Principala diferență dintre democrația liberală și cea clasică. Politica liberalismului și democrației. Condiții necesare pentru existența democrației

caracteristici generale democratie liberala

În științe politice democratie liberala este unul dintre cele mai comune modele ale structurii democratice a statului. Acest lucru se datorează în mare măsură corespondenței direcției luate în considerare cu idealurile democratice clasice. Revenind la luarea în considerare a trăsăturilor și caracteristicilor esențiale ale democrației liberale, pare necesar să oferim una dintre definițiile categoriei corespunzătoare:

Definiția 1

Democrație liberală - Model organizarea statului, construită pe baza democrației reprezentative, în care voința majorității sociale și puterile autorităților statului sunt limitate în așa fel încât să asigure protecția drepturilor și intereselor legitime ale fiecărui membru al societății.

În același timp, unul dintre caracteristici cheie democrația liberală este aceea că în condițiile sale se proclamă scopul principal al statului asigurarea egală a fiecărui cetățean cu drepturi și libertăți inalienabile, printre care pot fi numiți:

• Proprietate privată;
• Confidențialitate, libertate de mișcare;
• Libertatea de gândire și de exprimare, religie, libertate de întrunire etc.

Totodată, în legătură cu acordarea beneficiilor corespunzătoare a statutului de valori absolute într-o democrație liberală, consolidarea lor juridică este asigurată la cel mai înalt nivel legislativ, în primul rând în Constituția statului, și este continuată în forțele de ordine. activităţile autorităţilor publice.

În plus, literatura de specialitate notează că democrația liberală se caracterizează prin modelul așa-numitei „societăți deschise”, adică o societate în care coexistă o mare varietate de viziuni socio-politice (pluralism politic și pluralism de opinii). baza competitiva.

În special, trăsătura corespunzătoare se poate reflecta în faptul că, în condițiile democrației liberale, forța politică de la putere nu împărtășește și sprijină neapărat toate valorile și idealurile liberalismului clasic, gravitând, de exemplu, spre socialismul democratic. Cu toate acestea, în ciuda locului punctelor de vedere ale partidului sau asociației obștești respective în spectrul politic, aceasta trebuie în mod necesar să împărtășească ideile statului de drept într-un stat liberal-democrat.

În acest sens, se pare punct rezonabil opinia că, în raport cu caracterizarea regimului politic, „liberalismul” este înțeles nu în sensul componentei economice a termenului corespunzător, ci în sensul protecției cuprinzătoare a fiecărui membru al societății împotriva arbitrarului din partea a autorităţilor statului şi a funcţionarilor acestora.

Istoria formării și dezvoltării ideilor democrației liberale

Pe o perioadă lungă de timp dezvoltare istorica, până la mijlocul secolului al XIX-lea, ideile de democrație și liberalism se aflau într-o anumită contradicție între ele, întrucât liberalismul clasic și-a asumat proprietarul individual drept bază a statului, pentru care asigurarea drepturilor sale economice este mult mai importantă decât, de exemplu, nevoia de supraviețuire sau diferite tipuri de beneficii sociale.

În același timp, după cum știți, democrații au susținut necesitatea participării la formarea puterii și la adoptarea unor decizii semnificative din punct de vedere social ale majorității populației, inclusiv reprezentanților clasei sărace, întrucât, potrivit democraților, privarea de astfel de drepturi electorale și politice în conținutul său este una dintre formele de aservire a cetățenilor. Liberalii, la rândul lor, au apărat punctul de vedere conform căruia puterea săracilor este o amenințare reală la adresa proprietății private și a garanțiilor libertății individuale.

Momentul de cotitură în discuția relevantă, care a predeterminat posibilitatea apariției democrației liberale ca model structura statului a fost perioada de la mijlocul secolului al XIX-lea, când o serie de cercetători, în frunte cu politicianul francez Alexis de Tocqueville, au fundamentat consecvent punctul de vedere conform căruia există o posibilitate reală a existenței unei societăți în care libertatea personală și Proprietatea nu numai că coexistă cu idealurile democratice, ci sunt și în armonie între ele, completându-se reciproc.

Observația 1

Ideea și condiția cheie pentru viabilitatea democrației liberale, potrivit lui A. de Tocqueville, este egalitatea de șanse pentru cetățeni în stat, inclusiv în sfera economică și politică.

Condiții pentru formarea și instaurarea democrației liberale în stat

În ciuda prevalenței suficiente a ideilor liberal-democratice în știința politică și în programele partidelor politice, întrebarea care este lista de condiții necesare și suficiente pentru apariția, formarea și aprobarea finală a structurii liberal-democratice a statului rămâne încă destul de acută.

Deci, în conformitate cu unul dintre punctele de vedere, domeniul minim de aplicare al condițiilor relevante este reprezentat de:

• Sistem de justiție dezvoltat în țară;
• Proclamarea legislativă și protecția proprietății private;
• Prezența unei clase de mijloc largi ca bază a oricărei democrații;
• O societate civilă puternică, formată din membri activi din punct de vedere politic ai societății.

Cu toate acestea, nu toți oamenii de știință, împărtășind nevoia de a oferi condiții adecvate, sunt de acord cu opinia că acestea sunt suficiente pentru a instaura democrația liberală, dând exemple de situații în care, în ciuda existenței lor, se formează democrații „defectuoase”.

În acest sens, trebuie subliniat că o altă condiție pentru democrația liberală ar trebui recunoscută ca existența unui proces istoric îndelungat de formare a tradițiilor, obiceiurilor și instituțiilor democratice, precum și implicarea procedurilor legale și a populației în general pentru a rezolva conflicte.

Facultatea de Drept

Departamentul Discipline Generale Teoretice Juridice

LUCRARE DE CURS

la disciplina „Teoria statului și dreptului”

„Statul Liberal și Democrat: Caracteristici comparative»

Completat de: student anul I

departamentul de corespondență 156 gr.

Galiullina E.R.

Verificat:

Mulți experți afirmă faptul că actuala criză a democrației are mai multe manifestări. Aceasta este o criză a statalității, o criză a formelor de participare și activitate politică, o criză a cetățeniei. Cunoscutul politolog american S. Lipset notează că încrederea americanilor în guvern, în toate instituțiile statului din Statele Unite este în scădere constantă.

În ceea ce privește Rusia, formula stării de criză a democrației, definită de R. Aron drept „încă nu”, îi este destul de aplicabilă. Într-adevăr, în Rusia nu există rădăcini adânci ale democrației (puterea populară), ca să nu mai vorbim de democrația liberală (constituțională), i.e. puterea poporului, respectând drepturile fiecărei persoane. Astăzi în Rusia există o situație contradictorie. Pe de o parte, se poate susține că democrația și-a prins rădăcini destul de adânci în Rusia. În același timp, multe studii arată că înstrăinarea cetățenilor de politică și, mai ales, de autorități este în creștere în Rusia. Ele sunt încă nemăsurat mai mult obiectul politicii decât subiectul ei. Cei care luptă pentru putere aud despre nevoile urgente ale oamenilor obișnuiți doar în timpul campaniilor electorale, dar, ajungând la putere, uită imediat de ei și de nevoile lor. Responsabilitatea autorităților pentru rezultatele conducerii lor și conducerii societății este mai mică decât oricând.

Scopul lucrării este o analiză a raportului dintre stat liberal și democratic. Pentru a atinge acest obiectiv, este necesar să rezolvăm următoarele sarcini :

· să studieze trăsăturile statului liberal, trăsăturile sale;

Luați în considerare trăsăturile unui stat democratic, principiile sale de bază;

· identifica asemănările și diferențele dintre liberalism și democrație.

1. Conceptul de stat liberal, trăsăturile sale

Regimul liberal (semi-democratic) a fost caracteristic țărilor dezvoltate în secolul al XIX-lea. În secolul XX. s-a dezvoltat într-un număr de țări în curs de dezvoltare care s-au apropiat de cele dezvoltate ( Coreea de Sud, Taiwan, Thailanda), precum și ca urmare a eliminării sistemului de comandă-administrativ în țările post-socialiste a Europei de Est(Rusia, Bulgaria, România).

Valoarea regimului liberal este de așa natură încât unii savanți consideră că regimul liberal nu este de fapt un regim de exercitare a puterii, ci o condiție a existenței civilizației însăși la un anumit stadiu al dezvoltării sale, chiar rezultatul final, care încheie întreaga evoluție a organizării politice a societății, cea mai eficientă formă a unei astfel de organizații. Dar este greu să fii de acord cu ultima afirmație, întrucât evoluția regimurilor politice și chiar a unei forme precum regimul liberal-democrat este în prezent în plină desfășurare. Noile tendințe în dezvoltarea civilizației, dorința unei persoane de a scăpa de dezastrele de mediu, nucleare și de altă natură dau naștere la noi forme de definire a puterii de stat, de exemplu, rolul ONU este în creștere, forțele internaționale de reacție rapidă apar, contradicțiile cresc între drepturile omului și națiuni, popoare etc.

În teoria statului și a dreptului, metodele și metodele politice de exercitare a puterii, care se bazează pe un sistem al celor mai democratice și umaniste principii, sunt numite și liberale.
Aceste principii caracterizează în primul rând sfera economică a relațiilor dintre individ și stat. În cadrul unui regim liberal în acest domeniu, o persoană are proprietăți, drepturi și libertăți, este independentă din punct de vedere economic și, pe această bază, devine independentă politic. În raport cu individul și cu statul, prioritatea rămâne a individului și așa mai departe.

Regimul liberal apără valoarea individualismului, opunând-o principiilor colectiviste în organizarea vieții politice și economice, care, după o serie de oameni de știință, duc în cele din urmă la forme totalitare de guvernare. Regimul liberal este determinat, în primul rând, de nevoile marfă-monedă, organizarea pieţei a economiei. Piața are nevoie de parteneri egali, liberi, independenți. Statul liberal proclamă egalitatea formală a tuturor cetățenilor. Într-o societate liberală se proclamă libertatea de exprimare, de opinii, de forme de proprietate, iar spațiul este dat inițiativei private. Drepturile și libertățile individului nu sunt doar consacrate în constituție, ci devin și fezabile în practică.

