Legea federală nr. 223-FZ din 18 iulie 2011

Cu privire la achizițiile de bunuri, lucrări, servicii de către anumite tipuri de persoane juridice

articolul 1

1. Obiectivele reglementării prezentei legi federale sunt asigurarea unității spațiului economic, crearea condițiilor pentru satisfacerea în timp util și completă a nevoilor. entitati legale la care se face referire la paragraful 2 al prezentului articol (denumite in continuare "clienti") in bunuri, lucrari, servicii, inclusiv cele de uz comercial, cu indicatorii necesari de pret, calitate si fiabilitate, utilizare eficienta a fondurilor, extinderea oportunitatilor de participarea persoanelor juridice și indiviziiîn achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii (denumite în continuare și achiziții) pentru nevoile clienților și promovarea unei astfel de participări, dezvoltarea concurenței loiale, asigurarea publicității și transparenței achizițiilor, prevenirea corupției și a altor abuzuri.

2. Prezenta Lege Federală stabilește principii generale achiziții de bunuri, lucrări, servicii și cerințe de bază pentru achiziția de bunuri, lucrări, servicii:

1) corporații de stat, societăți de stat, societăți publice, entități cu monopol natural, organizații care desfășoară activități reglementate în domeniul furnizării de energie electrică, alimentări cu gaze, alimentări cu căldură, alimentare cu apă, salubritate, curățenie; Ape uzate, prelucrarea, eliminarea, neutralizarea și eliminarea solidului deseuri municipale, instituțiile autonome, precum și societățile economice, în capitalul autorizat al cărora cota de participare Federația Rusă, o entitate constitutivă a Federației Ruse, o municipalitate în total depășește cincizeci la sută;

2) societăți comerciale filiale, în capitalul social al cărora peste cincizeci la sută din acțiunile în total aparțin persoanelor juridice menționate la clauza 1 a prezentei părți;

3) societăți economice filiale, în capitalul social al cărora mai mult de cincizeci la sută din acțiunile în total aparțin societăților economice filiale menționate la paragraful 2 al prezentei părți;

4) de către o instituție bugetară în prezența unui act juridic aprobat în conformitate cu partea 3 a articolului 2 din prezenta lege federală și plasat înainte de începutul anului într-un sistem informațional unificat în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile de stat și municipale în conformitate cu partea 1 a articolului 4 din prezenta lege federală, în cursul achizițiilor sale:

a) pe cheltuiala fondurilor primite cadou, inclusiv donatii (donatii caritabile), prin testament, subventii transferate in mod gratuit si irevocabil de catre cetateni si persoane juridice, inclusiv cetateni straini si persoane juridice straine, precum si organizatii internationale, subventii (granturi) acordate pe bază de concurență din bugetele relevante ale sistemului bugetar al Federației Ruse, cu excepția cazului în care se prevede altfel în condițiile stabilite de către donatori;

b) în calitate de antreprenor în temeiul unui contract, în cazul în care alte persoane sunt implicate pe baza unui acord în timpul executării prezentului contract pentru furnizarea de bunuri, efectuarea lucrărilor sau prestarea de servicii necesare îndeplinirii obligațiilor acestei instituții conform contractul;

c) pe cheltuiala fondurilor primite în cursul desfășurării altor activități generatoare de venituri de la persoane fizice, juridice, inclusiv în cadrul principalelor tipuri de activități prevăzute de actul constitutiv al acestuia (cu excepția fondurilor primite pentru furnizarea si plata îngrijire medicală privind asigurarea obligatorie de sănătate);

5) de către întreprinderile unitare de stat, întreprinderile municipale unitare în prezența unui act juridic aprobat în conformitate cu partea 3 a articolului 2 din prezenta lege federală și plasat înainte de începutul anului într-un sistem informațional unificat în domeniul achizițiilor de bunuri , lucrări, servicii pentru a satisface nevoile de stat și municipale în conformitate cu partea 1 a articolului 4 din prezenta lege federală, atunci când se efectuează achiziții:

a) pe cheltuiala fondurilor primite cadou, inclusiv donațiile, prin testament, subvențiile transferate în mod gratuit și irevocabil de cetățeni și persoane juridice, inclusiv cetățeni străini și persoane juridice străine, precum și organizații internaționale, subvenții (granturi); furnizate pe bază de concurență din bugetele relevante ale sistemului bugetar al Federației Ruse, cu excepția cazului în care se prevede altfel în condițiile stabilite de către donatori;

b) în calitate de antreprenor în temeiul contractului în cazul în care în baza contractului sunt implicate alte persoane în timpul executării prezentului contract pentru furnizarea de bunuri, efectuarea lucrărilor sau prestarea de servicii necesare îndeplinirii obligațiilor prezentului întreprindere în temeiul contractului, cu excepția cazurilor în care întreprinderea îndeplinește contractul încheiat în conformitate cu clauza 2 din partea 1 a articolului 93 din Legea federală din 5 aprilie 2013 nr. 44-FZ „Cu privire la sistemul contractual în domeniu de achiziții de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor statului și municipalității”;

c) fără a atrage fonduri din bugetele relevante ale sistemului bugetar al Federației Ruse de către întreprinderile unitare de stat, municipale care sunt organizații de farmacie;

6) întreprinderi unitare de stat federal care sunt esențiale pentru asigurarea drepturilor și intereselor legitime ale cetățenilor Federației Ruse, a capacității de apărare și a securității statului, a căror listă este aprobată de Guvernul Federației Ruse în acord cu Administrația al președintelui Federației Ruse.

2.1. Această lege federală (cu excepția cazurilor specificate în partea 5 a acestui articol) nu se aplică entităților juridice din capitalul autorizat al căror cota de participare a Federației Ruse, o entitate constitutivă a Federației Ruse, o municipalitate din totalul nu depășește cincizeci la sută, filialele lor și filialele acestora din urmă, și anume:

1) subiecții monopolurilor naturale, organizațiile care desfășoară activități reglementate în domeniul energiei electrice, alimentării cu gaze, alimentării cu energie termică, alimentării cu apă, canalizării, epurării apelor uzate, procesării, eliminării, neutralizării și eliminării deșeurilor municipale solide, în cazul în care veniturile totale, respectiv , a unor astfel de entități, organizații din activități, aferente domeniului de activități ale monopolurilor naturale, iar din aceste tipuri de activități nu este mai mare de zece la sută din suma totală a veniturilor, respectiv, din toate tipurile de activități desfășurate de acestea pentru anul calendaristic precedent, informații despre volumul cărora sunt afișate într-un sistem informatic unic în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor statului și municipale (denumit în continuare sistemul informațional unificat);

2) filialele entităților cu monopol natural, organizațiile care desfășoară activități reglementate în domeniul furnizării de energie electrică, alimentare cu gaze, furnizare de căldură, alimentare cu apă, canalizare, tratare a apelor uzate, tratare, eliminare, neutralizare și eliminare a deșeurilor municipale solide, dacă încasările din achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii de către principalele societăți comerciale și celelalte filiale ale acestora nu depășește cinci la sută din valoarea veniturilor din ultimele patru trimestre din toate tipurile de activități desfășurate de acestea, informații despre volumul cărora este postat într-un singur sistem informatic;

3) filialele filialelor menționate în clauza 2 a acestei părți a prezentei părți, dacă încasările din achiziția de bunuri, lucrări, servicii de către principalele companii economice (inclusiv alte filiale ale principalelor companii economice) ale principalelor companii economice din filialele menționate nu reprezintă mai mult de cinci la sută din încasările pentru ultimele patru trimestre din toate tipurile de activități desfășurate de acestea, informații despre volumul cărora sunt plasate într-un singur sistem informațional.

3. Procedura de determinare a cotei totale de participare a Federației Ruse, a entității constitutive a Federației Ruse, a municipalității menționate la alineatele 1 și 2 din partea 2 a acestui articol a persoanelor juridice în capitalul autorizat al companiilor comerciale, procedura de notificare a clienților cu privire la o modificare a cotei agregate a unei astfel de participări este aprobată de organul executiv federal, autorizat de Guvernul Federației Ruse, în acord cu organul executiv federal responsabil cu dezvoltarea politici publice si reglementari legale in domeniul achizitiilor de bunuri, lucrari, servicii pentru satisfacerea nevoilor de stat si municipale.

4. Această lege federală nu reglementează relațiile legate de:

1) cumpărarea și vânzarea de valori mobiliare, achiziționarea de acțiuni la capitalul (social) autorizat al parteneriatelor de afaceri, societăților comerciale și acțiunilor la fondurile unitare ale cooperativelor de producție, valori valutare, metale prețioase, precum și încheierea de contracte care sunt derivate; instrumente financiare (cu excepția contractelor care se încheie în afara sferei de tranzacționare la bursă și a îndeplinirii obligațiilor pentru care implică livrarea de bunuri);

2) achiziționarea de către client a mărfurilor de schimb pe o bursă de mărfuri în conformitate cu legislația privind bursele de mărfuri și tranzacționarea la bursă;

3) implementarea de către client a achiziției de bunuri, lucrări, servicii în conformitate cu Legea federală din 5 aprilie 2013 nr. 44-FZ „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii de îndeplinit nevoile statului și municipalității”;

4) achiziții în domeniul cooperării militaro-tehnice;

5) achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii în conformitate cu un tratat internațional al Federației Ruse, dacă un astfel de acord prevede o procedură diferită pentru determinarea furnizorilor (antreprenori, executanți) ai acestor bunuri, lucrări, servicii;

6) Alineatul a devenit invalid de la 1 ianuarie 2012 - Legea federală din 6 decembrie 2011 nr. 401-FZ - vezi ediția anterioară;

7) selectarea de către client a unei organizații de audit pentru a efectua un audit obligatoriu al situațiilor contabile (financiare) ale clientului în conformitate cu articolul 5 din Legea federală din 30 decembrie 2008 nr. 307-FZ „Cu privire la audit”;

8) încheierea și executarea contractelor în conformitate cu legislația Federației Ruse privind industria energiei electrice, care sunt obligatorii pentru participanții la piața de circulație a energiei electrice și (sau) capacității;

9) realizarea de către instituția de credit și corporația de dezvoltare a statului „VEB.RF” a operațiunilor de leasing și operațiuni interbancare, inclusiv cu bănci străine;

10) determinarea, alegerea și activitățile reprezentantului deținătorilor de obligațiuni în conformitate cu legislația Federației Ruse privind valorile mobiliare;

11) deschiderea unui cont separat la banca autorizată de către antreprenorul principal pentru furnizarea de produse în temeiul ordinului de apărare a statului, antreprenorul care participă la furnizarea de produse în temeiul ordinului de apărare a statului și încheierea de acorduri cu banca autorizată privind sprijinul bancar al tranzacția însoțită în conformitate cu Legea federală din 29 decembrie 2012 nr. 275-FZ „Cu privire la ordinul de apărare a statului”;

12) executarea de către client a unui acord încheiat cu o persoană juridică străină, al cărui subiect este furnizarea de bunuri, prestarea muncii, prestarea de servicii în afara Federației Ruse;

13) achiziționarea de către client de bunuri, lucrări, servicii de la persoane juridice care sunt recunoscute ca persoane interdependente cu acesta în conformitate cu Codul Fiscal al Federației Ruse și a căror listă este definită acte juridice prevăzute de partea 1 a articolului 2 din prezenta lege federală și care reglementează regulile de achiziție. Astfel de acte juridice indică rațiunea includerii în lista specificată a fiecărei persoane juridice în conformitate cu prevederile Codul fiscal Federația Rusă;

14) achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii de către o persoană juridică înregistrată pe teritoriul unui stat străin în scopul desfășurării activităților sale pe teritoriul unui stat străin;

15) selectarea de către client a obiectului activității de evaluare pentru evaluarea obiectelor de evaluare în conformitate cu legislația Federației Ruse privind activitatea de evaluare pentru a determina valoarea plății pentru o servitute publică stabilită în conformitate cu legislația funciară .