Astfel, proprietatea privată părăsește baza economică a liberalismului. Statul eliberează producătorii de sub tutela sa și nu se amestecă în viața economică a oamenilor, ci doar stabilește cadrul general al liberei concurențe între producători, condițiile vieții economice. De asemenea, acţionează ca arbitru în soluţionarea litigiilor dintre ei. În etapele ulterioare ale liberalismului, intervenția legală a statului în procesele economice și sociale capătă un caracter de orientare socială, care este determinat de mulți factori: necesitatea de a aloca rațional resursele economice, de a decide probleme de mediu, să participe la diviziunea pașnică a muncii, prevenirea conflictelor internaționale etc.

Regimul liberal permite existența opoziției, de altfel, în condițiile liberalismului, statul ia toate măsurile pentru a asigura existența opoziției reprezentând interese, creează proceduri speciale pentru luarea în considerare a acestor interese. Pluralismul și, mai presus de toate, un sistem multipartid, sunt atribute esențiale ale unei societăți liberale. În plus, sub un regim politic liberal, există multe asociații, organizații obștești, corporații, secții, cluburi care unesc oamenii în funcție de interesele lor. Există organizații care permit cetățenilor să-și exprime interesele și nevoile politice, profesionale, religioase, sociale, casnice, locale, naționale. Aceste asociații formează fundamentul societății civile și nu îl lasă pe cetățean față în față cu puterea statului, care este de obicei înclinată să-și impună deciziile și chiar să abuzeze de capacitățile sale.

În liberalism, puterea de stat se formează prin alegeri, al căror rezultat depinde nu numai de opinia poporului, ci și de capacitățile financiare ale anumitor partide necesare desfășurării campaniilor electorale. Implementarea administrației de stat se realizează pe baza principiului separației puterilor. Sistemul de „control și echilibru” ajută la reducerea oportunităților de abuz de putere. Hotărârile Guvernului se iau cu majoritate de voturi. Descentralizarea este folosită în administrația publică: guvernul central își asumă soluția doar acelor probleme pe care administrația locală nu le poate rezolva.

Bineînțeles, nu trebuie să cerem scuze pentru regimul liberal, întrucât acesta are și problemele sale, principalele dintre ele fiind protecția socială a anumitor categorii de cetățeni, stratificarea societății, inegalitatea efectivă a șanselor de pornire etc. Utilizarea acestui mod devine cea mai eficientă numai într-o societate caracterizată printr-un nivel ridicat de dezvoltare economică și socială. Populația trebuie să aibă o conștiință politică, intelectuală și morală suficient de înaltă, cultură juridică. În același timp, trebuie menționat că liberalismul este de departe cel mai atractiv și dezirabil regim politic pentru multe state. Un regim liberal poate exista doar pe o bază democratică; el se dezvoltă dintr-un regim democratic adecvat.

Statul mai des decât într-un regim democratic trebuie să recurgă la diferite forme de influență coercitivă, deoarece baza socială a elitei conducătoare este destul de îngustă. Nivel scăzut viața a numeroase pături ale societății dă naștere la marginalitate și o înclinație pentru acțiuni violente pentru a-și atinge scopurile sociale. Prin urmare, instituțiile democratice, inclusiv opoziția juridică, funcționează ca la suprafața vieții publice, pătrunzând doar slab în adâncul societății.

Statul liberal se caracterizează prin astfel de trăsături specifice:

formalismul dreptului și egalitatea formală a drepturilor; un stat liberal este un stat juridic formal care nu recunoaște diferențele sociale și de altă natură între cetățeni;

· prioritatea drepturilor și libertăților individuale ale cetățenilor, neamestecul în treburile lor private, drepturile de proprietate și relațiile sociale. În Anglia nu există încă o lege care să limiteze ziua de muncă;

Restricționarea sistemului multipartid de către vechile partide („tradiționale”). Excluderea noilor partide de la participarea la putere. Statele liberale din perioada interbelică au interzis activitățile partidelor comuniste și uneori social-democrate, precum și propaganda ideilor socialiste în presă. Aceste măsuri au fost luate în conformitate cu legile privind protecția ordinii constituționale împotriva propagandei pentru răsturnarea violentă a acesteia. În multe cazuri, a fost vorba despre limitarea democrației;

· guvernul majorității parlamentare și absența unei contraponderi puternice.

Ideologia statului liberal poate fi rezumată în doi termeni cunoscuți. Nu există o traducere exactă din franceză în rusă - laissez faire, ceea ce înseamnă aproximativ: nu interferați cu persoana care își face propria afacere. Al doilea este foarte scurt: „Statul este paznic de noapte”.

Miezul teoretic al liberalismului este: 1) doctrina „starii de natură”; 2) teoria „contractului social”; 3) teoria „suveranității poporului”; 4) drepturile inalienabile ale omului (viață, libertate, proprietate, rezistență la opresiune etc.).

Principiile de bază ale liberalismului sunt: ​​valoarea absolută; personalitatea și angajamentul său față de libertate, exprimat în drepturile omului; principiul libertății individuale ca sociale: beneficii, i.e. beneficii; pentru întreaga societate; dreptul ca sferă de realizare a libertății, echilibrând drepturile unui individ și ale altor oameni, ca garanție a securității; statul de drept, nu al oamenilor, reducerea chestiunilor de putere la chestiuni de drept; separarea puterilor Ca o condiție pentru statul de drept, independența justiției, subordonarea puterii politice în fața justiției; statul de drept ca instrument de control social; prioritatea drepturilor omului asupra drepturilor statului.

Valoarea principală a liberalismului este libertatea. Libertatea este o valoare în toate doctrinele ideologice, dar interpretarea lor asupra libertății ca valoare a civilizației moderne diferă semnificativ. Libertatea în liberalism este un fenomen din sfera economică: inițial, liberalii au înțeles libertatea ca eliberarea individului de dependența medievală de stat și ateliere. LA; În politică, cererea de libertate însemna dreptul de a acționa după propria voință și, mai ales, dreptul de a se bucura pe deplin de drepturile inalienabile ale unei persoane, limitate doar de libertatea altor persoane. Odată ce accentul liberalilor a fost un astfel de restrictor al libertății ca și alți oameni cu drepturi egale, a rezultat că ideea de libertate a fost completată de cererea de egalitate (egalitatea ca o cerință, dar nu un fapt empiric).

Dezvoltarea principiilor liberale se reflectă în diversele teorii create de susținători convinși: liberalismul. De exemplu, principiul libertății individuale ca beneficiu social se reflectă în teoriile pieței libere, toleranței religioase etc., dezvoltarea în teoria „stării paznicului de noapte”, conform căreia este necesar să se limiteze domeniul de aplicare și domeniul de aplicare; activitățile statului prin protecția drepturilor omului, a vieții, proprietății, inacțiunii acestuia; libertate negativă („libertatea de” - de oprimare, exploatare etc.); libertate abstractă – ca și libertatea omului în general. orice persoana; libertatea individuală: cel mai important tip de libertate este libertatea de întreprindere.

În ciuda prezenței valorilor și principiilor liberale comune în Occident liberalismul clasic secolele XVII-XVIII au existat grave dezacorduri în interpretarea listei și ierarhiei drepturilor omului inalienabile, inclusiv în ceea ce privește garanțiile și formele de implementare a acestora. Drept urmare, au apărut două curente: cel burghez-elitist, care apără interesele și drepturile proprietarilor și cerea neamestecul statului în relațiile socio-economice, și cel democratic, care consideră că, întrucât drepturile trebuie extinse la toată lumea, statul trebuie să creeze condiții pentru aceasta. Inainte de sfârşitul XIX-leaîn. liberalismul a fost dominat de prima direcție, care a pornit din înțelegerea proprietății private ca drept inalienabil al omului și a apărat ideea că drepturile politice ar trebui acordate numai proprietarilor care vor gestiona cu conștiință bogăția națională a țării și vor adopta legi rezonabile, întrucât au ceva pentru rezultatele activităţilor lor politice.răspuns: proprietatea lor. Manchester Scoala de liberalism clasic mai intai jumătatea anului XIXîn. cu predicarea ei a determinismului de piață sau școala socială darwinistă de la sfârșitul secolului al XIX-lea - începutul secolului al XX-lea, fondată de G. Spencer, sunt exemple tipice ale acestei tendințe. În Statele Unite, adepții acestor opinii și-au păstrat pozițiile până în anii 1930.

Tendința democratică în liberalism a fost dezvoltată de B. Franklin și T. Jefferson în SUA. Luptă pentru întruchiparea „visului american”, guvernul liberal-democrat al Statelor Unite în anii 60. secolul al 19-lea sub președintele A. Lincoln, a aprobat un act privind dreptul fiecărui american de peste 21 de ani de a dobândi deplina proprietate a 64 g de teren din fondul de stat, ceea ce a marcat începutul succesului drumului fermierului în producția agricolă. Direcția democratică și-a întărit poziția și a devenit forma dominantă a liberalismului la începutul secolelor XIX-XX. În această perioadă, a purtat un dialog activ cu socialismul și a împrumutat de la acesta din urmă o serie de idei importante. Direcția democratică a apărut sub denumirea de „liberalism social”.

De exemplu, M. Weber a vorbit din punctul de vedere al liberalismului social. Printre politicienii care împărtășeau convingerile liberalismului social s-au numărat D. Lloyd George, W. Wilson, T. Roosevelt. Liberalismul social a obținut un succes deosebit în domeniul politicii practice în anii 1930 și 1940, care a reprezentat politica New Deal din Statele Unite, dezvoltată încă din anii 1920. D. Keynes ca model teoretic și implementat de F.D. Roosevelt. Modelul „neo-capitalismului”, dezvoltat în SUA, a fost propus și utilizat cu succes în condițiile devastării postbelice din Europa de Vest pentru a restabili fundamentele liberal-democratice ale vieții. În a doua jumătate a secolului XX. liberalismul social a devenit ferm dominant în tradiția liberală, așa că atunci când cineva se numește liberal astăzi, trebuie să vă gândiți că nu împărtășește opiniile de acum două sute de ani, ci părerile tipului modern de liberalism. Esența lor este următoarea.

1. Proprietatea privată are un caracter privat-public, întrucât nu numai proprietarii participă la crearea, multiplicarea, protejarea ei.

2. Statul are dreptul de a reglementa raporturile de proprietate privată. În acest sens, un loc important în teoria liberală îl ocupă problema manipulării de stat a mecanismului de producție și de piață al cererii și ofertei și a conceptului de planificare.

3. Teoria liberală a democrației industriale dezvoltă ideea participării lucrătorilor la management (în producție se creează consilii de supraveghere pentru activitățile administrației cu participarea lucrătorilor).

4. Teoria clasică liberală a statului ca „paznic de noapte” este înlocuită de conceptul de „stat bunăstării”: fiecare membru al societății are dreptul la un salariu de trai; politici publice ar trebui să promoveze stabilitatea economică și să prevină tulburările sociale; unul dintre cele mai înalte obiective ale politicii publice este ocuparea deplină a forței de muncă.

În secolul XX. majoritatea oamenilor sunt angajați
şi de aceea statul nu poate decât să fie interesat de
reduce consecințele dureroase ale dependenței lor economice și ale neputinței în fața economiei moderne.

Un loc important în liberalismul modern îi revine conceptului
justiție socială, bazată pe principiile recompensării unui individ pentru întreprindere și talent, și ținând cont, în același timp, de necesitatea redistribuirii bogăției sociale în interesul celor mai puțin protejate grupuri.

2. Statul democrat, principiile sale de bază

Există multe definiții ale termenului „democrație”. Juan Linz: „Democrația... este dreptul legal de a formula și apăra alternative politice, însoțit de dreptul la libertatea de asociere, libertatea elefantului și alte drepturi politice fundamentale ale individului; concurența liberă și non-violentă a liderilor societății cu evaluarea periodică a pretențiilor lor față de managementul societății; includerea în procesul democratic a tuturor instituțiilor politice eficiente; asigurarea condițiilor de activitate politică pentru toți membrii comunității politice, indiferent de preferințele lor politice... Democrația nu necesită schimbare obligatorie partidele de guvernământ, dar posibilitatea unei astfel de schimbări trebuie să existe, întrucât însuși faptul unor astfel de schimbări este principala dovadă a naturii democratice a regimului.

Ralph Dahrendorf: „O societate liberă menține diferențele în instituțiile și grupurile sale până în punctul de a asigura cu adevărat divergența; conflictul este suflarea vitală a libertăţii.

Adam Przeworski: „Democrația este o astfel de organizare a puterii politice... [care] determină capacitatea diferitelor grupuri de a-și realiza interesele specifice” .

Arendt Lijpyart: „Democrația poate fi definită nu numai ca guvernare prin popor, ci și, în celebra formulare a președintelui Abraham Lincoln, ca guvernare în conformitate cu preferințele populare... regimurile democratice nu sunt caracterizate de un absolut, ci de un grad înalt de responsabilitate: acțiunile lor sunt relativ apropiate de dorințele majorității relative a cetățenilor pe o perioadă lungă de timp.

Roy Makridis: „În ciuda interdependenței tot mai mari dintre stat și societate, precum și a activității în creștere a statului (în special în economie), democrația, în toate variantele ei de la liberal la socialist, acordă o atenție deosebită separării sferelor. de activitate a statului și a societății”.

S-ar putea continua cu ușurință lista cu astfel de definiții ale democrației. Cu toată diversitatea lor, fiecare dintre definiții atrage atenția direct sau indirect asupra prezenței oportunităților consacrate legal de a participa la managementul societății pentru toate grupurile sociale, indiferent de poziție, compoziție, origine socială a acestora. Această caracteristică reflectă specificul democrației moderne. Astfel, spre deosebire de democrația antică, democrația modernă include nu numai alegerea conducătorilor, ci și garanții de opoziție politică pentru participarea la conducerea societății sau critica deschisă a cursului guvernului.

În literatura juridică internă nu există o unitate în interpretarea conceptului de democrație directă. Savanții o definesc în moduri diferite. Definiția dată de V.F. Kotok, care a înțeles democrația directă într-o societate socialistă ca inițiativa și autoactivitatea maselor în guvernarea statului, expresia lor directă a voinței în elaborarea și adoptarea deciziilor statului, precum și participarea directă la punerea în aplicare a acestor decizii. în implementarea controlului populaţiei.

Potrivit lui N.P. Faberov, „democrația directă înseamnă exprimarea directă a voinței maselor în elaborarea și adoptarea deciziilor statului, precum și participarea lor directă la punerea în aplicare a acestor decizii, în exercitarea controlului popular”.

Există o serie de alte definiții ale democrației directe. Deci R.A. Safarov consideră democrația directă ca exercitarea directă de către oameni a funcțiilor de legislație și guvernare. G.H. Șahnazarov înțelege democrația directă ca o ordine în care deciziile sunt luate pe baza exprimării directe și concrete a voinței tuturor cetățenilor. V.T. Kabyshev consideră că democrația directă este participarea directă a cetățenilor la exercitarea puterii în dezvoltarea adoptării și implementării deciziilor statului.

Toate aceste definiții se completează într-o anumită măsură, au o serie de avantaje și au, de asemenea, dezavantaje.

Cea mai semnificativă este definiția lui V.V. Komarova, care consideră: „Democrația directă reprezintă relațiile publice ale anumitor probleme ale statului și ale vieții publice de către subiecții puterii de stat, autorizați și exprimându-și suveranitatea, printr-o expresie direct imperioasă a voinței, care este supusă executării universale (la scară). a problemei în curs de rezolvare) și nu are nevoie de nicio aprobare”.

Democrația modernă are următoarele trăsături de caracterși caracteristici.

În primul rând, este construit pe o nouă înțelegere a libertății și egalității. Principiile libertății și egalității, în conformitate cu teoria dreptului natural a liberalismului, se aplică tuturor cetățenilor statului. Odată cu democratizarea societății, aceste principii sunt tot mai mult întruchipate în viața practică.

În al doilea rând, democrația se dezvoltă în state mari ca teritoriu și ca număr. Principiile democraţiei directe în astfel de state operează în principal la nivelul autoguvernării locale, iar la nivel naţional se dezvoltă o formă reprezentativă de democraţie. Cetăţenii gestionează statul nu direct, ci prin alegerea reprezentanţilor în organele statului.

În al treilea rând, o formă reprezentativă de democrație apare ca răspuns la necesitatea de a exprima diversele interese, în primul rând economice, ale societății civile.

În al patrulea rând, statele liberal-democratice moderne, diferite în multe privințe unele de altele, sunt construite pe un sistem de principii și valori liberal-democratice comune: recunoașterea poporului ca sursă a puterii; egalitatea cetăţenilor şi respectarea drepturilor omului; prioritatea drepturilor omului asupra drepturilor statului; alegerea principalelor organe ale puterii de stat, subordonarea minorității majorității în procesul decizional, dar cu garantarea drepturilor minorității; supremația legii; separarea puterilor, ceea ce presupune autonomia lor relativă şi controlul reciproc etc.

În al cincilea rând, democrația este văzută ca un proces care a început în constituționalismul timpuriu al Angliei și Statelor Unite și tinde să democratizeze toate aspectele vieții, precum și să se răspândească în întreaga lume.

Căile istorice către democrație sunt diferite pentru popoare diferite, dar toate statele democratice moderne funcționează pe principii democratice liberale comune și au ajuns la un consens intern (consimțământ) cu privire la valorile de bază ale vieții publice și private.

Semnele formei politice a unui stat democratic sunt:

1. Oportunitate Reală participarea cetățenilor la alegerile organelor reprezentative ale puterii, libertatea de alegere a candidaților.

2. Sistem multipartit, libertate lupta politicăîntre părți în cadrul legii.

3. Libertatea opoziției, absența persecuției politice.

4. Libertatea presei, fără cenzură.

5. Garanții de inviolabilitate personală și libertate a cetățenilor, privarea de libertate a cetățenilor și impunerea altor pedepse penale numai prin hotărâre judecătorească.

Acestea sunt semnele minime ale unui stat democratic. Ei ar putea fi uniți prin celebra declarație a președintelui american Abraham Lincoln: democrația este „guvernare de către popor, de către popor și pentru popor”. Cu toate acestea, aceasta este mai mult o idee de democrație decât o realitate, ea exprima dorința unui ideal care nu a fost încă atins în nicio țară, mai ales în ceea ce privește exercitarea guvernării de către poporul însuși. Regimul democratic se formează în statele de drept. Ele se caracterizează prin metodele existenței puterii, care asigură într-adevăr libera dezvoltare a individului, protecția efectivă a drepturilor și intereselor acestuia.

Mai exact, modul de putere democratică modernă este exprimat astfel:

regimul reprezintă libertatea individului în sfera economică, care stă la baza bunăstării materiale a societăţii;

· garantarea reală a drepturilor și libertăților cetățenilor, a capacității acestora de a-și exprima propria opinie despre politica statului, de a participa activ la organizații culturale, științifice și alte organizații publice;

creează sistem eficient impactul direct al populației țării asupra naturii puterii de stat;

· într-un stat democratic, o persoană este protejată de arbitrar, fărădelege, deoarece drepturile ei se află sub protecția constantă a justiției;

Puterea asigură în mod egal interesele majorității și ale minorității;

· principiul principal al activității unui stat democratic este pluralismul;

· regimul de stat se bazează pe legi care reflectă nevoile obiective de dezvoltare a individului şi a societăţii.

Oferind cetățenilor săi drepturi și libertăți largi, un stat democratic nu se limitează doar la proclamarea lor, adică. egalitatea formală a șanselor legale. Le oferă o bază socio-economică și stabilește garanții constituționale pentru aceste drepturi și libertăți. Drept urmare, drepturile și libertățile largi devin reale și nu doar formale.

Într-un stat democratic, poporul este sursa puterii. Și aceasta devine nu doar o declarație, ci starea reală a lucrurilor. Organismele reprezentative și oficialii într-un stat democratic sunt de obicei aleși, dar criteriile pentru alegere variază. Criteriul de alegere a unei persoane într-un organism reprezentativ îl reprezintă opiniile sale politice, profesionalismul. Profesionalizarea puterii este un semn distinctiv al unui stat în care există un regim politic democratic. Activitățile reprezentanților poporului ar trebui să se bazeze și pe principii morale, umanism.

O societate democratică se caracterizează prin dezvoltarea legăturilor asociative la toate nivelurile vieții publice. Într-o democrație, există pluralism instituțional și politic: partide, sindicate, mișcări populare, asociații de masă, asociații, sindicate, cercuri, secții, societăți, cluburi unesc oamenii în funcție de interese și înclinații diferite. Procesele de integrare contribuie la dezvoltarea statului și a libertății individuale.