16) activități de investiții în comun desfășurate în baza unui contract de parteneriat investițional, care prevede restituirea unui asociat a contravalorii contribuției sale la proprietatea comună a asociaților (în numerar).

5. Funcționarea prezentei legi federale în ceea ce privește specificul achiziției prevăzute la articolul 3.1 din prezenta lege federală se aplică persoanelor juridice care implementează proiecte de investiții cu sprijin de stat în cuantumul stabilit de Guvernul Federației Ruse, valoarea din care depășește 500 de milioane de ruble, sub rezerva includerii unor astfel de proiecte în registrul proiectelor de investiții. În sensul prezentei legi federale, achizițiile efectuate de aceste persoane juridice înseamnă încheierea, pe cheltuiala fondurilor unor astfel de proiecte de investiții, a unor contracte de furnizare de bunuri care îndeplinesc criteriile aprobate de Guvernul Federației Ruse la data de baza paragrafului 2 din partea 6 a articolului 3.1 din prezenta lege federală și (sau) contracte pentru executarea lucrărilor, furnizarea de servicii, contracte de închiriere (inclusiv contracte de închiriere și de închiriere financiară), ai căror termeni prevăd utilizarea a acestor bunuri.

Articolul 2. Temeiul juridic pentru achiziția de bunuri, lucrări, servicii

1. La achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii, clienții sunt ghidați de Constituția Federației Ruse, Codul civil al Federației Ruse, această lege federală, alte legi federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse, precum și cele adoptate în conformitate cu acestea și aprobate sub rezerva prevederilor părții 3 din prezentul articol din actele juridice care reglementează regulile de achiziții (denumite în continuare regulamentele de achiziții).

2. Regulamentul privind achizițiile este un document care reglementează activitățile de achiziții ale clientului și trebuie să conțină cerințe de achiziție, inclusiv procedura de pregătire și implementare a achizițiilor prin metodele specificate în părțile 3.1 și 3.2 ale articolului 3 din prezenta lege federală, procedura și condițiile de aplicare a acestora, procedura de încheiere și executare a contractelor, precum și alte prevederi referitoare la achiziții.

2.1. Organul executiv federal care exercită funcțiile și atribuțiile fondatorului unei instituții bugetare, unei instituții autonome, organului executiv federal sau unei organizații care exercită atribuțiile proprietarului proprietății unei întreprinderi unitare în numele Federației Ruse are: dreptul de a aproba un model de regulament privind achizițiile, precum și de a determina instituțiile bugetare; institutii autonome, întreprinderile unitare de stat pentru care aplicarea unui astfel de regulament model de achiziții este obligatorie atunci când aprobă regulamentul de achiziții sau îl modifică. Un organ executiv al unei entități constitutive a Federației Ruse, un organism local de autoguvernare care exercită funcțiile și competențele unui fondator al unei instituții bugetare a unei entități constitutive a Federației Ruse, o instituție autonomă a unei entități constitutive a Federației Ruse , o instituție bugetară municipală, o instituție municipală autonomă, care exercită atribuțiile proprietarului proprietății unei întreprinderi unitare de stat a unei entități constitutive a Federației Ruse, o întreprindere unitară municipală sau alt organism autorizat de cel mai înalt organ executiv al statului puterea unei entități constitutive a Federației Ruse, administrația locală are dreptul de a aproba o prevedere standard privind achizițiile, precum și de a determina, respectiv, instituțiile bugetare ale unei entități constitutive a Federației Ruse, instituțiile bugetare municipale, instituțiile autonome ale unui entitate constitutivă a Federației Ruse, instituții autonome municipale, întreprinderi unitare de stat care fac obiectul Federației Ruse, întreprinderi unitare municipale pentru care Adoptarea unui astfel de regulament model de achiziții este obligatorie atunci când aprobă regulamentul de achiziții sau efectuează modificări la acesta.

2.2. Regulamentul standard de achiziții stabilește, printre altele, data înainte de care instituțiile bugetare relevante, instituțiile autonome, întreprinderile unitare sunt obligate să modifice regulamentul de achiziții sau să aprobe un nou regulament de achiziții în conformitate cu această prevedere standard.

2.3. Un regulament standard de achiziții ar trebui să conțină următoarele informații care nu pot fi modificate în timpul elaborării și aprobării de către instituțiile bugetare relevante, instituțiile autonome, întreprinderile unitare ale regulamentului privind achizițiile:

1) procedura de pregătire și (sau) implementare a achiziției;

2) metodele de achiziție și condițiile de aplicare a acestora;

3) termenul de încheiere a unui contract pe baza rezultatelor achizițiilor competitive, stabilit în conformitate cu prezenta lege federală.

2.4. Un model de dispoziție privind achizițiile ar trebui să prevadă particularitățile participării întreprinderilor mici și mijlocii la achiziții, stabilite de Guvernul Federației Ruse în conformitate cu paragraful 2 al articolului 3 partea 8 din prezenta lege federală.

2.5. Regulamentul standard de achiziții este publicat în sistemul informatic unificat de către organul executiv federal relevant, autoritatea executivă a entității constitutive a Federației Ruse, organismul autoguvernamental local sau organizația care l-a aprobat, specificat în partea 2.1 a acestui articol. , în termen de cincisprezece zile de la data aprobării regulamentului standard de achiziții.

2.6. În cazul în care sunt aduse modificări regulamentului standard de achiziții, astfel de modificări sunt obligatorii pentru aplicare de către instituțiile bugetare relevante, instituțiile autonome, întreprinderile unitare ale căror prevederi privind achizițiile sunt aprobate în conformitate cu regulamentul standard de achiziții.

2.7. Modificările aduse dispoziției model privind achizițiile vor fi publicate în sistemul de informații unificat de către organul executiv federal, organul executiv al entității constitutive a Federației Ruse, organismul administrației publice locale sau organizația specificată în partea 2.1 a acestui articol, care le-a aprobat, în termen de cincisprezece zile de la data aprobării acestor modificări. La afișarea modificărilor aduse regulamentului standard de achiziții, se indică perioada în care instituțiile bugetare relevante, instituțiile autonome, întreprinderile unitare sunt obligate să modifice regulamentul de achiziții sau să aprobe un nou regulament de achiziții. Totodată, o astfel de perioadă nu poate fi mai mică de cincisprezece zile de la data afișării în sistemul informațional unificat a modificărilor aduse regulamentului standard de achiziții.

3. Regulamentul de achiziții se aprobă:

1) organul suprem de conducere al unei corporații de stat sau al unei companii de stat dacă clientul este o corporație de stat sau o companie de stat;

2) conducătorul unei întreprinderi unitare dacă clientul este o întreprindere unitară de stat sau o întreprindere unitară municipală;

3) consiliul de supraveghere al unei instituții autonome dacă autoritatea contractantă este o instituție autonomă;

4) consiliul de administrație (consiliul de supraveghere) al unei societăți comerciale, dacă clientul este o societate pe acțiuni, sau dacă statutul societății pe acțiuni prevede ca funcțiile consiliului de administrație (consiliul de supraveghere) să fie îndeplinite eliberat de adunarea generală a acționarilor societății, organul executiv colegial al societății sau, în lipsa unui organ executiv colegial, de adunarea generală a acționarilor societății;

5) de către o adunare generală a participanților la o societate cu răspundere limitată dacă clientul este o societate cu răspundere limitată, sau dacă aprobarea regulamentului de achiziții este trimisă prin statutul societății cu răspundere limitată la competența consiliului de administrație (supraveghere). consiliul de administrație) al societății sau organul executiv colegial al societății, consiliul de administrație (consiliul de supraveghere) al societății sau organul executiv colegial al societății;

6) organul care exercită funcțiile și atribuțiile fondatorului unei instituții bugetare, dacă clientul este o instituție bugetară de stat sau o instituție bugetară municipală;

7) consiliul de supraveghere al unei societăți publice, dacă clientul este o societate publică.

4. Organele de conducere ale persoanelor juridice menționate în clauzele 2 și 3 din partea 2 a articolului 1 din prezenta lege federală au dreptul, în modul prevăzut de legea civilă, să decidă cu privire la aderarea acestei persoane juridice la achiziție. regulament aprobat de organul de conducere al entității juridice specificate în clauza 1 a părții 2 a articolului 1 din prezenta lege federală, sub rezerva cerințelor stabilite de partea 3 a prezentului articol. O astfel de decizie va fi plasată în modul prevăzut de partea 1 a articolului 4 din prezenta lege federală.

5. Dacă sunt aduse modificări reglementărilor privind achizițiile unei persoane juridice specificate în paragraful 1 al părții 2 din articolul 1 din prezenta lege federală, plasarea acestor modificări în sistemul informațional unificat în modul prevăzut de partea 1 a articolului 4 din această lege federală va sta la baza pentru ca entitatea juridică afiliată să ia o decizie de a se alătura acestor modificări. Entitatea juridică care aderă va lua o astfel de decizie în termen de cincisprezece zile de la data plasării de către entitatea juridică specificată în clauza 1 a părții 2 a articolului 1 din prezenta lege federală a modificărilor la regulamentul de achiziții publice și o va introduce în modul prevăzut de Partea 1 a articolului 4 din prezenta lege federală.

Articolul 3. Principii și prevederi principale ale achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii

1. La achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii, clienții sunt ghidați de următoarele principii:

1) deschiderea informațională a achiziției;

2) egalitate, corectitudine, absența discriminării și restricții nerezonabile ale concurenței în ceea ce privește participanții la achiziții;

3) cheltuirea țintită și rentabilă a fondurilor pentru achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii (luând în considerare, dacă este necesar, costul ciclu de viață produse achiziționate) și implementarea măsurilor care vizează reducerea costurilor clientului;

4) absența restricțiilor privind admiterea la participarea la achiziție prin stabilirea unor cerințe nemăsurabile pentru participanții la achiziție.

2. Regulamentele privind achizițiile prevăd achiziții competitive și necompetitive, stabilesc procedura pentru astfel de achiziții, ținând cont de prevederile prezentei legi federale. În același timp, achizițiile competitive, ale căror participanți, ținând cont de specificul stabilit de Guvernul Federației Ruse în conformitate cu clauza 2 din partea 8 a acestui articol, pot fi numai întreprinderi mici și mijlocii, sunt efectuate afara in formular electronic. Achizițiile competitive în alte cazuri se efectuează în formă electronică, cu excepția cazului în care regulamentul de achiziții nu prevede altfel.

3. Achiziția competitivă este o achiziție efectuată cu respectarea următoarelor condiții:

1) informațiile privind achizițiile competitive sunt comunicate de către client în unul dintre următoarele moduri:

a) prin afișarea în sistemul informatic unificat a unui anunț privind implementarea achizițiilor competitive, la dispoziția unui număr nelimitat de persoane, cu aplicarea documentației privind achizițiile competitive;

b) prin trimiterea invitațiilor de participare la o achiziție competitivă închisă în cazurile prevăzute la articolul 3.5 din prezenta lege federală, cu atașarea documentației de achiziție competitivă la cel puțin două persoane care sunt capabile să furnizeze bunuri, să efectueze lucrări și să furnizeze servicii care fac obiectul unei astfel de achiziții;

2) între participanții la achiziția competitivă se asigură concurența pentru dreptul de a încheia un acord cu clientul în condițiile propuse în cererile de participare la achiziția, ofertele finale ale participanților la respectiva achiziție;

3) descrierea subiectului achiziției competitive se realizează în conformitate cu cerințele paragrafului 6.1 din prezentul articol.

3.1. Achizițiile competitive se desfășoară în următoarele moduri:

1) prin licitație (concurs (licitație deschisă, licitație electronică, licitație închisă), licitație (licitație deschisă, licitație electronică, licitație închisă), cerere de cotații (cerere de cotații în formă electronică, cerere închisă de cotații), cerere de oferte ( cerere de propuneri în formă electronică, cerere de propuneri închisă);

2) prin alte mijloace stabilite prin regulamentele de achiziție și care îndeplinesc cerințele alin. 3 al prezentului articol.