Referendumurile, plebiscitele, inițiativele populare, discuțiile, demonstrațiile, mitingurile, întâlnirile devin atribute necesare vieții publice. Asociațiile cetățenești participă la gestionarea treburilor statului. Odată cu puterea executivă locală, se creează un sistem paralel de reprezentare directă. Organismele publice participă la elaborarea deciziilor, sfaturile, recomandările și exercită, de asemenea, controlul asupra puterii executive. Astfel, participarea oamenilor la gestionarea treburilor societății devine cu adevărat masivă și merge pe două direcții: alegerea managerilor - profesioniști și participarea directă la rezolvarea treburilor publice (autoguvernare, autoreglementare), precum și controlul asupra ramura executiva.

O societate democratică se caracterizează, parcă, prin coincidența obiectului și subiectului managementului. Conducerea într-un stat democratic se realizează conform voinței majorității, dar ținând cont de interesele minorității. Prin urmare, luarea deciziilor se realizează atât prin vot, cât și prin utilizarea metodei coordonării la luarea deciziilor.

Pe nou nivel se ridică sistemul de diferenţiere a puterilor între organele centrale şi locale. Puterea centrală a statului își asumă numai acele probleme de soluționarea cărora depinde existența societății în ansamblu, viabilitatea ei: ecologie, diviziunea muncii în comunitatea mondială, prevenirea conflictelor etc. Restul problemelor sunt tratate descentralizat. Ca urmare, problema concentrării, monopolizării puterii și nevoia de a o neutraliza este eliminată.

Reglementarea normativă capătă un caracter calitativ nou. În mod ideal, întrucât o societate democratică se caracterizează printr-un nivel destul de ridicat de conștiință și, în plus, cetățenii înșiși participă direct și direct la elaborarea deciziilor, problema utilizării masive a constrângerii în neexecutarea deciziilor este îndepărtat. Oamenii, de regulă, își supun în mod voluntar acțiunile la decizia majorității.
Desigur, un regim democratic are și propriile sale probleme: stratificarea socială excesivă a societății, uneori un fel de dictatură a democrației (dominarea autoritara a majorității), iar în unele cazuri. condiţiile istorice acest regim duce la o slăbire a puterii, încălcări ale ordinii, chiar alunecare în anarhie, ohlocrație și, uneori, creează condițiile existenței unor forțe distructive, extremiste, separatiste. Dar totuși, valoarea socială a unui regim democratic este mult mai mare decât unele dintre formele sale istorice concrete negative.

De asemenea, trebuie avut în vedere că un regim democratic apare adesea în acele state în care lupta socială atinge o intensitate ridicată, iar elita conducătoare, păturile conducătoare ale societății sunt nevoite să facă concesii poporului, altor forțe sociale, să accepte compromisuri în organizarea şi implementarea puterii de stat.

În plus, regimul democratic în structura statelor devine cel mai adecvat noilor probleme pe care starea modernă de civilizație le pune umanității cu probleme globale, contradicții, posibile crize.

3. Liberalism și democrație: asemănări și diferențe

Liberalismul are multe ipostaze atât în ​​dimensiunea istorică, cât și în cea național-culturală și ideologico-politică. În interpretarea problemelor fundamentale care țin de relația dintre societate, stat și individ, liberalismul este un fenomen foarte complex și cu mai multe fațete, manifestându-se în diverse variații care diferă atât în ​​interiorul țărilor individuale, cât și mai ales la nivelul relațiilor dintre țări. . Este asociat cu astfel de concepte și categorii care au devenit familiare lexicului socio-politic modern, cum ar fi ideile de valoare de sine a individului și responsabilitatea pentru acțiunile sale; proprietate privată ca conditie necesara libertatea individuală; piata libera, concurenta si antreprenoriat, egalitatea de sanse etc.; separarea puterilor, controlul și echilibrul; un stat de drept cu principiile egalității tuturor cetățenilor în fața legii, toleranței și protecției drepturilor minorităților; garanții ale drepturilor și libertăților fundamentale ale individului (conștiință, vorbire, întrunire, înființare de asociații și partide etc.); votul universal etc.

În mod evident, liberalismul este un set de principii și atitudini care stau la baza programelor partidelor politice și a strategiei politice a unui guvern sau coaliție guvernamentală de orientare liberală. În același timp, liberalismul nu este doar o anumită doctrină sau crez, este ceva nemăsurat mai mult, și anume, un tip și un mod de a gândi. După cum a subliniat unul dintre cei mai importanți reprezentanți ai secolului XX. B. Croce, conceptul liberal este metapolitic, depășind teoria formală a politicii și, de asemenea, într-un anumit sens al eticii și coincide cu înțelegerea generală a lumii și a realității. Acesta este un sistem de vederi și concepte cu privire la lumea înconjurătoare, un tip de conștiință și orientări și atitudini politice și ideologice, care nu este întotdeauna asociat cu anumite partide politice sau curs politic. Este în același timp teorie, doctrină, program și practică politică.

Liberalismul și democrația se condiționează reciproc, deși nu pot fi pe deplin identificate unele cu altele. Democrația este înțeleasă ca o formă de putere, iar din acest punct de vedere este doctrina legitimării puterii majorității. Liberalismul, pe de altă parte, implică limite ale puterii. Există o părere că democrația poate fi totalitară sau autoritara, iar pe această bază se vorbește de o stare tensionată între democrație și liberalism. Dacă o luăm din punct de vedere al formelor de putere, este evident că cu toată asemănarea externă a atributelor individuale (de exemplu, principiul alegerii prin vot universal, care în sistemul totalitar era un proces formal și pur ritualic). , ale căror rezultate erau predeterminate în prealabil), totalitarismul (sau autoritarismul) și democrația, conform marii majorități a principiilor de formare a sistemului, erau forme direct opuse de organizare și exercitare a puterii.

Totodată, trebuie remarcat faptul că în tradiția liberală, democrația, identificată în mare măsură cu egalitatea politică, a înțeles-o pe aceasta din urmă drept egalitatea formală a cetățenilor în fața legii. În acest sens, în liberalismul clasic, democrația a fost, de fapt, expresia politică a principiului de laissez faire și a relațiilor de piață liberă în sfera economică. De remarcat, de asemenea, că în liberalism, ca și în orice alt tip de viziune asupra lumii și curent de gândire socio-politică, s-au stabilit nu una, ci mai multe tendințe, care se exprimă în multivarianța sa.

Ceea ce este comun este că atât liberalismul, cât și democrația au un grad ridicat de libertate politică, dar, în cadrul liberalismului, totuși, din cauza unui număr de circumstanțe, relativ puțini pot folosi efectiv instituțiile politice democratice. Statul sub liberalism mai des decât în ​​condițiile unui regim democratic trebuie să recurgă la diverse forme de influență coercitivă, deoarece baza socială a elitei conducătoare este destul de îngustă. Nivelul scăzut de trai al numeroaselor secțiuni ale societății dă naștere la marginalitate și o înclinație pentru acțiuni violente pentru a-și atinge obiectivele sociale. Prin urmare, instituțiile democratice, inclusiv opoziția juridică, funcționează ca la suprafața vieții publice, pătrunzând doar slab în adâncul societății.

Statul intervine în viața societății sub liberalism, dar nu sub democrație. Într-o democrație, drepturile și libertățile omului sunt acordate mai larg.

Pentru a înțelege mai bine care sunt asemănările și diferențele dintre liberalism și democrație, putem compara Constituțiile Federației Ruse și ale Statelor Unite.

1. Constituția SUA nu declară drepturile și obligațiile cetățenilor. Drepturile și libertățile fundamentale au fost introduse ulterior prin amendamente.

2. Declarația puterilor ramurilor guvernamentale în Constituția SUA este mai abstractă. Nu există nicio descriere a puterilor Cabinetului de Miniștri.

3. Constituția SUA prevede funcția de vicepreședinte ales, în Rusia această funcție a fost desființată.

4. Constituția Rusiei prevede alegerea generală directă a Președintelui, referendumuri asupra Constituției etc. Constituția SUA, care declară votul universal, nu prevede alegeri generale directe, lăsând astfel de mecanisme în competența statelor.

5. Constituția Rusiei garantează dreptul la autoguvernare locală.

6. Constituția SUA limitează dreptul cetățenilor de a fi aleși în toate organele guvernamentale pe baza vârstei și a calificării de rezidență. Constituția Rusiei limitează doar candidații pentru postul de președinte și, de asemenea, stabilește o calificare educațională pentru reprezentanții sistemului judiciar.

7. Constituția SUA a suferit modificări semnificative față de versiunea originală prin introducerea de amendamente. Constituția Rusiei permite adoptarea legilor constituționale federale care acționează în egală măsură cu Constituția, iar procedura de adoptare a acestora este mult mai simplă.

8. Modificările la Constituția SUA se fac prin introducerea de amendamente. Articolele principale (cap. 1, 2, 9) din Constituția Rusiei nu sunt supuse modificării, dacă este necesar, se efectuează o revizuire și adoptarea unei noi Constituții. Constituția SUA nu conține un astfel de mecanism.

9. În general, constituția Rusiei este influențată semnificativ de Constituția SUA. Multe dintre prevederile de bază privind structura statului și forma republicană de guvernare sunt foarte apropiate. Cu toate acestea, constituția rusă este făcută la nivelul jurisprudenței moderne și este un document mai atent elaborat.

Rusia	STATELE UNITE ALE AMERICII
Legislatură
Adunarea Federală, formată din Consiliul Federației și Duma de Stat. Duma - 450 de deputați, pe o perioadă de 4 ani. Poate fi ales orice cetățean cu vârsta peste 21 de ani. Consiliul Federației - câte doi reprezentanți de la fiecare subiect. Sunt aleși președinții camerelor.	Congresul, format din Senat și Camera Reprezentanților. Camera Reprezentanților: alegeri la fiecare doi ani. Reprezentarea statului este proporțională cu populația (nu mai mult de 1 din 30.000). Cetățeni în vârstă de 25 de ani sau mai mult care au locuit în Statele Unite de cel puțin 7 ani. Președintele este o funcție aleasă. Senatul este doi senatori dintr-un stat. O treime este realesă la fiecare doi ani. Vicepreședintele prezidează, fără drept de vot.
Procesul legislativ
Proiectul de lege este înaintat Dumei, adoptat cu majoritate de voturi și supus aprobării Consiliului Federației. Abaterea Consiliului Federației poate fi depășită cu votul a două treimi din Duma. Vetoul prezidențial poate fi anulat cu o majoritate de două treimi de voturi în fiecare cameră.	Proiectul de lege este pregătit de Congres și înaintat Președintelui spre aprobare, dreptul de veto al Președintelui poate fi anulat cu două treimi din voturile fiecăreia dintre camerele Congresului.
competența Parlamentului
Consiliul Federației: Schimbări de frontieră Starea de urgență și legea marțială Utilizarea forțelor armate în afara Rusiei Numirea judecătorilor Curții Constituționale, Curții Supreme, Procurorului General. Duma de Stat: Numirea Președintelui Băncii Centrale Anunț de amnistie	Împrumuturi guvernamentale reglementarea comertului exterior emisiune de bani standardizare formarea sistemului judiciar altul decât Curtea Supremă lupta împotriva încălcărilor legii declarație de război și pace formarea si intretinerea armatei si marinei redactarea proiectelor de lege rezolvarea conflictelor dintre state admiterea de noi state în Statele Unite
putere executiva
Președintele este ales pentru un mandat de 4 ani prin vot universal direct. Cel puțin 35 de ani, domiciliul permanent în Rusia de cel puțin 10 ani. Nu mai mult de doi termeni la rând. În cazul imposibilității exercitării atribuțiilor de către Președinte sau al demisiei, atribuțiile sunt îndeplinite de către Președintele Guvernului. Prim-ministrul este numit de președinte cu acordul Dumei.	Președintele și vicepreședintele sunt aleși pentru mandate de patru ani de către un colegiu electoral din fiecare stat. Cel puțin 35 de ani, rezident permanent în Statele Unite de cel puțin 14 ani. Nu mai mult de doi termeni. În cazul în care Președintelui îi este imposibil să-și îndeplinească atribuțiile, acestea sunt preluate de Vicepreședinte, apoi de un funcționar prin hotărâre a Congresului.
Atribuțiile Președintelui și atribuțiile acestuia
șef de stat Comandant suprem Protecția suveranității Rusiei Definiția principalelor direcții de politică Reprezentarea intereselor țării în relatii Internationale Numirea prim-ministrului, înaltul comandament militar, ambasadori. Demisia guvernului Formarea Consiliului de Securitate Dizolvarea Dumei	Șef de stat. Comandantul șef al Forțelor Armate. Incheierea acordurilor cu tari straine Numirea ambasadorilor, miniștrilor, membrilor Curții Supreme
Ramura judiciara
Curtea Constituțională - 19 judecători: conformitatea legilor cu Constituția, litigii de competență între organele statului. Curtea Supremă - cauze civile, penale, administrative, de competența instanțelor de jurisdicție generală. Curtea Supremă de Arbitraj - litigii economice	Curtea Supremă, instanțele de stat Curtea Supremă are jurisdicție directă în procedurile în care oricare dintre părți acționează statul în general sau cel mai înalt ofițer. În alte cazuri, competența directă este exercitată de instanțele de alt nivel, Curtea Supremă judecă recursurile. Deciziile sunt luate de un juriu.
Drepturile subiecților federației
Subiecții au legislație proprie în cadrul Constituției și organelor reprezentative, precum și organele locale de autoguvernare. Nu au dreptul să limitează funcționarea Constituției și puterea Președintelui stabilirea frontierelor vamale, taxelor, taxelor emisie de bani Administrat în comun cu Federația Rusă delimitarea proprietății conformitatea actelor legislative managementul naturii principii de impozitare coordonarea relaţiilor economice internaţionale şi externe.	Statele au legislaturi și fac legi care se aplică statului Nu au dreptul să acorduri si aliante emisie de bani emiterea de împrumuturi abrogarea legilor titluri Nu au niciun drept fără acordul Congresului impozitarea importurilor și exporturilor
Relaţiile dintre subiecţii federaţiei
Republica (statul) are propria constituție și legislație. Teritoriu, regiune, oraș federal, regiune autonomă, regiune autonomă are propria carte și legislație. În relațiile cu organismele guvernamentale federale, toate subiectele Federația Rusă sunt egali între ei.	Cetăţenii tuturor statelor sunt egali în drepturi O persoană urmărită penal pentru o infracțiune în orice stat va fi reținută pe teritoriul oricărui alt stat și predată autorităților din primul.
Modificări constituționale
Legile constituționale federale sunt propuse de Duma și adoptate cu trei sferturi din voturile Consiliului Federației și două treimi din voturile Dumei. Potrivit articolelor principale - convocarea Adunării Constituționale, elaborarea unui proiect de nouă Constituție, adoptarea prin vot popular.	Amendamentele sunt prezentate de Congres și trebuie aprobate de legislativele a trei sferturi din state.
Drepturile cetăţenilor
Proprietatea privată, de stat, municipală este recunoscută și protejată în același mod Libertatea de gândire, de vorbire, mass media Libertatea religiilor Libertatea de întrunire Munca este gratuită. Munca forțată este interzisă. Toți sunt egali în fața legii și a instanței Integritate personală, intimitate și casă Libertate de mișcare Egalitatea în drepturi a unui cetățean indiferent de sex, rasă, naționalitate, limbă, origine, proprietate și statut oficial, locul de reședință, atitudine față de religie, convingeri Drepturi de vot Dreptul la locuință Dreptul la îngrijire medicală Dreptul la educație Libertate de creativitate, protecție proprietate intelectuală	(Amendamentul I) Libertatea religiei, de exprimare, de presă, de întrunire. (Amendamentul IV) Inviolabilitatea persoanei și a locuinței. (V amendament) Protecția proprietății private. (XIII Amendament) Interzicerea sclaviei și a muncii forțate (amendamentul XIV) Egalitatea cetăţenilor în faţa legii (Amendamentul XV) Drepturi de vot egale, indiferent de rasă sau naționalitate (Amendamentul XIX) Drepturi de vot egale, indiferent de sex (XXVI Amendament) Drepturi de vot egale, indiferent de vârstă, peste 18 ani Sprijin pentru știință și artă prin protecția drepturilor de autor
Îndatoririle cetăţenilor
Plata taxelor Apărarea Patriei (serviciu militar sau alternativ) protectia mediului

Concluzie

Numai statul poate funcționa eficient și fără probleme, oferind indivizilor posibilitatea de a alege și de a se autorealiza, în măsura în care acest lucru nu contrazice interesele societății în ansamblu. Gradul de astfel de eficiență este determinat de trei parametri principali:

o măsură de conformitate a principiului legalității cu practica reală;

Dificultăți întâmpinate în munca lor instituţiile statului, motivele forței și slăbiciunii acestor instituții;

· cauzele și natura dificultăților cu care se confruntă cetățenii în procesul de exercitare a drepturilor lor constituționale.

Oricât de dificil este de a defini eficiența guvernării într-un mediu democratic, aceasta se poate rezuma la două elemente care par a fi cele mai importante pentru evaluarea funcționării oricărei guvernări - politice și economice:

1. asigurarea unității statului, în ciuda inevitabilității situațiilor conflictuale apărute în acesta;

2. reînnoirea constantă a economiei, mai mult sau mai puțin rapidă, în funcție de înclinația diverselor grupuri sociale coezive de a schimba sau de a păstra vechea ordine.

Motivele imperfecțiunii administrației publice într-un guvern democratic se rezumă la trei puncte principale:

· un exces de oligarhie: acțiunile partidelor depind uneori de atotputernicia unei minorități influente;

· exces de demagogie: grupurile individuale (straturi, clase) și partidele care le reprezintă uită uneori de nevoile societății în ansamblu, de interesele țării;

· Lipsa, libertatea limitată de a acționa decisiv în situații critice: aceasta este îngreunată de inconsecvența intereselor diferitelor mișcări sociale.

Construirea unui stat liberal depinde nu numai de intențiile și modul de gândire al cercurilor conducătoare. Depinde și de modul în care este distribuită puterea în societate. Probabilitatea formării unei ordini liberale este extrem de mică în absența unui număr suficient de grupuri sociale bine organizate, active și independente care, prin amenințări și negocieri, obligă statul să-și facă previzibil comportamentul.

Pentru a crea un stat liberal, două condiții trebuie să coincidă: elita conducătoare trebuie să aibă stimulente pentru a-și face previzibile propriile acțiuni, iar antreprenorii trebuie să aibă stimulente pentru a se strădui să stabilească reguli generaleîn loc să încheie oferte speciale. Construirea unui stat liberal a depins din punct de vedere istoric de distribuția bogăției în rândul populației generale – mult mai largă decât vedem astăzi în Rusia – ceea ce a făcut ca utilizarea forței să fie o opțiune mai puțin atractivă pentru guvern decât negocierile cu contribuabilii. Este clar că liberalismul nu va fi susținut de marea majoritate a rușilor în prezent, care nu au nicio proprietate, nici mijloace de a se bucura de libertatea de mișcare și nici interes pentru libertatea presei.

Bibliografie

1. Regulamente

1. Constituția Federației Ruse. - M.: Spark, 2002. - Cap. 1. Art. 12.

2. Comentariu la Constituția Federației Ruse / Ed. LA. Okunkov. – M.: BEK, 2000. – 280 p.

2. Literatură specială

1. Aron R. Democrație și totalitarism. - M .: Fondul " societate deschisă", 1993. - 224 p.

2. Butenko A.P. Stat: interpretările sale de ieri și de azi // Stat și lege. - 1993. - Nr. 7. - S. 95-98.

3. Vekhorev Yu.A. Tipologia statului. Tipuri civilizaţionale ale statului // Jurisprudenţă. - 1999. - Nr. 4. - S. 115-117.

4. Vilensky A. statul rus iar liberalismul: căutarea unui scenariu optim // Federalism. - 2001. - Nr 2. - S. 27-31.

5. Homerov I.N. Stat și putere de stat: fundal, caracteristici, structură. - M: UKEA, 2002. - 832 p.

6. Grachev M.N. Democrația: metode de cercetare, analiză de perspectivă. – M.: VLADOS, 2004. – 256 p.

7. Kireeva S.A. Aspecte constituționale și juridice ale democratizării regimului politic din Rusia //Jurisprudență. - 1998. - Nr. 1. - S. 130-131.