3.2. O achiziție neconcurențială este o achiziție, ale cărei condiții pentru implementarea nu corespund condițiilor prevăzute de partea 3 a prezentului articol. Metodele de achiziție necompetitivă, inclusiv achiziția de la un singur furnizor (executant, antreprenor), sunt stabilite prin regulamentul de achiziții.

4. Guvernul Federației Ruse are dreptul de a stabili o listă de bunuri, lucrări, servicii, a căror achiziție se efectuează în formă electronică.

5. Un participant la achiziție este orice entitate juridică sau mai multe entități juridice care acționează pe partea unui participant la achiziție, indiferent de forma organizatorică și juridică, forma de proprietate, locația și locul de origine a capitalului, sau orice persoană fizică sau mai multe persoane fizice care acționează asupra partea unui participant la achiziții, inclusiv un antreprenor individual sau mai mulți antreprenori individuali care acționează pe partea unui participant la achiziții.

5.1. Contractele de furnizare de bunuri, efectuarea lucrărilor, prestarea de servicii se încheie de către client pe baza rezultatelor achizițiilor efectuate în conformitate cu planul de achiziții (dacă informațiile despre astfel de achiziții sunt obligatorii să fie incluse în planul de achiziții în conformitate cu cu procedura de formare a acestui plan) plasate într-un sistem informatic unificat (dacă informațiile despre astfel de achiziții sunt supuse plasării într-un sistem informatic unificat în conformitate cu prezenta lege federală), cu excepția cazurilor în care necesitatea achizițiilor apare din cauza unei accident, alte urgențe naturale sau provocate de om, forță majoră, dacă este necesară intervenția medicală urgentă, precum și pentru a preveni amenințarea apariției acestor situații.

6. Clientul stabilește cerințele pentru participanții la achiziții în documentația de achiziție competitivă în conformitate cu reglementările privind achizițiile. Nu este permisă formularea de cerințe către participanții la achiziție, la bunurile, lucrările, serviciile achiziționate, precum și la condițiile de executare a contractului, precum și evaluarea și compararea cererilor de participare la achiziție conform criteriilor și în modul care nu sunt specificate în documentația de achiziție. Se aplică cerințele pentru participanții la achiziție, pentru bunurile, lucrările, serviciile care urmează a fi achiziționate, precum și pentru condițiile de executare a contractului, criteriile și procedura de evaluare și comparare a cererilor de participare la achiziție, stabilite de client. în egală măsură tuturor participanților la achiziție, la bunurile pe care le oferă, lucrările, serviciile, la termenii de executare a contractului.

6.1. Atunci când descrie subiectul achiziției în documentația de achiziție competitivă, clientul trebuie să fie ghidat de următoarele reguli:

1) descrierea subiectului achiziției indică caracteristicile funcționale (proprietățile consumatorului), caracteristicile tehnice și de calitate, precum și caracteristicile operaționale (dacă este cazul) ale obiectului achiziției;

2) descrierea obiectului achiziției nu trebuie să includă cerințe sau instrucțiuni privind mărcile comerciale, mărcile de servicii, denumiri comerciale, brevete, modele de utilitate, desene industriale, denumirea țării de origine a mărfurilor, cerințe pentru mărfuri, informații , lucrări, servicii, cu condiția ca astfel de cerințe să implice o limitare nerezonabilă a numărului de participanți la achiziție, cu excepția cazului în care nu există o altă modalitate care să ofere o descriere mai exactă și mai clară a caracteristicilor specificate ale obiectului achiziției;

3) în cazul utilizării în descrierea obiectului achiziției a unei indicații a unei mărci, este necesar să se utilizeze cuvintele „(sau echivalent)”, cu excepția următoarelor cazuri:

a) incompatibilitatea bunurilor care poartă alte mărci comerciale și necesitatea asigurării interacțiunii acestor bunuri cu bunurile utilizate de client;

b) achiziționarea de piese de schimb și consumabile pentru mașinile și echipamentele utilizate de client, în conformitate cu documentația tehnică a acestor mașini și echipamente;

c) procurarea bunurilor necesare executării unui contract de stat sau municipal;

d) achiziții care indică mărci comerciale specifice, mărci de servicii, brevete, modele de utilitate, desene industriale, locul de origine al mărfurilor, producătorul de bunuri, dacă acest lucru este prevăzut de termenii tratatelor internaționale ale Federației Ruse sau de termenii contractelor legale; entități specificate în partea 2 a articolului 1 din prezenta lege federală, în scopul îndeplinirii de către aceste persoane juridice a obligațiilor care decurg din acordurile încheiate cu persoane juridice, inclusiv persoane juridice străine.

7. La cumpărare, clientul are dreptul de a stabili o cerință conform căreia nu există informații despre participanții la achiziție în registrul furnizorilor fără scrupule prevăzut la articolul 5 din prezenta lege federală și (sau) în registrul furnizorilor fără scrupule. furnizori prevăzuți de Legea federală nr. 44-FZ din 5 aprilie 2013 „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor statului și municipale.

8. Guvernul Federației Ruse are dreptul de a stabili:

1) prioritatea mărfurilor de origine rusă, lucrărilor, serviciilor prestate, prestate de persoane ruse, în raport cu mărfurile provenite dintr-un stat străin, lucrări, servicii prestate, prestate de persoane străine;

2) caracteristicile participării întreprinderilor mici și mijlocii la achizițiile efectuate de clienții individuali, volumul anual de achiziții pe care acești clienți sunt obligați să le facă de la astfel de entități, procedura de calcul al volumului specificat, precum și forma raportului anual privind achiziția de la întreprinderile mici și mijlocii și cerințele pentru conținutul acestui raport. Astfel de caracteristici pot include obligația clienților individuali de a face achiziții, participanții cărora pot fi doar întreprinderi mici și mijlocii;

3) caracteristici ale achiziției de către clienții individuali a serviciilor de audit (cu excepția unui audit obligatoriu al situațiilor contabile (financiare) ale clientului), precum și a serviciilor de consultanță.

4) caracteristici ale achiziției de bunuri, lucrări, servicii incluse în listele și (sau) grupurile de bunuri, lucrări, servicii prevăzute în clauza 2 a părții 16 a articolului 4 din prezenta lege federală, inclusiv:

a) caracteristici ale implementării lor în formă electronică;

b) caracteristicile circulației documentelor sub formă de documente electronice, cerințele privind formatele și tipurile de mijloace de semnătură electronică utilizate în această circulație a documentelor;

c) procedura de acordare și returnare a securității cererii de participare la achiziție, precum și procedura și cazurile de blocare a fondurilor contribuite de participanții la achiziție în vederea securizării cererilor de participare la achiziție;

d) o listă a operatorilor site-urilor electronice pentru achiziție și asigurarea fluxului de documente sub formă de documente electronice, precum și cerințe uniforme pentru site-urile electronice, funcționarea acestora și operatorii acestor site-uri electronice.

8.1. În cazul în care clientul nu își îndeplinește obligația de a efectua achiziții de la întreprinderile mici și mijlocii din an calendaristicîn suma stabilită de Guvernul Federației Ruse în conformitate cu clauza 2 a părții 8 a acestui articol sau plasarea de informații false cu privire la volumul anual de achiziții de la astfel de entități incluse în raportul prevăzut de partea 21 a articolului 4 din prezenta lege federală sau neîncadrarea raportului menționat într-un singur sistem de informații, prevederea privind achiziționarea acestui client de la 1 februarie a anului următor anului calendaristic anterior și până la sfârșitul acestui an este recunoscută ca neînscrisă în în conformitate cu cerințele prezentei legi federale. În acest caz, în perioada specificată, clienții sunt ghidați de prevederile Legii federale din 5 aprilie 2013 nr. 44-FZ „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface statul și municipalitatea nevoi" în ceea ce privește:

1) justificarea prețului inițial (maxim) al contractului, prețul contractului încheiat cu un singur furnizor (executant, antreprenor);

2) alegerea unei metode de determinare a furnizorului (executant, antreprenor);

3) achiziții de la întreprinderi mici, organizații non-profit orientate social, în conformitate cu părțile 1-3, 5-8 ale articolului 30 din Legea federală din 5 aprilie 2013 nr. 44-FZ „Cu privire la sistemul de contracte în domeniul achiziții de bunuri, lucrări, servicii pentru asigurarea nevoilor de stat și municipale”. Totodată, în sensul prezentei părți, prin volumul total anual de achiziții ale clientului se înțelege volumul total al prețurilor contractelor încheiate de client de la 1 februarie până la sfârșitul anului calendaristic;

4) aplicarea cerințelor participanților la achiziții;

5) evaluarea cererilor, propunerilor finale ale participanților la achiziții;

6) crearea și funcționarea comisiei de achiziții;

7) determinarea furnizorului (executant, antreprenor) în conformitate cu paragrafele 2-5 din capitolul 3 din Legea federală din 5 aprilie 2013 nr. 44-FZ „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor de stat și municipale”. În același timp, clienții:

a) să transmită organului executiv federal autorizat să exercite controlul în domeniul achizițiilor și să țină un registru al furnizorilor fără scrupule (executori, antreprenori) informații despre participanții la achiziții care s-au sustras de la încheierea contractelor, precum și despre furnizorii (executori, antreprenori) cu care contractele au fost reziliate printr-o hotărâre judecătorească în legătură cu o încălcare materială de către aceștia a termenilor contractelor în conformitate cu prezenta lege federală;

b) nu coordonează aplicarea unei licitații închise, a unei licitații închise cu participare limitată, a unei licitații închise în două etape, a unei licitații închise cu organul executiv federal autorizat de Guvernul Federației Ruse să efectueze o astfel de aprobare;

8) achiziții de la un singur furnizor (executant, antreprenor) în cazurile prevăzute de partea 1 a articolului 93 din Legea federală din 5 aprilie 2013 nr. 44-FZ „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor de stat și municipale”. În același timp, clienții:

a) nu coordonează cu organul de control în domeniul achizițiilor încheierea unui contract cu un singur furnizor (executant, antreprenor) în cazul în care o licitație deschisă, o licitație cu participare limitată, o licitație în două etape, o licitație repetată; oferta sau cererea de oferte sunt declarate nule;

b) să nu transmită o notificare organului de control în domeniul achizițiilor despre achiziția de la un singur furnizor (executor, antreprenor).