8. Klimenko A.V. Caracteristici ale unei economii liberale şi ale unui stat liberal// Lecturi Lomonosov: Tez. raport - M., 2000. - S. 78-80.

9. Komarova V.V. Forme ale democraţiei directe în Rusia: Proc. indemnizatie. - M.: Os-98, 1998. - 325 p.

10. Kudryavtsev Yu.A. Regimul politic: criterii de clasificare și tipuri principale // Jurisprudență. - 2002. - Nr. 1. - S. 195-205.

11. Lebedev N.I. Idei liberal-democrate în Rusia // Democrație și mișcări sociale: gândire istorică și socială. - Volgograd: Leader, 1998. - S. 112-115.

12. Marchenko M.N. Un curs de prelegeri despre teoria statului și dreptului. – M.: BEK. - 2001. - 452 p.

13. Mushinsky V. ABC-ul politicii. - M.: Vanguard, 2002. - 278 p.

14. Stepanov V.F. Cele mai importante criterii pentru eficacitatea unui stat democratic// Stat și Drept. - 2004. - Nr 5. - S. 93-96.

15. Teoria statului și dreptului / Ed. A.V. Vengerov. – M.: Infra-N, 1999. – 423 p.

16. Tsygankov A.P. regimurilor politice moderne. – M.: Open Society Foundation, 1995. – 316 p.

17. Chirkin V.E. Studii de stat. - M.: Jurist, 1999. - 438 p.

18. Chirkin V.E. Dreptul constituțional al țărilor străine. – M.: BEK, 2001. – 629 p.

Aron R. Democrație și totalitarism. – M.: Open Society Foundation, 1993. – P. 131.

Mushinsky V. ABC-ul politicii. - M.: Vanguard, 2002. - S. 54.

Teoria statului și dreptului / Ed. A.V. Vengerov. – M.: Infra-N, 1999. – S. 159.

Teoria statului și dreptului / Ed. A.V. Vengerov. - M.: Infra-N, 1999. - S. 160.

Tsygankov A.P. regimurilor politice moderne. – M.: Open Society Foundation, 1995. – P. 153.

Kudryavtsev Yu.A. Regimul politic: criterii de clasificare și tipuri principale // Jurisprudență. - 2002. - Nr. 1. - S. 199.

Klimenko A.V. Decret. op. S. 80.

Tsygankov A.P. Decret. op. Din 207.

Mushinsky V. Decret. op. 45.

Conceptul, atât de des folosit în vremea noastră și, prin urmare, deja familiar, a fost cândva un fenomen de neconceput și imposibil. Și asta se datorează numai faptului că până la mijlocul secolului al XIX-lea ideile de liberalism și democrație erau într-o oarecare contradicție unele cu altele. Principala discrepanță a fost pe linia definirii obiectului protecției drepturilor politice. a căutat să ofere drepturi egale nu tuturor cetățenilor, ci mai ales proprietarilor și aristocrației. O persoană care deține proprietate este baza societății, care trebuie protejată de arbitrariul monarhului. Ideologii democrației au văzut privarea de drepturi ca pe o formă de sclavie. Democrația este formarea puterii pe baza voinței majorității, a întregului popor. În 1835 a fost publicată Democrația în America a lui Alexis de Tocqueville. Modelul de democrație liberală pe care l-a prezentat a arătat posibilitatea de a construi o societate în care libertatea personală, proprietatea privată și democrația însăși să poată coexista.

Caracteristicile cheie ale democrației liberale

Democrația liberală este o formă de structură socio-politică în care democrația reprezentativă stă la baza statului de drept. Cu acest model, individul este separat de societate și stat, iar accentul este pus pe crearea de garanții pentru libertatea individuală care să prevină orice suprimare a individului de către putere.

Scopul democrației liberale este asigurarea egală a tuturor drepturilor la libertatea de exprimare, libertatea de întrunire, libertatea religioasă, proprietatea privată și inviolabilitatea personală. Acest sistem politic care recunoaște statul de drept, separarea puterilor, protecția libertăților fundamentale, presupune în mod necesar existența unei „societăți deschise”. O „societate deschisă” se caracterizează prin toleranță și pluralism, făcând posibilă coexistența celor mai diverse viziuni socio-politice. Alegerile organizate periodic oferă o oportunitate pentru fiecare dintre grupurile existente de a câștiga putere. trăsătură caracteristică democrațiile liberale care pun accent pe libertatea de alegere este faptul că grupul politic aflat la putere nu este obligat să împărtășească toate aspectele ideologiei liberalismului. Dar indiferent de opiniile ideologice ale grupului, principiul statului de drept rămâne neschimbat.

Democrația liberală este un model de organizare socio-politică a unui stat de drept, la baza căruia se află o astfel de putere care exprimă voința majorității, dar în același timp protejează libertatea și drepturile unei minorități separate de cetățeni. .

Acest tip de putere urmărește să ofere fiecărui cetățean al țării sale dreptul la proprietate privată, libertatea de exprimare, respectarea proceselor legale, protecția spațiului personal, a vieții, la libertatea religiei. Toate aceste drepturi sunt consemnate într-un astfel de document legislativ precum Constituția, sau altă formă de formare juridică, adoptată prin decizia Curții Supreme, dotată cu puteri care să asigure exercitarea drepturilor cetățenilor.

Conceptul de democrație

Denumirea modernă a acestei direcții politice provine din cuvintele grecești demonstrații- „societate” și Kratos- „stăpânire”, „putere”, care a format cuvântul democratia adică „puterea poporului”.

Principiile unui sistem democratic

Principiile democrației liberale:

1. Principiul principal este asigurarea drepturilor și libertăților cetățenilor.
2. Consiliul este asigurat prin adoptarea vointei poporului, constatata in cursul votului. Partidul cu cele mai multe voturi câștigă.
3. Toate drepturile exprimate de minoritate sunt respectate și garantate.
4. Organizarea competitivității diferitelor domenii de guvernare, deoarece democrația nu este un mijloc de guvernare, ci un mijloc de limitare a partidelor la guvernare cu alte organizații de putere.
5. Votul este obligatoriu, dar vă puteți abține.
6. Societate civilaîmpiedică activităţile puterii de stat prin autoorganizarea cetăţenilor.

Semne ale unei structuri de stat democratice

Există astfel de semne de democrație în stat:

1. Alegerile corecte și libere sunt un instrument politic important pentru alegerea de noi reprezentanți ai puterii, sau menținerea celui actual.
2. Cetăţenii participă activ atât la viaţa politică a statului, cât şi la viaţa publică.
3. Asigurarea protecției juridice pentru fiecare cetățean.
4. Puterea supremă se extinde asupra tuturor în părți egale.

Toate acestea sunt în același timp principiile democrației liberale.

Formarea democrației liberale

Când a început să se formeze această tendință? Istoria democraţiei liberale este ani lungi formarea și istoria lungă. Acest tip de guvernare este principiul fundamental al dezvoltării lumii civilizate occidentale, în special moștenirea romană și greacă, pe de o parte, precum și moștenirea iudeo-creștină, pe de altă parte.

În Europa, secolele al XVI-lea și al XVII-lea au început dezvoltarea acestui tip de putere. Anterior, majoritatea statelor deja formate au aderat la monarhie, deoarece se credea că umanitatea este predispusă la rău, violență, distrugere, așa că are nevoie de un lider puternic care să poată ține poporul într-o strânsă strânsă. Oamenii au fost asigurați că guvernul a fost ales de Dumnezeu, iar cei care erau împotriva capului erau echivalați cu hulitorii.

Astfel, a început să apară o nouă ramură a gândirii, care presupunea că relațiile umane sunt construite pe credință, adevăr, libertate, egalitate, a căror bază este liberalizarea. Noua direcție s-a bazat pe principiile egalității și ale alegerii putere supremă Dumnezeu sau apartenența la sânge nobil nu are niciun privilegiu. Puterea de conducere trebuie să fie în slujba poporului, dar nu invers, iar legea este absolut egală pentru toată lumea. Direcția liberalistă a intrat în mase în Europa, dar formarea democrației liberale nu a fost încă finalizată.

Teoria democrației liberale

Împărțirea democrației în tipuri depinde de modul în care populația participă la organizarea statului, precum și de cine și cum guvernează țara. Teoria democrației o împarte în tipuri:

1. Democrație directă. Ea presupune participarea directă a cetățenilor la sistemul social al statului: ridicarea problemei, discuția, luarea deciziilor. Această specie străveche a fost cheia în timpurile străvechi. Democrația directă este inerentă comunităților mici, orașelor, așezărilor. Dar numai atunci când aceleași probleme nu necesită participarea specialiștilor într-un anumit domeniu. Astăzi, această viziune poate fi observată pe fundalul structurii administrației locale. Prevalența acestuia este direct dependentă de descentralizarea problemelor ridicate, deciziile luate, de la transferul dreptului de a le primi către echipe mici.
2. Democrația plebiscitară. El, ca și cel direct, implică dreptul la voința oamenilor, dar este diferit de primul. Poporul are dreptul doar să accepte sau să respingă orice decizie, care, de regulă, este prezentată de șeful puterii. Adică puterea oamenilor este limitată, populația nu poate adopta legi adecvate.
3. democratie reprezentativa. O astfel de democrație se realizează prin adoptarea de către popor a șefului autorității, reprezentanții acesteia, care se angajează să ia în considerare și să accepte interesele cetățenilor. Dar oamenii nu au nimic de-a face cu rezolvarea unor probleme mai importante care necesită participarea unui specialist calificat, mai ales atunci când participarea populației la viața taberei este dificilă din cauza suprafeței mari a habitatului.
4. democratie liberala. Puterea este oamenii care își exprimă nevoile printr-un reprezentant calificat al puterii dominante, care este ales pentru a-și îndeplini puterile pentru o anumită perioadă. Se bucură de sprijinul majorității poporului, iar oamenii au încredere în el, folosind prevederile constituționale.

Acestea sunt principalele tipuri de democrație.