8.2. Guvernul Federației Ruse susține:

1) o listă a anumitor clienți care sunt obligați să achiziționeze produse inovatoare, produse de înaltă tehnologie, inclusiv de la întreprinderi mici și mijlocii, volumul anual al unor astfel de achiziții sau procedura de stabilire a volumului anual specificat pentru fiecare anumit client, după cum urmează: precum și forma raportului anual privind achiziționarea de produse inovatoare, produse de înaltă tehnologie, inclusiv de la întreprinderile mici și mijlocii, precum și cerințele pentru conținutul acestui raport;

2) procedura de implementare societate pe actiuni„Corporația Federală pentru Dezvoltarea Întreprinderilor Mici și Mijlocii”, care funcționează ca instituție de dezvoltare în domeniul dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, în conformitate cu Legea federală din 24 iulie 2007 nr. 209-FZ „Cu privire la dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii din Federația Rusă" (denumită în continuare corporația pentru dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii), autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse sau organizațiile create de acestea:

a) monitorizarea conformității planurilor aprobate de achiziție de bunuri, lucrări, servicii, planuri de achiziție de produse inovatoare, produse de înaltă tehnologie, medicamente, modificările aduse unor astfel de planuri, raportul anual privind achiziția de la întreprinderile mici și mijlocii, raportul anual privind achiziționarea de produse inovatoare, produse de înaltă tehnologie (în ceea ce privește achizițiile de la întreprinderile mici și mijlocii) cerințele din legislația Federației Ruse, care prevede participarea antreprenoriatului întreprinderilor mici și mijlocii la achiziții, în legătură cu clienții individuali identificați de Guvernul Federației Ruse folosind un sistem de informații unificat, procedura de introducere a informațiilor unificate sistemul de către astfel de clienți aceste planuri, modificări, rapoarte anuale pentru o astfel de monitorizare, inclusiv repetată, precum și procedura și termenele de suspendare a implementării acestor planuri prin decizie a organului antimonopol în cazul emiterii unor concluzii negative pe baza rezultatelor unei astfel de monitorizări ;

b) evaluarea conformității proiectelor de planuri de achiziții de bunuri, lucrări, servicii, proiectelor de planuri de achiziții de produse inovatoare, produse de înaltă tehnologie, medicamente, proiectelor de modificări ale unor astfel de planuri, înainte de aprobarea acestora, cu cerințele legislația Federației Ruse, care prevede participarea întreprinderilor mici și mijlocii la achiziții, în legătură cu clienții specifici identificați de Guvernul Federației Ruse folosind un sistem informatic unificat, procedura de plasare într-un sistem informatic unificat prin astfel de clienți ai acestor proiecte pentru o astfel de evaluare a conformității, inclusiv una repetată, precum și procedura și termenele de suspendare a implementării acestor planuri prin decizie a autorității antimonopol în cazul emiterii unor concluzii negative pe baza rezultatelor unei astfel de evaluări a conformității ;

3) forma secțiunii privind participarea întreprinderilor mici și mijlocii la achiziții, cuprinsă în planul de achiziție de bunuri, lucrări, servicii ale clienților, determinat de Guvernul Federației Ruse în conformitate cu alineatul (2) din această parte și cerințele pentru conținutul acestei secțiuni;

4) forma secțiunii privind participarea întreprinderilor mici și mijlocii la achiziții, cuprinsă în planul de achiziție de produse inovatoare, produse de înaltă tehnologie, medicamente ale clienților, determinat de Guvernul Federației Ruse în în conformitate cu paragraful 2 al acestei părți și cu cerințele pentru conținutul acestei secțiuni.

9. Participantul la achiziție are dreptul de a contesta în instanță acțiunile (inacțiunea) clientului în achiziția de bunuri, lucrări, servicii. În cazurile prevăzute la clauzele 1, 4-6 din partea 10 din prezentul articol, corporația de dezvoltare a afacerilor mici și mijlocii are dreptul de a contesta în instanță acțiunile (inacțiunea) clienților în privința cărora întreprinderile mici și mijlocii. -corporația de dezvoltare a afacerilor de dimensiuni mari efectuează monitorizarea conformității sau evaluarea conformității prevăzute la articolul 5.1 din prezenta lege federală. Autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse sau organizațiile create de acestea, în cazurile prevăzute la alineatele 1, 4-6 din partea 10 a acestui articol, au dreptul de a contesta în instanță acțiunile (inacțiunea) clienților. cu privire la care autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse sau organizațiile create de acestea efectuează monitorizarea conformității sau evaluarea conformității, astfel cum este prevăzut la articolul 5.1 din prezenta lege federală.

10. Orice participant la achiziție are dreptul de a face apel la autoritatea antimonopol în modul prevăzut de articolul 18.1 din Legea federală din 26 iulie 2006 nr. 135-FZ „Cu privire la protecția concurenței”, ținând cont de specificul stabilit. prin acest articol, acțiunile (inacțiunea) clientului, comisia pentru implementare achiziție, operator platforma electronica la achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii, dacă astfel de acțiuni (inacțiune) încalcă drepturile și interesele legitime ale participantului la achiziție. Se face contestație în următoarele cazuri:

1) achiziționarea de către client cu încălcarea cerințelor prezentei legi federale și (sau) procedura de pregătire și (sau) implementare a achiziției cuprinsă în regulamentul privind achiziționarea unui astfel de client aprobat și publicat în Sistem informatic;

2.1) încălcarea de către operatorul site-ului electronic în cursul achiziției de bunuri, lucrări, servicii a cerințelor stabilite de prezenta lege federală;

3) neafisarea in sistemul informatic unificat a prevederii de achizitie, a modificarilor aduse prevederii specificate, a informatiilor despre achizitii, a informatiilor si a documentelor privind contractele incheiate de clienti ca urmare a achizitiei, precum si a altor informatii care fac obiectul plasarii in sistemul informatic unificat în conformitate cu această lege federală, sistemul sau încălcarea condițiilor unei astfel de plasări;

4) prezentarea către participanții la achiziții a cerințelor care nu sunt prevăzute de documentația de achiziție competitivă;

5) implementarea de către clienți a achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii în lipsa unei prevederi aprobate și postate într-un sistem informatic unic privind achizițiile și fără aplicarea prevederilor Legii federale din 5 aprilie 2013 nr. 44-FZ " Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru asigurarea nevoilor de stat și municipale” prevăzut de Partea 8.1 a acestui articol, Partea 5 a articolului 8 din prezenta lege federală, inclusiv încălcarea procedurii de aplicare a acestor prevederi ;

6) neafișarea în sistemul informațional unificat a informațiilor sau afișarea de informații false cu privire la volumul anual de achiziții pe care clienții sunt obligați să le facă de la întreprinderile mici și mijlocii.

11. În cazul în care acțiunile contestate (inacțiune) sunt comise de către client, comisia de achiziții, operatorul site-ului electronic după expirarea termenului de depunere a cererilor de participare la achiziție stabilit în documentația de achiziție competitivă, astfel de acțiuni (inacțiune). ) poate fi contestată numai de participantul la achiziție, care a solicitat participarea la achiziție.

12. În organismul antimonopol în modul prevăzut de articolul 18.1 din Legea federală din 26 iulie 2006 nr. 135-FZ „Cu privire la protecția concurenței”, în cazurile specificate la alineatele 1, 4-6 din partea 10 din prezentul Articolul, precum și ținând cont și de specificul stabilit, acest articol poate fi contestat:

1) de către corporația pentru dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii, acțiunile (inacțiunea) clienților în privința cărora această corporație efectuează monitorizarea conformității sau evaluarea conformității prevăzute la articolul 5.1 din prezenta lege federală, la achiziționarea de bunuri, lucrări , servicii, dacă astfel de acțiuni (inacțiune) încalcă drepturile și interesele legitime ale întreprinderilor mici și mijlocii;

2) de către autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse sau ale organizațiilor create de acestea, acțiuni (inacțiune) ale clienților în privința cărora autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse sau organizațiile create de acestea monitorizează conformitatea sau evaluează conformitatea, prevăzută la articolul 5.1 din prezenta lege federală, la achiziționarea de bunuri, servicii de lucrări în cazul în care astfel de acțiuni (inacțiune) încalcă drepturile și interesele legitime ale întreprinderilor mici și mijlocii.

13. Examinarea unei plângeri de către organul antimonopol ar trebui să se limiteze doar la argumentele care fac obiectul recursului.

Articolul 3.1. Caracteristicile achizițiilor de către persoane juridice care implementează proiecte de investiții cu sprijin de stat incluse în registrul proiectelor de investiții

1. Specificațiile prevăzute de prezentul articol se aplică achizițiilor efectuate de persoane juridice care implementează proiecte de investiții cu sprijin de stat în sumă stabilită de Guvernul Federației Ruse, a căror valoare depășește 500 de milioane de ruble, cu condiția ca astfel de proiecte să fie incluse. în registrul proiectelor de investiţii.

2. Caracteristicile specificate în acest articol nu se aplică achizițiilor:

1) efectuate de persoane juridice în conformitate cu Legea federală din 5 aprilie 2013 nr. 44-FZ „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor de stat și municipale”;

2) bunuri, lucrări, servicii pe cheltuiala fondurilor furnizate pentru implementarea proiectelor de investiții, sub rezerva implementării unor astfel de proiecte în afara teritoriului Federației Ruse și a altor teritorii aflate sub jurisdicția Federației Ruse sau în conformitate cu interstatale acorduri și acorduri interguvernamentale ale Federației Ruse;

3) efectuate de clienți - corporații de stat, societăți de stat, societăți comerciale, în capitalul autorizat al căror cota-parte a Federației Ruse depășește cincizeci la sută, societăți comerciale subsidiare, din capitalul autorizat al cărora aparțin mai mult de cincizeci la sută din acțiuni către persoanele juridice specificate.

3. În sensul prezentei legi federale, un proiect de investiții cu sprijin de stat este un proiect de investiții, în cadrul căruia obligațiile unei persoane juridice sunt garantate printr-o garanție de stat a Federației Ruse (inclusiv împrumuturi acordate de o persoană juridică). care este selectat în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse, în conformitate cu scopurile finanțării proiectelor) și (sau) a cărui furnizare financiară este realizată integral sau parțial (în valoare de cel puțin 10 milioane de ruble) ) în detrimentul:

1) bugetul federal prevăzut sub formă de investiții bugetare sau subvenții;

2) Fondul Național de Asistență Socială, plasat în modul prevăzut de legislația bugetară a Federației Ruse;

3) Corporația de Dezvoltare de Stat „VEB.RF”.

4. Procedura și criteriile de selectare a proiectelor de investiții specificate în partea 1 a prezentului articol pentru includerea în registrul proiectelor de investiții și procedura de menținere a unui astfel de registru sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse. Acest registru este ținut de organul executiv federal autorizat de Guvernul Federației Ruse.

5. Pentru a asigura acțiunile coordonate ale autorităților executive federale și soluționarea promptă a problemelor legate de crearea condițiilor pentru satisfacerea în timp util și completă a nevoilor persoanelor juridice specificate în partea 1 a prezentului articol în produsele de inginerie, Guvernul Federației Ruse creează un organism de coordonare (denumit în continuare organismul de coordonare al Guvernului Federației Ruse), ale cărui competențe sunt stabilite printr-un act al Guvernului Federației Ruse, ținând cont de prevederile părții 8 din Acest articol.

6. Guvernul Federației Ruse aprobă:

1) reglementări privind organismul de coordonare al Guvernului Federației Ruse și componența corpului de coordonare;

2) criteriile de clasificare a mărfurilor ca produse de inginerie în sensul prezentei legi federale, prețul unitar al acestor produse, peste care informațiile despre astfel de produse sunt incluse în listele de nevoi potențiale pentru produse de inginerie necesare pentru implementarea părții prevăzute. 1 din prezentul articol de proiecte de investiții (în continuare - listele), precum și procedura de determinare a prețului unitar al acestor produse de către persoanele juridice specificate la întocmirea listelor.

7. Guvernul Federației Ruse are dreptul de a stabili:

1) anumite tipuri de produse de inginerie, care sunt incluse în liste în conformitate cu clauza 2 din partea 6 a acestui articol și ale căror achiziții și (sau) achiziții, al căror subiect este executarea lucrărilor, prestarea de servicii , leasing (inclusiv chartering, leasing financiar), ai cărui termeni prevăd utilizarea acestor produse nu pot fi efectuate de către persoanele juridice specificate în partea 1 a prezentului articol fără coordonarea caracteristicilor operaționale ale acestor produse cu organismul de coordonare al Guvernul Federației Ruse;

2) anumite tipuri de produse de inginerie, care sunt incluse în liste în conformitate cu paragraful 2 al părții 6 din prezentul articol și a căror achiziție și (sau) achiziții, al căror subiect este executarea lucrărilor, prestarea de servicii , închiriere (inclusiv navlosire, leasing financiar), ai cărui termeni prevăd utilizarea acestor produse nu pot fi efectuate de către entitățile juridice specificate în partea 1 a acestui articol în afara teritoriului Federației Ruse fără a conveni asupra posibilității unor astfel de achiziții cu organul de coordonare al Guvernului Federației Ruse.