Țări cu democrații liberale

Țări ale Uniunii Europene, SUA, Japonia, Canada, Africa de Sud, Australia, India, Noua Zeelanda sunt democrații liberale. Această opinie este împărtășită de majoritatea experților. Cu toate acestea, unele țări din Africa și cele dintâi Uniunea Sovietică se consideră democrații, deși faptele au fost dezvăluite de mult timp că structurile de conducere au o influență directă asupra rezultatului alegerilor.

Rezolvarea neînțelegerilor dintre guvern și oameni

Autoritățile nu sunt în măsură să sprijine fiecare cetățean, așa că este de așteptat să apară neînțelegeri între ei. Pentru a rezolva astfel de dispute, a apărut așa ceva ca justiția. De altfel, este autorizat să soluționeze orice conflicte care pot apărea atât între cetățeni și guvern, cât și în cadrul populației în ansamblu.

Principala diferență dintre democrația liberală și cea clasică

Democrația liberală clasică se bazează pe practici anglo-saxone. Cu toate acestea, ei nu au fost fondatorii. Alte țări din Europa au avut o mare contribuție la formarea acestui model de guvernare.

Principiile democrației liberale clasice:

1. Independența poporului. Toată puterea în stat aparține poporului: constituțională și constituțională. Oamenii aleg un interpret și îl îndepărtează.
2. Majoritatea rezolvă problemele. Pentru implementarea acestei prevederi este necesar un proces special, care este reglementat de legea electorală.
3. Cu siguranță toți cetățenii au drepturi de vot egale.
   Alegerea președintelui șef este datoria populației, precum și răsturnarea acesteia, controlul și supravegherea activităților publice.
4. Separarea puterii.

Principiile democrației liberale moderne:

1. Valoarea principală o reprezintă libertățile și drepturile populației.
2. Democrația este condusă de șeful societății de la oameni și pentru oameni. Democrația reprezentativă este aspect modern democrația liberală, a cărei esență este construită pe competitivitatea forțelor politice și a forțelor alegătorilor.
3. Problemele și dorințele sunt îndeplinite prin votul majorității, fără a se încălca, susținând drepturile minorității.
4. Democrația este o modalitate de limitare a guvernului și a altor structuri de putere. Crearea conceptului de partajare a puterii prin organizarea muncii partidelor competitive.
5. Atingerea acordurilor prin luarea deciziilor. Cetăţenii nu pot vota împotrivă - pot vota pentru sau se pot abţine.
6. Dezvoltarea autoguvernării contribuie la dezvoltarea principiilor liberale democratice.

Avantajele democrației liberale

Avantajele unei democrații liberale sunt:

1. Democrația liberală este construită pe Constituție și pe egalitatea universală în fața legii. Prin urmare, cel mai înalt nivel de ordine în societate este atins prin viziuni democratice.
2. Responsabilitatea autorităților statului față de oameni este pe deplin asigurată. Dacă populația nu este mulțumită de managementul politic, atunci partidul oponent are șanse mari de câștig la alegerile ulterioare. Evitarea greșelilor trecute ale noului guvern este o modalitate excelentă de a rămâne în frunte. Astfel, se asigură un nivel scăzut de corupție.
3. Problemele politice importante sunt rezolvate de un specialist calificat, ceea ce salvează oamenii de probleme inutile.
4. Absența unei dictaturi este, de asemenea, un avantaj.
5. Oamenilor li se asigură protecția proprietății private, apartenența rasială, religioasă, protecția săracilor. În același timp, nivelul terorismului este destul de scăzut în țările cu un astfel de sistem politic.

Neintervenția guvernului în activitățile antreprenorilor, rata scăzută a inflației, situația politică și economică stabilă sunt rezultatul unui sistem liberal democratic.

Defecte

Reprezentanții democrației directe sunt siguri că într-o democrație reprezentativă puterea majorității populației se exercită foarte rar - doar în alegeri, referendumuri. Puterea reală este în mâinile unui grup separat de reprezentanți ai consiliului. Aceasta poate însemna că democrația liberală aparține oligarhiei, în timp ce dezvoltarea procese tehnologice, creșterea educației cetățenilor și implicarea acestora în viața publică a statului oferă condiții pentru transferul puterilor de conducere direct în mâinile poporului.

Marxiștii și anarhiștii cred că adevărata putere este în mâinile celor care dețin controlul asupra proceselor financiare. Doar cei care dețin cele mai multe finanțe sunt capabili să fie în fruntea sistemului socio-politic, prin mass-media introducându-și importanța și calificările în masă. Ei cred că banii sunt totul și, prin urmare, devine mai ușor să manipulezi populația, nivelul corupției crește, iar inegalitatea devine instituționalizată.

Realizarea perspectivelor pe termen lung în societate este foarte dificilă și, prin urmare, perspectivele pe termen scurt sunt atât un avantaj, cât și un mijloc mai eficient.

Pentru a menține ponderea votului, unii alegători susțin anumite grupuri sociale implicate în advocacy. Ei primesc beneficii de stat și câștigă soluții care sunt în interesul lor, dar nu în interesul cetățenilor în ansamblu.

Criticii cred că aleșii schimbă adesea legile în mod inutil. Acest lucru contribuie la dificultatea respectării legilor de către cetățeni, creează condiții pentru abuzul de funcție de către organele de drept și agențiile de serviciu public. Problemele din legislație implică și inhibiția și masivitatea sistemului birocratic.

Democrația liberală în Rusia

Stabilirea acestei forme de guvernare a avut loc cu dificultăți deosebite. Apoi, când democrația liberală domina deja Europa și America, la începutul secolului al XX-lea, rămășițele sistemului feudal sub forma unei monarhii absolute au rămas în Rusia. Acest lucru a contribuit la declanșarea mișcării revoluționare, care a preluat puterea în timpul Revoluției din 1917. În următorii 70 de ani, în țară s-a instituit un sistem comunist. Societatea civilă a fost inhibată, în ciuda dezvoltării activității economice, a independenței puterilor, din această cauză libertățile care funcționează pe teritoriile altor țări de mult timp nu au fost implementate.

Schimbările liberal-democratice în Rusia au avut loc abia în anii 90, când s-a instituit un regim politic care a efectuat schimbări globale: s-a permis privatizarea locuințelor care aparțineau anterior statului, s-a instituit un sistem multipartid în guvern etc. În același timp, crearea a numeroase celule de proprietari, care ar putea deveni baza democrației liberale în Rusia, nu a fost organizată, ci, dimpotrivă, a contribuit la crearea unui cerc restrâns de bogați, care au putut pentru a stabili controlul asupra principalelor averi ale statului.

La începutul secolului XXI, conducerea țării a redus rolul oligarhilor în economia și politica țării, restituind o parte din proprietatea lor statului, mai ales pe direcția industrială. Astfel, calea ulterioară de dezvoltare a societății de astăzi rămâne deschisă.

Liberalismul are multe ipostaze atât în ​​dimensiunea istorică, cât și în cea național-culturală și ideologico-politică. În interpretarea problemelor fundamentale care țin de relația dintre societate, stat și individ, liberalismul este un fenomen foarte complex și cu mai multe fațete, manifestându-se în diverse variații care diferă atât în ​​interiorul țărilor individuale, cât și mai ales la nivelul relațiilor dintre țări. . Este asociat cu astfel de concepte și categorii care au devenit familiare lexicului socio-politic modern, cum ar fi ideile de valoare de sine a individului și responsabilitatea pentru acțiunile sale; proprietatea privată ca condiție necesară pentru libertatea individuală; piata libera, concurenta si antreprenoriat, egalitatea de sanse etc.; separarea puterilor, controlul și echilibrul; un stat de drept cu principiile egalității tuturor cetățenilor în fața legii, toleranței și protecției drepturilor minorităților; garanții ale drepturilor și libertăților fundamentale ale individului (conștiință, vorbire, întrunire, înființare de asociații și partide etc.); votul universal etc.

În mod evident, liberalismul este un set de principii și atitudini care stau la baza programelor partidelor politice și a strategiei politice a unui guvern sau coaliție guvernamentală de orientare liberală. În același timp, liberalismul nu este doar o anumită doctrină sau crez, este ceva nemăsurat mai mult, și anume, un tip și un mod de a gândi. După cum a subliniat unul dintre cei mai importanți reprezentanți ai secolului XX. B. Croce, conceptul liberal este metapolitic, depășind teoria formală a politicii și, de asemenea, într-un anumit sens al eticii și coincide cu înțelegerea generală a lumii și a realității. Acesta este un sistem de vederi și concepte cu privire la lumea înconjurătoare, un tip de conștiință și orientări și atitudini politice și ideologice, care nu este întotdeauna asociat cu partidele politice sau cursul politic specific. Este în același timp o teorie, doctrină, program și practică politică Mushinsky V. Decret. op. 45..

Liberalismul și democrația se condiționează reciproc, deși nu pot fi pe deplin identificate unele cu altele. Democrația este înțeleasă ca o formă de putere, iar din acest punct de vedere este doctrina legitimării puterii majorității. Liberalismul, pe de altă parte, implică limite ale puterii. Există o părere că democrația poate fi totalitară sau autoritara, iar pe această bază se vorbește de o stare tensionată între democrație și liberalism. Dacă o luăm din punct de vedere al formelor de putere, este evident că cu toată asemănarea externă a atributelor individuale (de exemplu, principiul alegerii prin vot universal, care în sistemul totalitar era un proces formal și pur ritualic). , ale căror rezultate erau predeterminate în prealabil), totalitarismul (sau autoritarismul) și democrația, conform marii majorități a principiilor de formare a sistemului, erau forme direct opuse de organizare și exercitare a puterii.

Totodată, trebuie remarcat faptul că în tradiția liberală, democrația, identificată în mare măsură cu egalitatea politică, a înțeles-o pe aceasta din urmă drept egalitatea formală a cetățenilor în fața legii. În acest sens, în liberalismul clasic, democrația a fost, de fapt, expresia politică a principiului de laissez faire și a relațiilor de piață liberă în sfera economică. De remarcat, de asemenea, că în liberalism, ca și în orice alt tip de viziune asupra lumii și curent de gândire socio-politică, s-au stabilit nu una, ci mai multe tendințe, care se exprimă în multivarianța sa.