8. Organismul de coordonare al Guvernului Federației Ruse, printre altele, are dreptul de a:

1) iau decizii obligatorii pentru persoanele juridice specificate la paragraful 1 al prezentului articol cu ​​privire la necesitatea ca acestea să posteze liste într-un sistem informatic unic;

2) determina anumite achizitii, informatii despre care nu constituie secret de stat, dar nu fac obiectul plasarii intr-un singur sistem informatic la implementarea proiectelor de investitii specificate in partea 1 a prezentului articol (cu exceptia cazului in care a fost luata o decizie de catre Guvernul Federația Rusă în legătură cu astfel de achiziții în conformitate cu paragraful 1 partea 16 din articolul 4 din prezenta lege federală);

3) să determine tipuri specifice de produse de inginerie care sunt incluse în listele și informațiile despre achiziționarea cărora nu constituie secret de stat, dar nu fac obiectul plasării într-un singur sistem informațional la implementarea proiectelor de investiții specificate în partea 1 a prezentului articol (dacă în legătură cu astfel de tipuri (grupuri) de produse, guvernul Federației Ruse nu a luat o decizie în conformitate cu clauza 2 a părții 16 a articolului 4 din această lege federală);

4) să coordoneze activitățile organelor executive federale legate de dezvoltarea programelor de stat ale Federației Ruse, a programelor țintă federale, a altor documente de planificare strategică și programată a Federației Ruse pentru a crea condiții pentru satisfacerea în timp util și completă a nevoilor persoanelor juridice specificate în partea 1 a prezentului articol, în produsele de inginerie, inclusiv luarea în considerare a listelor transmise de astfel de persoane juridice sau efectuarea modificărilor acestor programe și documente.

9. La implementarea proiectelor de investiții prevăzute la partea 1 a prezentului articol, persoanele juridice menționate la partea 1 a prezentului articol:

1) întocmește liste în conformitate cu partea 11 a prezentului articol pentru o perioadă de cel puțin cinci ani sau pentru perioada de implementare a unor astfel de proiecte de investiții și le prezintă spre examinare organului de coordonare al Guvernului Federației Ruse;

2) să formeze, dacă este necesar, modificările care urmează să fie aduse listelor specificate și să prezinte aceste modificări spre examinare organului de coordonare al Guvernului Federației Ruse.

10. Până la depunerea listelor, modificărilor aduse listelor către organismul de coordonare al Guvernului Federației Ruse, entitățile juridice menționate în partea 1 a acestui articol nu au dreptul să achiziționeze produse de inginerie care să fie incluse în liste în conformitate cu cu partea 11 a acestui articol.

1) la implementarea proiectelor de investitii prevazute la paragraful 1 al prezentului articol, clientii nu au dreptul sa includa in planurile de achizitie produsele de inginerie care urmeaza sa fie incluse in listele in conformitate cu paragraful 11 ​​al prezentului articol si sa le achizitioneze;

2) entitățile juridice specificate în partea 5 a articolului 1 din prezenta lege federală nu au dreptul să achiziționeze produse de inginerie care să fie incluse în liste în conformitate cu partea 11 a prezentului articol.

11. Listele trebuie să conțină informații despre produsele de inginerie care sunt necesare pentru implementarea proiectului de investiții specificat în partea 1 a prezentului articol, dacă prețul unitar al acestor produse depășește valoarea determinată de Guvernul Federației Ruse în conformitate cu partea 6 din acest articol, precum și informații despre produsele de inginerie (indiferent de prețul unitar al unor astfel de produse), care sunt necesare pentru implementarea unui astfel de proiect de investiții și dezvoltarea producției a cărei producție pe teritoriul Federației Ruse este recomandată. de către persoana juridică specificată în partea 1 a prezentului articol.

12. Informațiile incluse în listele în conformitate cu partea 11 a acestui articol trebuie să conțină:

1) denumirea produselor de inginerie;

2) caracteristicile de performanță, cantitatea estimată și prețul estimat al acestor produse;

3) termenul planificat pentru încheierea contractului (un an) și termenul planificat pentru livrarea acestor produse (un an);

4) informații despre furnizorii vizați de astfel de produse (dacă aceste informații sunt disponibile);

5) informații că astfel de produse provin din state străine, un grup de state străine, inclusiv anumite tipuri de astfel de produse pe care entitatea juridică specificată în partea 1 a acestui articol le recomandă pentru producție pe teritoriul Federației Ruse;

6) informații despre care persoana juridică specificată în partea 1 a acestui articol intenționează să achiziționeze astfel de produse de la un singur furnizor;

7) informații că, atunci când achiziționează astfel de produse de către o entitate juridică specificată în partea 1 a acestui articol, vor fi stabilite cerințe suplimentare pentru participanții la achiziții privind crearea sau modernizarea și (sau) dezvoltarea producției de produse de inginerie pe teritoriul Rusiei Federație, indicând aceste cerințe suplimentare.

Articolul 3.1-1. Caracteristicile achiziționării anumitor tipuri de bunuri, lucrări, prestări de servicii, închiriere (inclusiv navlosire, leasing financiar) de către clienți - corporații de stat, companii de stat, societăți comerciale în capitalul autorizat al căror cota Federației Ruse depășește cincizeci la sută , societăți comerciale filiale, în capitalul autorizat care mai mult de cincizeci la sută din acțiuni aparțin persoanelor juridice specificate

1. Specificațiile prevăzute de prezentul articol se aplică achiziției de bunuri determinate în conformitate cu paragraful 6 al prezentului articol, achiziția, a cărei obiect este executarea lucrărilor, prestarea de servicii, închirierea (inclusiv navlosirea, închiriere), ai căror termeni prevăd utilizarea acestor bunuri, efectuată de clienți - corporații de stat, companii de stat, entități comerciale în al căror capital social cota Federației Ruse depășește cincizeci la sută, societăți comerciale subsidiare în al căror capital principal este mai mare. peste cincizeci la sută din acțiuni aparțin acestor persoane juridice.

2. Caracteristicile prevăzute în acest articol nu se aplică achizițiilor efectuate de persoane juridice în conformitate cu Legea federală din 5 aprilie 2013 nr. 44-FZ „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile statului și ale municipalității”.

3. Pentru a asigura acțiuni coordonate ale autorităților executive federale și pentru a rezolva cu promptitudine problemele legate de crearea condițiilor pentru satisfacerea în timp util și completă a nevoilor clienților de bunuri, Guvernul Federației Ruse creează un organism de coordonare pentru coordonarea achizițiilor clienților ( denumit în continuare organismul de coordonare al Guvernului Federației Ruse pentru coordonarea achizițiilor clienților), a cărui dispoziție, inclusiv autoritatea sa, precum și a cărei componență este stabilită printr-un act al Guvernului Federației Ruse, luând ținând cont de prevederile părții 6 a acestui articol.

4. Procedura de aprobare de către clienții menționați în partea 1 a prezentului articol a achizițiilor de mărfuri determinate în conformitate cu partea 6 a prezentului articol, precum și a achizițiilor, al căror subiect este executarea lucrărilor, furnizarea de servicii, închiriere (inclusiv închiriere, leasing financiar), ai căror termeni prevăd utilizarea acestor bunuri, cu organismul de coordonare al Guvernului Federației Ruse pentru aprobarea achizițiilor clienților, este determinat de Guvernul Federației Ruse .

5. Până la acordul cu organismul de coordonare al Guvernului Federației Ruse pentru coordonarea achizițiilor clienților, clienții menționați în partea 1 a acestui articol nu vor avea dreptul să includă în planurile de achiziții și (sau) să efectueze achiziții de bunuri determinate în conformitate cu partea 6 a acestui articol și, de asemenea, includ în planurile de achiziții și (sau) efectuează achiziții, al căror subiect este executarea lucrărilor, prestarea de servicii, închirierea (inclusiv închiriere, leasing financiar), al căror termeni prevăd utilizarea acestor bunuri.

6. Guvernul Federației Ruse are dreptul de a stabili listele de bunuri ale căror achiziții cu prețul inițial (maxim) al contractului care depășește suma stabilită de Guvernul Federației Ruse nu pot fi efectuate de către clienții specificati în Partea 1 a acestui articol fără acordul organismului de coordonare al Guvernului Federației Ruse pentru coordonarea achizițiilor de către clienți a caracteristicilor operaționale ale acestor bunuri, inclusiv a căror utilizare este prevăzută de condițiile de achiziție, subiectul care este prestarea muncii, prestarea de servicii, chiria (inclusiv închiriere, leasing financiar) și (sau) posibilitatea de a efectua astfel de achiziții în afara teritoriului Federației Ruse.

Articolul 3.1-2. Caracteristicile achiziției pentru a crea o lucrare de arhitectură, urbanism sau artă în grădinărit și (sau) dezvoltare pe baza documentației de proiectare a proiectelor de construcții capitale

1. La achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii în scopul realizării unei opere de artă de arhitectură, urbanism sau grădinărit peisagistic și (sau) elaborarea pe baza acesteia a documentației de proiectare a obiectelor de construcție capitală, contractul trebuie să cuprindă condiții conform cărora:

1) dreptul exclusiv de utilizare a unei opere de arhitectură, urbanism sau artă de grădină și parc creată în cursul implementării unui astfel de acord, prin elaborarea documentației de proiectare a unui obiect de construcție capitală pe baza lucrării specificate, precum și prin vânzarea unei opere de artă de arhitectură, urbanism sau grădinărit peisagistic, aparține celor specificate în partea 2 a articolului 1 din prezenta lege federală către persoane juridice în numele cărora este încheiat contractul;

2) clientul are dreptul de utilizare multiplă a documentației de proiect a obiectului de construcție capitală, elaborată pe baza unei lucrări de arhitectură, urbanism sau artă de grădinărit peisagistic, fără acordul autorului lucrării de arhitectură, urbanism. amenajarea sau arta grădinăritului peisagistic.

2. Autorul unei opere de artă de arhitectură, urbanism sau grădinărit nu are dreptul să ceară de la client documentația de proiectare specificată în clauza 2 a părții 1 a prezentului articol, acordându-i dreptul de a încheia un acord pentru dezvoltarea astfel de documentații de proiectare fără a utiliza metode competitive pentru determinarea furnizorilor (antreprenori, executanți).

Articolul 3.1-3. Caracteristici ale încheierii și executării contractului, al căror subiect este realizarea lucrărilor de proiectare și (sau) de sondaj

1. Contractul, al cărui obiect este executarea lucrărilor de proiectare și (sau) de sondaj, trebuie să conțină o condiție conform căreia, de la data acceptării rezultatelor lucrărilor de proiectare și (sau) de cercetare, drepturile exclusive de rezultatele lucrărilor de proiectare și (sau) de inspecție efectuate aparțin celor specificate în partea 2 articolul 1 din prezenta lege federală persoanelor juridice în numele cărora este încheiat contractul.

2. Rezultatul lucrărilor efectuate în temeiul contractului, al cărui subiect, în conformitate cu Codul civil al Federației Ruse, este efectuarea lucrărilor de proiectare și (sau) de inspecție, sunt documentația de proiect și (sau) un document care conține rezultatele sondajelor de inginerie. Dacă, în conformitate cu Codul de urbanism al Federației Ruse, o examinare a documentației proiectului și (sau) a rezultatelor sondajelor inginerești este obligatorie, documentația proiectului și (sau) un document care conține rezultatele cercetărilor inginerești sunt recunoscute ca fiind rezultatul lucrărilor de proiectare și (sau) de inspecție efectuate pe un astfel de contract în prezența unei încheieri pozitive a examinării documentației de proiect și (sau) a rezultatelor cercetărilor inginerești.

(Articolul a fost inclus suplimentar din 4 august 2018 prin Legea federală din 3 august 2018 nr. 342-FZ)

Articolul 3.2. Procedura de achizitie competitiva

1. Achizițiile concurente se efectuează în modul prevăzut de prezentul articol și pe baza cerințelor prevăzute la articolele 3.3 și 3.4 din prezenta lege federală.

2. Orice participant la achiziție competitivă are dreptul de a trimite clientului, în modul prevăzut de prezenta lege federală și de reglementările privind achizițiile publice, o cerere de clarificare a dispozițiilor anunțului de achiziție și (sau) a documentației de achiziție.