Ceea ce este comun este că atât liberalismul, cât și democrația au un grad ridicat de libertate politică, dar, în cadrul liberalismului, totuși, din cauza unui număr de circumstanțe, relativ puțini pot folosi efectiv instituțiile politice democratice. Statul sub liberalism mai des decât în ​​condițiile unui regim democratic trebuie să recurgă la diverse forme de influență coercitivă, deoarece baza socială a elitei conducătoare este destul de îngustă. Nivelul scăzut de trai al numeroaselor secțiuni ale societății dă naștere la marginalitate și o înclinație pentru acțiuni violente pentru a-și atinge obiectivele sociale. Prin urmare, instituțiile democratice, inclusiv opoziția juridică, funcționează ca la suprafața vieții publice, pătrunzând doar slab în adâncul societății.

Statul intervine în viața societății sub liberalism, dar nu sub democrație. Într-o democrație, drepturile și libertățile omului sunt acordate mai larg.

Pentru a înțelege mai bine care sunt asemănările și diferențele dintre liberalism și democrație, putem compara Constituțiile Federației Ruse și ale Statelor Unite.

Principalele diferențe ale constituțiilor, care nu sunt legate de conținutul articolelor individuale:

1. Constituția SUA nu declară drepturile și obligațiile cetățenilor. Drepturile și libertățile fundamentale au fost introduse ulterior prin amendamente.

2. Declarația puterilor ramurilor guvernamentale în Constituția SUA este mai abstractă. Nu există nicio descriere a puterilor Cabinetului de Miniștri.

3. Constituția SUA prevede funcția de vicepreședinte ales, în Rusia această funcție a fost desființată.

4. Constituția Rusiei prevede alegerea generală directă a Președintelui, referendumuri asupra Constituției etc. Constituția SUA, care declară votul universal, nu prevede alegeri generale directe, lăsând astfel de mecanisme în competența statelor.

5. Constituția Rusiei garantează dreptul la autoguvernare locală.

6. Constituția SUA limitează dreptul cetățenilor de a fi aleși în toate organele guvernamentale pe baza vârstei și a calificării de rezidență. Constituția Rusiei limitează doar candidații pentru postul de președinte și, de asemenea, stabilește o calificare educațională pentru reprezentanții sistemului judiciar.

7. Constituția SUA a suferit modificări semnificative față de versiunea originală prin introducerea de amendamente. Constituția Rusiei permite adoptarea legilor constituționale federale care acționează în egală măsură cu Constituția, iar procedura de adoptare a acestora este mult mai simplă.

8. Modificările la Constituția SUA se fac prin introducerea de amendamente. Articolele principale (cap. 1, 2, 9) din Constituția Rusiei nu sunt supuse modificării, dacă este necesar, se efectuează o revizuire și adoptarea unei noi Constituții. Constituția SUA nu conține un astfel de mecanism Comentariu asupra Constituției Federației Ruse / Ed. LA. Okunkov. - M.: BEK, 2000. - S. 6 ..

9. În general, constituția Rusiei este influențată semnificativ de Constituția SUA. Multe dintre prevederile de bază privind structura statului și forma republicană de guvernare sunt foarte apropiate. Cu toate acestea, constituția Rusiei este făcută la nivelul științei juridice moderne și este un document mai atent elaborat Chirkin V.E. Dreptul constituțional al țărilor străine. - M.: BEK, 2001. - S. 156 ..

Legislatură
Adunarea Federală, formată din Consiliul Federației și Duma de Stat. Duma - 450 de deputați, pe un mandat de 4 ani. Poate fi ales orice cetățean cu vârsta peste 21 de ani. Consiliul Federației - câte doi reprezentanți de la fiecare subiect. Sunt aleși președinții camerelor.	Congresul, format din Senat și Camera Reprezentanților. Camera Reprezentanților: alegeri la fiecare doi ani. Reprezentarea statului este proporțională cu populația (nu mai mult de 1 din 30.000). Cetățeni în vârstă de 25 de ani sau mai mult care au locuit în Statele Unite de cel puțin 7 ani. Președintele este o funcție aleasă. Senatul este de doi senatori de la stat. O treime este realesă la fiecare doi ani. Vicepreședintele prezidează, fără drept de vot.
Procesul legislativ
Proiectul de lege este înaintat Dumei, adoptat cu majoritate de voturi și supus aprobării Consiliului Federației. Abaterea Consiliului Federației poate fi depășită cu votul a două treimi din Duma. Vetoul prezidențial poate fi anulat cu o majoritate de două treimi de voturi în fiecare cameră.	Proiectul de lege este pregătit de Congres și înaintat Președintelui spre aprobare, dreptul de veto al Președintelui poate fi anulat cu două treimi din voturile fiecăreia dintre camerele Congresului.
competența Parlamentului
Consiliul Federației: Schimbări de frontieră Starea de urgență și legea marțială Utilizarea forțelor armate în afara Rusiei Numirea judecătorilor Curții Constituționale, Curții Supreme, Procurorului General. Duma de Stat: Numirea Președintelui Băncii Centrale Anunț de amnistie	Împrumuturi guvernamentale reglementarea comertului exterior emisiune de bani standardizare formarea sistemului judiciar altul decât Curtea Supremă lupta împotriva încălcărilor legii declarație de război și pace formarea si intretinerea armatei si marinei redactarea proiectelor de lege rezolvarea conflictelor dintre state admiterea de noi state în Statele Unite
putere executiva
Președintele este ales pentru un mandat de 4 ani prin vot universal direct. Cel puțin 35 de ani, domiciliul permanent în Rusia de cel puțin 10 ani. Nu mai mult de doi termeni la rând. În cazul imposibilității exercitării atribuțiilor de către Președinte sau al demisiei, atribuțiile sunt îndeplinite de către Președintele Guvernului. Prim-ministrul este numit de președinte cu acordul Dumei.	Președintele și vicepreședintele sunt aleși pentru mandate de patru ani de către un colegiu electoral din fiecare stat. Cel puțin 35 de ani, rezident permanent în Statele Unite de cel puțin 14 ani. Nu mai mult de doi termeni. În cazul în care Președintelui îi este imposibil să-și îndeplinească atribuțiile, acestea sunt preluate de Vicepreședinte, apoi de un funcționar prin hotărâre a Congresului.
Atribuțiile Președintelui și atribuțiile acestuia
șef de stat Comandant suprem Protecția suveranității Rusiei Definiția principalelor direcții de politică Reprezentarea intereselor țării în relațiile internaționale Numirea prim-ministrului, înaltul comandament militar, ambasadori. Demisia guvernului Formarea Consiliului de Securitate Dizolvarea Dumei	Șef de stat. Comandantul șef al Forțelor Armate. Incheierea acordurilor cu tari straine Numirea ambasadorilor, miniștrilor, membrilor Curții Supreme
Ramura judiciara
Curtea Constituțională - 19 judecători: conformitatea legilor cu Constituția, litigii de competență între organele statului. Curtea Supremă -- cauze civile, penale, administrative, de competența instanțelor de jurisdicție generală. Curtea Supremă de Arbitraj -- litigii economice	Curtea Supremă, instanțele de stat Curtea Supremă are jurisdicție directă în procedurile în care oricare dintre părți acționează statul în general sau cel mai înalt ofițer. În alte cazuri, competența directă este exercitată de instanțele de alt nivel, Curtea Supremă judecă recursurile. Deciziile sunt luate de un juriu.
Drepturile subiecților federației
Subiecții au legislație proprie în cadrul Constituției și organelor reprezentative, precum și organele locale de autoguvernare. Nu au dreptul să limitează funcționarea Constituției și puterea Președintelui stabilirea frontierelor vamale, taxelor, taxelor emisie de bani Administrat în comun cu Federația Rusă delimitarea proprietății conformitatea actelor legislative managementul naturii principii de impozitare coordonarea relaţiilor economice internaţionale şi externe.	Statele au legislaturi și fac legi care se aplică statului Nu au dreptul să acorduri si aliante emisie de bani emiterea de împrumuturi abrogarea legilor titluri Nu au niciun drept fără acordul Congresului impozitarea importurilor și exporturilor
Relaţiile dintre subiecţii federaţiei
Republica (statul) are propria constituție și legislație. O regiune, oblast, oraș federal, regiune autonomă, regiune autonomă are propria sa cartă și legislație. În relațiile cu organismele guvernamentale federale, toți subiecții Federației Ruse sunt egali între ei.	Cetăţenii tuturor statelor sunt egali în drepturi O persoană urmărită penal pentru o infracțiune în orice stat va fi reținută pe teritoriul oricărui alt stat și predată autorităților din primul.
Modificări constituționale
Legile constituționale federale sunt propuse de Duma și adoptate cu trei sferturi din voturile Consiliului Federației și două treimi din voturile Dumei. Pe articolele principale - convocarea Adunării Constituționale, elaborarea unui proiect de nouă Constituție, adoptarea prin vot popular.	Amendamentele sunt prezentate de Congres și trebuie aprobate de legislativele a trei sferturi din state.
Drepturile cetăţenilor
Proprietatea privată, de stat, municipală este recunoscută și protejată în același mod Libertatea de gândire, de exprimare, mass-media Libertatea religiilor Libertatea de întrunire Munca este gratuită. Munca forțată este interzisă. Toți sunt egali în fața legii și a instanței Integritate personală, intimitate și casă Libertate de mișcare Egalitatea în drepturi a unui cetățean indiferent de sex, rasă, naționalitate, limbă, origine, proprietate și statut oficial, locul de reședință, atitudine față de religie, convingeri Drepturi de vot Dreptul la locuință Dreptul la îngrijire medicală Dreptul la educație Libertatea creativității, protecția proprietății intelectuale	(Amendamentul I) Libertatea religiei, de exprimare, de presă, de întrunire. (Amendamentul IV) Inviolabilitatea persoanei și a locuinței. (V amendament) Protecția proprietății private. (XIII Amendament) Interzicerea sclaviei și a muncii forțate (amendamentul XIV) Egalitatea cetăţenilor în faţa legii (Amendamentul XV) Drepturi de vot egale, indiferent de rasă sau naționalitate (Amendamentul XIX) Drepturi de vot egale, indiferent de sex (XXVI Amendament) Drepturi de vot egale, indiferent de vârstă, peste 18 ani Sprijin pentru știință și artă prin protecția drepturilor de autor
Îndatoririle cetăţenilor
Plata taxelor Apărarea Patriei (serviciu militar sau alternativ) protectia mediului