3. În termen de trei zile lucrătoare de la data primirii cererii specificate în partea 2 a prezentului articol, clientul trebuie să clarifice prevederile documentației de achiziție concurențială și să le plaseze într-un singur sistem informatic indicând obiectul cererii, dar fără indicarea participantului la o astfel de achiziție de la care solicitarea specificată. În același timp, clientul are dreptul de a nu oferi o astfel de explicație dacă cererea specificată a fost primită mai târziu cu trei zile lucrătoare înainte de termenul limită pentru depunerea cererilor de participare la o astfel de achiziție.

4. Precizările privind prevederile documentației privind achizițiile competitive nu ar trebui să modifice subiectul achiziției și termenii esențiali ai proiectului de contract.

5. Clientul are dreptul de a anula achiziția competitivă pentru unul sau mai multe articole de achiziție (lot) înainte de data și ora limită de depunere a cererilor de participare la achiziție competitivă.

6. Decizia de anulare a achiziției competitive se afișează în sistemul informatic unificat în ziua luării acestei decizii.

7. După expirarea perioadei de anulare a unei achiziții competitive în conformitate cu partea 5 a prezentului articol și înainte de încheierea contractului, clientul are dreptul de a anula definiția furnizorului (executant, antreprenor) numai în cazul circumstanțe de forță majoră în conformitate cu legea civilă.

8. Pentru a determina furnizorul (executant, antreprenor) pe baza rezultatelor achiziției competitive, clientul creează un comision pentru implementarea achiziției competitive.

9. Pentru realizarea achizițiilor competitive, clientul elaborează și aprobă documentația de achiziție (cu excepția cererii de cotații în formă electronică), care este introdusă în sistemul informatic unificat odată cu anunțul de achiziție și cuprinde informațiile furnizate. , printre altele, prin partea 10 a articolului 4 din această lege federală.

10. Cererile de participare la achiziții publice sunt depuse în conformitate cu cerințele privind conținutul, execuția și componența cererii de participare la achiziții specificate în documentația de achiziție, în conformitate cu prezenta lege federală și cu reglementările de achiziții ale clientului. Formularul de cerere de participare la cererea de oferte în formă electronică este stabilit în anunțul de solicitare de oferte în conformitate cu reglementările de achiziții ale clientului.

11. Un participant la achiziție concurențială are dreptul de a depune o singură cerere de participare la o astfel de achiziție în legătură cu fiecare subiect al achiziției (lot) în orice moment, din momentul publicării notificării privind desfășurarea acesteia până la data și ora specificate. prin documentația de achiziție pentru termenul limită de depunere a cererilor de participare la o astfel de achiziție. Un participant la achiziție competitivă are dreptul de a modifica sau de a-și retrage oferta înainte de termenul limită de depunere a ofertelor. O cerere de participare la o astfel de achiziție este modificată sau retrasă dacă modificarea este făcută sau notificarea de retragere a cererii este primită de client înainte de termenul limită pentru depunerea cererilor de participare la o astfel de achiziție.

12. Proces-verbal întocmit pe parcursul desfășurării achizițiilor competitive, precum și pe baza rezultatelor achizițiilor competitive, cererilor de participare la achiziții competitive, propunerilor finale ale participanților la achiziții competitive, documentației privind achizițiile competitive, notificarea unei cereri. pentru oferte, modificările aduse documentației privind achiziția concurențială, clarificările privind prevederile documentației privind achizițiile competitive se păstrează de către client timp de cel puțin trei ani.

13. Protocolul întocmit în derularea achiziției competitive (pe baza rezultatelor etapei de achiziție competitivă) trebuie să conțină următoarele informații:

1) data semnării protocolului;

2) numărul de cereri depuse pentru participare la achiziție (etapa de achiziție), precum și data și ora înregistrării fiecărei astfel de cereri;

3) rezultatele examinării cererilor de participare la achiziție (dacă etapa de achiziție prevede posibilitatea examinării și respingerii unor astfel de cereri), indicând, printre altele:

a) numărul de cereri de participare la achiziție care sunt respinse;

b) motivele respingerii fiecărei cereri de participare la achiziție, cu indicarea prevederilor din documentația de achiziție, avizul de solicitare de oferte, pe care o astfel de cerere nu le respectă;

4) rezultatele evaluării ofertelor de participare la achiziție, cu indicarea deciziei finale a comisiei de achiziții privind conformitatea acestor oferte cu cerințele documentației de achiziție, precum și cu privire la atribuirea acestor oferte a unei valori pentru fiecare dintre au furnizat criterii de evaluare a acestor oferte (dacă etapa de achiziție competitivă prevede evaluarea unor astfel de cereri);

5) motivele pentru care achiziția concurențială a fost declarată nulă, dacă aceasta este recunoscută ca atare;

6) alte informatii daca necesitatea indicarii acestora in protocol este prevazuta de regulamentul de achizitii.

14. Protocolul întocmit pe baza rezultatelor achizițiilor competitive (denumit în continuare protocolul final) trebuie să conțină următoarele informații:

1) data semnării protocolului;

2) numărul cererilor depuse de participare la achiziție, precum și data și ora înregistrării fiecărei astfel de cereri;

3) numele (pentru o persoană juridică) sau numele, prenumele, patronimul (dacă există) (pentru o persoană fizică) al participantului la achiziție cu care se intenționează să încheie un acord (în cazul în care câștigătorul este determinat pe baza rezultatele achiziției), inclusiv singurul participant la achiziții cu care se intenționează să încheie un acord;

4) numerele de serie ale ofertelor de participare la achiziție, propunerile finale ale participanților la achiziție în ordinea descrescătoare a gradului de rentabilitate a condițiilor de executare a contractului cuprinse în acestea, inclusiv informații despre propunerile de preț și (sau) propunerile de preț suplimentare ale participanții la achiziții. Cererea de participare la achiziție, oferta finală, care conține Condiții mai bune executarea contractului, se atribuie primul număr. Dacă mai multe oferte de participare la achiziție, ofertele finale conțin aceleași condiții pentru executarea contractului, cererii de participare la achiziție i se atribuie un număr de serie mai mic, oferta finală, care au fost primite mai devreme decât alte oferte de participare. in achizitie, oferte finale care contin aceleasi conditii;

5) rezultatele examinării cererilor de participare la achiziție, propunerile finale (dacă documentația de achiziție, anunțul de achiziție din ultima etapă a achiziției prevede luarea în considerare a acestor cereri, propunerile finale și posibilitatea respingerii acestora) , indicând, printre altele:

a) numărul de cereri de participare la achiziție, propunerile finale care sunt respinse;

b) motivele respingerii fiecărei cereri de participare la achiziție, fiecare ofertă finală, cu indicarea prevederilor documentației de achiziție, anunțul de solicitare de oferte, pe care aceste cereri nu le respectă, oferta finală;

6) rezultatele evaluării ofertelor de participare la achiziție, propuneri finale (dacă documentația de achiziție în ultima etapă a desfășurării acesteia prevede evaluarea ofertelor, propuneri finale) indicând decizia comisiei de achiziții de a atribui fiecare astfel de ofertă; , fiecare propunere finală o valoare pentru fiecare dintre criteriile stipulate de evaluare a unor astfel de oferte (dacă etapa de achiziție prevede evaluarea unor astfel de oferte);

7) motivele pentru care achiziția a fost recunoscută ca eșuată, dacă aceasta este recunoscută ca atare;

8) alte informatii daca necesitatea indicarii acestora in protocol este prevazuta de regulamentul de achizitii.

15. Contractul în baza rezultatelor achiziției competitive se încheie nu mai devreme de zece zile și nu mai târziu de douăzeci de zile de la data plasării în sistemul informatic unificat a protocolului final întocmit asupra rezultatelor achiziției competitive. Dacă este necesar ca organismul de conducere al clientului să aprobe încheierea unui acord în conformitate cu legislația Federației Ruse sau în cazul unui apel la organismul antimonopol de acțiuni (inacțiune) al clientului, comisia pentru implementare de achiziție competitivă, operatorul site-ului electronic, contractul trebuie încheiat în cel mult cinci zile de la data aprobării specificate sau de la data deciziei organului antimonopol în baza rezultatelor unei contestații împotriva acțiunilor ( inacțiune) a clientului, comisia de implementare a achiziției competitive, operatorul site-ului electronic.

16. În sensul prezentei legi federale, o licitație înseamnă o formă de licitație în care câștigătorul licitației este recunoscut ca participant la achiziții competitive, o cerere de participare la achiziții competitive, a cărei ofertă finală îndeplinește cerințele stabilite. prin documentația privind achiziția concurențială și o cerere, a cărei ofertă finală, pe baza rezultatelor cererilor de comparare, ofertele finale pe baza criteriilor de evaluare specificate în documentația pentru o astfel de achiziție conține cele mai bune condiții pentru executarea contractul.

17. Clientul introduce în sistemul informatic unificat un anunț cu privire la licitație și documentația de achiziție cu cel puțin cincisprezece zile înainte de termenul limită de depunere a cererilor de participare la licitație.

18. În sensul prezentei legi federale, prin licitație se înțelege o formă de licitație în care câștigătorul licitației cu care este încheiat contractul este recunoscut drept persoana a cărei ofertă îndeplinește cerințele stabilite de documentația de achiziție și care a oferit cea mai mică prețul contractului prin reducerea prețului inițial (maxim) al contractului specificat în anunțul de licitație, cu suma specificată în documentația de achiziție (denumită în continuare „etapa de licitație”). Daca in timpul licitatiei pretul contractului este redus la zero, licitatia se desfasoara pentru dreptul de a incheia un contract. În acest caz, câștigătoarea licitației este persoana a cărei cerere îndeplinește cerințele stabilite prin documentația de achiziție și care a oferit cel mai mare preț pentru dreptul de a încheia un contract.

19. Clientul plasează în sistemul informatic unificat un anunț de licitație și documentația de achiziție cu cel puțin cincisprezece zile înainte de termenul limită de depunere a cererilor de participare la licitație.

20. În sensul prezentei legi federale, o cerere de oferte înseamnă o formă de licitație în care câștigătorul cererii de oferte este participantul la achiziție a cărui ofertă îndeplinește cerințele stabilite prin anunțul de solicitare de oferte și conține cea mai mică pretul contractului.

21. La efectuarea unei cereri de cotații, un anunț de solicitare de cotații este afișat în sistemul informatic unificat cu cel puțin cinci zile lucrătoare înainte de termenul limită de depunere a cererilor de participare la cererea de cotații.

22. În sensul prezentei legi federale, o cerere de oferte înseamnă o formă de licitație în care câștigătorul cererii de propuneri este recunoscut ca participant la o achiziție competitivă a cărei ofertă, în conformitate cu criteriile definite în documentația de achiziție. , îndeplinește cel mai pe deplin cerințele documentației de achiziție și conține cele mai bune condiții pentru furnizarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, prestarea serviciilor.

23. La efectuarea unei cereri de oferte, un anunț de achiziție și documentația de achiziție sunt postate de către client într-un sistem informatic unificat cu cel puțin șapte zile lucrătoare înainte de data unei astfel de solicitări.

24. Achizițiile competitive pot include una sau mai multe etape.

25. Clientul are dreptul de a prevedea în regulamentul de achiziții cerința de a asigura oferte pentru participarea la achiziții competitive, inclusiv procedura, termenul și cazurile de returnare a unei astfel de garanții. În același timp, anunțul de achiziție, documentația de achiziție trebuie să indice valoarea unei astfel de garanții și alte cerințe pentru o astfel de garanție, inclusiv condițiile unei garanții bancare (dacă o astfel de metodă de garantare a cererilor de participare la achiziții este prevăzută de regulamentele de achiziții ale clientului în conformitate cu această lege federală). Garanția pentru o cerere de participare la o achiziție competitivă poate fi asigurată de un participant la o achiziție competitivă prin depunerea de fonduri, furnizarea unei garanții bancare sau în orice alt mod prevăzut de Codul civil al Federației Ruse, cu excepția achizițiilor în în conformitate cu articolul 3.4 din prezenta lege federală. Alegerea metodei de asigurare a unei cereri de participare la o achiziție competitivă dintre cele furnizate de client în anunțul de achiziție, documentația de achiziție este efectuată de participantul la achiziție.

26. Restituirea către participantul la achiziția competitivă a securității cererii de participare la achiziție nu se face în următoarele cazuri:

1) sustragerea sau refuzul participantului la achiziție de a încheia contractul;

2) neprestarea sau prestarea cu încălcarea condițiilor stabilite de prezenta lege federală, înainte de încheierea contractului către clientul de securitate pentru executarea contractului (în cazul în care anunțul de achiziție, documentația de achiziție stabilește cerințele) pentru garantarea executării contractului și perioada de prestare a acestuia înainte de încheierea contractului).

27. Clientul nu stabilește în documentația de achiziție competitivă cerința de a asigura oferte pentru participarea la achiziție, dacă prețul inițial (maxim) al contractului nu depășește cinci milioane de ruble. Dacă prețul inițial (maxim) al contractului depășește cinci milioane de ruble, clientul are dreptul de a stabili în documentația de achiziție o cerință de a garanta oferte pentru participarea la achiziție în valoare de cel mult cinci la sută din valoarea inițială (maximum). ) prețul contractului.

28. Pe baza rezultatelor achizițiilor competitive, clientul are dreptul de a încheia contracte cu mai mulți participanți la astfel de achiziții în modul și în cazurile stabilite de client în regulamentul de achiziții.

Articolul 3.3. Achiziții competitive în formă electronică. Funcționarea unei platforme electronice în scopul unei astfel de achiziții

1. Atunci când desfășoară achiziții competitive în formă electronică, participanții la astfel de achiziții trimit cereri de clarificări cu privire la prevederile anunțului privind implementarea achizițiilor competitive și (sau) documentației privind achizițiile competitive, postând astfel de explicații în sistemul informatic unificat, depunând de către participanții la achiziții competitive în formă electronică a cererilor de participare la achiziții competitive în formă electronică, oferte finale, asigurarea accesului la ofertele specificate către comisia de implementare a achizițiilor competitive, compararea ofertelor de preț, ofertele de preț suplimentare ale participanților la achizițiile competitive în formă electronică, formarea proiectelor de protocoale întocmite în conformitate cu prezenta lege federală, sunt furnizate de operatorul platformelor electronice de pe platforma electronică.

2. Operatorul unui site electronic se înțelege a fi o entitate juridică care este o organizație comercială înființată în conformitate cu legislația Federației Ruse în forma organizatorică și juridică a unei societăți cu răspundere limitată sau a unei societăți pe acțiuni nepublice, în capitalul autorizat al cărui cota-parte a cetățenilor străini, apatrizilor, persoane juridice străine sau numărul de acțiuni cu drept de vot deținute de acești cetățeni și persoane nu este mai mare de douăzeci și cinci la sută, deținând platforma electronică, inclusiv echipamentele și software-ul și hardware-ul necesar pentru funcționarea acestuia (denumit în continuare software-ul și hardware-ul platformei electronice) și asigurarea efectuării de achiziții competitive în formă electronică, în conformitate cu prevederile prezentei legi federale. Funcționarea site-ului electronic se realizează în conformitate cu normele în vigoare pe site-ul electronic și acordul încheiat între client și operatorul site-ului electronic, sub rezerva prevederilor prezentului articol.

3. Pentru a participa la achiziții competitive în formă electronică, un participant la achiziții competitive în formă electronică trebuie să obțină acreditare pe un site electronic în modul prescris de operatorul unui site electronic.

4. Schimbul între participantul la achiziție competitivă în formă electronică, client și operatorul site-ului electronic de informații referitoare la obținerea acreditării pe site-ul electronic, implementarea achiziției competitive în formă electronică, se realizează pe site-ul electronic. sub formă de documente electronice.

5. Documentele electronice ale unui participant la achiziție competitivă în formă electronică, un client, un operator al unui site electronic trebuie să fie semnate cu o semnătură electronică calificată îmbunătățită (denumită în continuare semnătură electronică) a unei persoane îndreptățite să acționeze în numele un participant la achiziții competitive în formă electronică, un client, respectiv un operator al unui site electronic.

6. Informațiile legate de implementarea achizițiilor competitive în formă electronică sunt supuse plasării în modul prevăzut de prezenta lege federală. În termen de o oră de la data postării, astfel de informații trebuie postate într-un sistem informatic unificat și pe o platformă electronică. Astfel de informații ar trebui să fie disponibile pentru examinare fără a percepe taxă.

7. În termen de o oră de la momentul afișării în sistemul informatic unificat a unui aviz de refuz de a desfășura achiziții competitive în formă electronică, modificări aduse anunțului de achiziții competitive în formă electronică, documentare a unei astfel de achiziții, clarificări ale prevederilor din documentația unei astfel de achiziții, solicitările clienților privind clarificarea prevederilor cererii de participare la achiziții competitive în formă electronică, operatorul site-ului electronic plasează informațiile specificate pe site-ul electronic, trimite o notificare cu privire la aceste modificări, clarificări către toți participanții la achiziția competitivă în formă electronică care au depus cereri de participare la aceasta, o notificare a acestor clarificări precum și persoanei care a transmis cererea de clarificare a prevederilor documentației de achiziție competitivă, notificarea acestor solicitări de clarificare a prevederile privind aplicarea unui participant la astfel de achiziții către clienți la adresele de e-mail indicate de acești participanți în timpul acreditării pe cale electronică. site-ul sau persoana respectivă atunci când faceți o solicitare.

8. Atunci când un operator al unui site electronic trimite unui client documente electronice primite de la un participant la o achiziție competitivă în formă electronică, înainte de a rezuma rezultatele unei achiziții competitive în formă electronică, operatorul unui site electronic este obligat să asigure confidențialitatea informațiilor despre acest participant, cu excepția cazului în care se prevede altfel prin prezenta lege federală.

9. La desfășurarea achizițiilor competitive în formă electronică, negocierile între client și operatorul site-ului electronic și operatorul site-ului electronic cu un participant la achiziția competitivă în formă electronică nu sunt permise dacă, în urma acestor negocieri, sunt create condiții preferențiale pentru participarea la achiziții publice competitive în formă electronică și (sau) condiții pentru dezvăluirea informațiilor confidențiale.

10. Operatorul site-ului electronic asigură confidențialitatea informațiilor:

2) privind conținutul propunerilor de preț ale participanților la achiziții competitive în formă electronică, cu excepția organizării unei licitații în formă electronică, precum și propuneri suplimentare de preț (dacă depunerea de propuneri suplimentare de preț este prevăzută printr-un anunț de concurență); achiziții în formă electronică și documentare a achizițiilor competitive în formă electronică) înainte de formarea protocolului final. Compararea ofertelor de preț se realizează folosind software-ul și hardware-ul platformei electronice la formarea protocolului final.

11. Un participant la achiziție competitivă în formă electronică, care a depus o cerere de participare la o astfel de achiziție, are dreptul de a retrage această cerere sau de a-i aduce modificări nu mai târziu de termenul limită pentru depunerea cererilor de participare la o astfel de achiziție, prin trimiterea unei notificări către operatorul site-ului electronic.

12. Operatorul unui site electronic este obligat să asigure continuitatea achizițiilor competitive în formă electronică, imuabilitatea documentelor electronice semnate cu semnătură electronică, fiabilitatea funcționării software-ului și hardware-ului utilizat pentru realizarea achizițiilor competitive în formă electronică. , acces egal pentru participanții la achizițiile competitive în formă electronică pentru a participa la aceasta. Pentru încălcarea acestor cerințe, operatorul site-ului electronic este responsabil în conformitate cu legislația Federației Ruse.

Articolul 3.4. Caracteristici ale implementării achizițiilor competitive în formă electronică și funcționării platformei electronice în scopul implementării achizițiilor competitive, participanții cărora pot fi doar întreprinderi mici și mijlocii

1. Achiziții competitive în formă electronică, ai căror participanți, ținând cont de specificul stabilit de Guvernul Federației Ruse în conformitate cu clauza 2 din partea 8 a articolului 3 din prezenta lege federală, pot fi numai mici și mijlocii întreprinderile (denumite în continuare achiziții competitive cu participarea întreprinderilor mici și mijlocii) se desfășoară în conformitate cu articolele 3.2 și 3.3 din prezenta lege federală și ținând cont de cerințele prevăzute de prezentul articol.

2. Achizițiile competitive cu participarea întreprinderilor mici și mijlocii se realizează prin derularea unei licitații în formă electronică, a unei licitații în formă electronică, a unei cereri de oferte în formă electronică sau a unei cereri de oferte în formă electronică.

3. Atunci când efectuează achiziții competitive cu participarea întreprinderilor mici și mijlocii, clientul trebuie să introducă în sistemul informatic unificat o notificare cu următoarele:

1) concurs în formă electronică în următoarele termene:

a) cu cel puțin șapte zile înainte de termenul limită pentru depunerea cererilor de participare la o astfel de licitație, dacă prețul inițial (maximum) al contractului nu depășește treizeci de milioane de ruble;

b) cu cel puțin cincisprezece zile înainte de termenul limită pentru depunerea cererilor de participare la o astfel de licitație, dacă prețul inițial (maximum) al contractului depășește treizeci de milioane de ruble;

2) licitație în formă electronică în următorii termeni:

a) cu cel puțin șapte zile înainte de termenul limită pentru depunerea cererilor de participare la o astfel de licitație, dacă prețul inițial (maximum) al contractului nu depășește treizeci de milioane de ruble;

b) cu cel puțin cincisprezece zile înainte de termenul limită pentru depunerea cererilor de participare la o astfel de licitație, dacă prețul inițial (maximum) al contractului depășește treizeci de milioane de ruble;

3) o cerere de propuneri în formă electronică cu cel puțin cinci zile lucrătoare înainte de data unei astfel de cereri de propuneri. În acest caz, prețul inițial (maxim) al contractului nu trebuie să depășească cincisprezece milioane de ruble;

4) o cerere de oferte în format electronic cu cel puțin patru zile lucrătoare înainte de termenul limită de depunere a cererilor de participare la o astfel de cerere de oferte. În acest caz, prețul inițial (maxim) al contractului nu trebuie să depășească șapte milioane de ruble.

4. Concursul în formă electronică, ai cărui participanți pot fi doar întreprinderi mici și mijlocii (denumite în continuare în sensul prezentului articol - concursul în formă electronică), poate cuprinde următoarele etape:

1) ține, înainte de termenul limită de depunere a cererilor de participare la licitație în formă electronică, de către client, discuții cu participanții la achiziționarea caracteristicilor funcționale (proprietăți de consumator) ale bunurilor, calitatea lucrărilor, a serviciilor și a altor condiții de execuție; a contractului pentru a clarifica în anunțul de licitație în formă electronică, documentația privind achiziția concurențială, proiectul de contract a caracteristicilor cerute (proprietăți de consumator) ale bunurilor, lucrărilor, serviciilor achiziționate;

2) discutarea de către client a propunerilor privind caracteristicile funcționale (proprietățile consumatorului) ale bunurilor, calitatea lucrărilor, a serviciilor și a altor condiții de executare a contractului cuprinse în ofertele participanților la licitație în formă electronică, în vederea clarificării în anunțul de licitație în formă electronică, documentație de achiziție concurențială, un proiect de acord privind caracteristicile cerute (proprietăți de consumator) ale bunurilor, lucrărilor, serviciilor achiziționate;

3) examinarea și evaluarea de către client a cererilor depuse de participanții la licitație în formă electronică pentru participarea la o astfel de licitație, care conțin propuneri finale privind caracteristicile funcționale (proprietățile consumatorului) ale bunurilor, calitatea lucrărilor, serviciile și alte condiții pentru executarea contractului;

4) efectuarea selecției de calificare a participanților la licitație în format electronic;

5) compararea ofertelor de preț suplimentare ale ofertanților în formă electronică pentru a reduce prețul contractului, costurile de funcționare și reparare a bunurilor, utilizarea rezultatelor lucrărilor, servicii.

5. La includerea etapelor specificate în partea 4 a prezentului articol în concurs în formă electronică, trebuie respectate următoarele reguli:

1) succesiunea etapelor unui astfel de concurs trebuie să corespundă ordinii în care sunt enumerate în partea 4 a prezentului articol. Fiecare etapă a concursului în formă electronică poate fi inclusă în ea o singură dată;

2) nu este permisă includerea simultană în concurs în formă electronică a etapelor prevăzute la clauzele 1 și 2 din partea 4 a prezentului articol;

3) în anunţul de concurs în formă electronică trebuie stabilite condiţiile de desfăşurare a fiecărei etape a unui astfel de concurs;

4) pe baza rezultatelor fiecărei etape a concursului în formă electronică se întocmește un protocol separat. Totodată, protocolul privind rezultatele ultimei etape a concursului în formă electronică nu este întocmit. La finalul ultimei etape a concursului în formă electronică, în funcție de rezultatele căreia se determină câștigătorul, se întocmește protocolul final;

5) în cazul în care concursul în formă electronică cuprinde etapele prevăzute la clauza 1 sau 2 din partea 4 a prezentului articol, clientul indică în protocoalele întocmite pe baza rezultatelor acestor etape, inclusiv informații cu privire la decizia pe care a luat-o cu privire la necesitatea de a clarifica caracteristicile funcționale (proprietățile consumatorului) bunurile achiziționate, calitatea lucrărilor, serviciile, alte condiții pentru executarea contractului sau absența necesității unei astfel de clarificări. În cazul în care clientul decide asupra necesității de a clarifica caracteristicile funcționale (proprietățile consumatorului) ale bunurilor achiziționate, calitatea lucrărilor, serviciile, alte condiții de executare a contractului, clientul, în termenele stabilite prin documentația de achiziție competitivă , plasează în sistemul informatic unificat un anunț actualizat de licitație în formă electronică și documentație actualizată privind achizițiile competitive. În acest caz, respingerea ofertelor ofertanților în formă electronică nu este permisă, comisia pentru implementarea achizițiilor competitive invită toți ofertanții să depună propuneri finale în formă electronică, ținând cont de caracteristicile funcționale specificate (proprietățile consumatorului) ale bunului achiziționat. bunuri, lucrari, servicii, alte conditii de executare a contractului. În acest caz, clientul, în conformitate cu cerințele părții 3 din prezentul articol, stabilește termenul limită pentru depunerea propunerilor finale ale participanților la licitație în format electronic. În cazul în care clientul decide să nu facă clarificări la anunțul de licitație în formă electronică și la documentația privind achiziția competitivă, informații despre această decizie sunt indicate în protocolul întocmit pe baza rezultatelor acestor etape ale licitației în format electronic. În același timp, ofertanții nu depun propunerile finale în formă electronică;

6) discutarea cu ofertanții în formă electronică a propunerilor cuprinse în ofertele lor privind caracteristicile funcționale (proprietățile consumatorului) ale bunurilor, calitatea lucrărilor, serviciile și alte condiții de executare a contractului, prevăzute în clauza 2 a părții 4 din prezentul articol, trebuie efectuate cu ofertanți în formă electronică care îndeplinesc cerințele specificate în anunțul de licitație în formă electronică și în documentația de achiziție competitivă. În același timp, trebuie asigurat accesul egal al tuturor participanților la concurs în formă electronică care îndeplinesc cerințele specificate pentru a participa la această discuție, iar clientul trebuie să respecte prevederile Legii federale din 29 iulie 2004 nr. 98- FZ „Despre secretele comerciale”;

7) după afișarea în sistemul informatic unificat a protocolului întocmit pe baza rezultatelor etapei concursului în format electronic, prevăzut la alin. 1 sau 2 din partea 4 a prezentului articol, orice participant la concurs în format electronic; form are dreptul de a refuza participarea ulterioară la concurs în formă electronică. Un astfel de refuz este exprimat prin nedepunerea ofertei finale de către participantul la licitație în formă electronică;

8) ofertantul în formă electronică depune o ofertă finală pentru fiecare subiect al concursului în formă electronică (lot) în orice moment din momentul în care clientul introduce în sistemul informatic unificat anunțul actualizat de licitație în formă electronică și documentația privind achiziția concurențială până la ora prevăzută de respectivul anunț și documentația privind achiziția concurențială la data și ora termenului limită de depunere a propunerilor finale. Regulamentul de achiziții poate prevedea depunerea ofertei finale cu depunerea simultană a unei noi oferte de preț;

9) în cazul în care concursul în formă electronică cuprinde etapa prevăzută la clauza 4 din partea 4 a prezentului articol:

a) toți ofertanții în formă electronică sunt supuși cerințelor uniforme de calificare stabilite prin documentația de achiziție competitivă;

b) cererile de participare la licitație în formă electronică trebuie să conțină informațiile și documentele prevăzute de documentația de achiziție competitivă, care să confirme conformitatea participanților la licitație electronică cu cerințele unificate de calificare stabilite prin documentația de achiziție competitivă;

c) cererile participanților la licitație în formă electronică care nu îndeplinesc cerințele de calificare sunt respinse;

10) în cazul în care concursul în formă electronică cuprinde etapa prevăzută la clauza 5 din partea 4 a prezentului articol:

a) participanții la licitație în formă electronică trebuie să fie informați cu privire la oferta de preț cel mai mic dintre toate ofertele de preț depuse de participanții la o astfel de licitație;

b) ofertanții electronici depun o ofertă suplimentară de preț, care să fie mai mică decât oferta de preț depusă anterior de aceștia concomitent cu cererea de participare la concurs în formă electronică sau concomitent cu oferta finală;

c) în cazul în care ofertantul nu își modifică oferta de preț în formă electronică, acesta are dreptul să nu depună o ofertă de preț suplimentară. Totodata, oferta de pret depusa anterior de acesta este luata in considerare la intocmirea protocolului final.

6. O licitație în formă electronică, ai cărei participanți pot fi numai întreprinderi mici și mijlocii (denumite în continuare, în sensul prezentului articol, o licitație în formă electronică), poate include etapa de desfășurare a unei selecții de calificare a participanților într-un licitație în formă electronică, în timp ce trebuie respectate următoarele reguli:

1) în anunțul de desfășurare a unei licitații în formă electronică cu participarea doar a întreprinderilor mici și mijlocii, trebuie stabilit momentul unei astfel de etape;

2) toți participanții la licitație în formă electronică sunt supuși cerințelor uniforme de calificare stabilite prin documentația privind achizițiile competitive;

3) cererile de participare la o licitație în formă electronică trebuie să conțină informații și documente prevăzute de documentația de achiziție competitivă și care să confirme conformitatea participanților la licitație în formă electronică cu cerințele de calificare stabilite prin documentația de achiziție competitivă;

4) cererile participanților la licitație în formă electronică care nu îndeplinesc cerințele de calificare sunt respinse.

7. O licitație în formă electronică include procedura de depunere a ofertelor de către participanții săi asupra prețului contractului, ținând cont de următoarele cerințe:

1) „etapa de licitație” este de la 0,5% la cinci la sută din prețul inițial (maxim) al contractului;

2) reducerea ofertei minime curente asupra prețului contractului se realizează cu o sumă în limitele „etapei de licitație”;

3) un participant la licitație în formă electronică nu are dreptul să depună o ofertă de preț contractuală egală sau mai mare decât oferta de preț contractual depusă anterior de acest participant, precum și o ofertă de preț contract egal cu zero;

4) participantul la licitație în formă electronică nu are dreptul de a depune o ofertă pentru prețul contractului, care este mai mic decât oferta minimă curentă pentru prețul contractului, redus în cadrul „etapei de licitație”;

5) participantul la licitație în formularul electronic nu are dreptul să depună o ofertă pentru prețul contractului, care este mai mic decât oferta minimă curentă pentru prețul contractului, dacă aceasta este depusă de către acest participant la licitație în formă electronică. .

8. O cerere de participare la cererea de cotații în formă electronică, ai cărei participanți pot fi doar întreprinderi mici și mijlocii (denumită în continuare în sensul prezentului articol - cererea de cotații în formă electronică), trebuie să conțină:

1) propunerea participantului la cererea de oferte în format electronic asupra prețului contractului;

2) consimțământul participantului la cererea de oferte în formă electronică, prevăzut de unul dintre următoarele puncte:

a) pentru efectuarea de lucrări sau prestarea de servicii specificate în anunțul de solicitare de oferte în formă electronică, în condițiile prevăzute în proiectul de contract (în cazul în care se realizează achiziția de lucrări sau servicii);

b) pentru furnizarea de bunuri specificate în notificarea cererii de cotații în formă electronică și pentru care o astfel de notificare, în conformitate cu cerințele clauzei 3 din partea 6.1 din articolul 3 din prezenta lege federală, conține o indicație privind o marcă, în condițiile prevăzute de proiectul de contract și care nu poate fi modificată pe baza rezultatelor cererii de cotații în format electronic;

c) pentru furnizarea de bunuri care sunt specificate în anunțul de solicitare de cotații în formă electronică și ai căror indicatori specifici corespund valorilor de echivalență stabilite prin prezentul anunț (în cazul în care un participant la cererea de cotații în format electronic). formularul oferă livrarea de bunuri care sunt echivalente cu bunurile specificate în această notificare), în condițiile prevăzute de proiectul de contract;

3) alte informatii si documente prevazute de documentatia de achizitie competitiva, notificarea cererii de oferte in format electronic.

9. Cererea de propuneri în formă electronică, ai cărei participanți pot fi doar întreprinderi mici și mijlocii (denumită în continuare în sensul prezentului articol - cererea de propuneri în formă electronică), poate include etapa de efectuare a selecției de calificare a participanților la cererea de propuneri în formă electronică. În acest caz, trebuie respectate următoarele reguli:

1) în anunțul de cerere de propuneri în formă electronică trebuie stabilite termenele de desfășurare a unei astfel de etape;

2) toți participanții la cererea de oferte în formă electronică sunt supuși cerințelor uniforme de calificare stabilite prin documentația privind achizițiile competitive;

3) cererile de participare la cererea de oferte în formă electronică trebuie să conțină informațiile și documentele prevăzute de documentația de achiziție competitivă și care să confirme conformitatea participanților la cererea de oferte în formă electronică cu cerințele de calificare stabilite prin documentația de achiziție competitivă; ;

4) cererile participanților la cererea de oferte în formă electronică care nu îndeplinesc cerințele de calificare stabilite prin documentația de achiziție competitivă sunt respinse.

10. Achizițiile competitive cu participarea întreprinderilor mici și mijlocii se efectuează de către client pe o platformă electronică care funcționează în conformitate cu cerințele uniforme prevăzute de Legea federală din 5 aprilie 2013 nr. 44-FZ „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru furnizarea nevoilor de stat și municipale”, și cerințe suplimentare stabilite de Guvernul Federației Ruse și care prevede, printre altele:

1) cerințe pentru astfel de achiziții competitive în conformitate cu prezenta lege federală;

2) procedura și cazurile de blocare a fondurilor contribuite de participanții la o astfel de achiziție competitivă în vederea asigurării ofertelor de participare la o astfel de achiziție competitivă și încetarea acestei blocări (dacă cerința de asigurare a ofertelor pentru participarea la o astfel de achiziție este stabilită de către client în anunțul de astfel de achiziție, documentația privind achiziția competitivă);

3) cerințe pentru asigurarea siguranței fondurilor contribuite de participanții la astfel de achiziții competitive în vederea asigurării ofertelor de participare la astfel de achiziții;

4) procedura de utilizare a sistemului informațional de stat care înregistrează acțiuni semnificative din punct de vedere juridic, inacțiune într-un singur sistem informatic, pe un site electronic în timpul unei astfel de achiziții;

5) procedura prin care persoana juridică își pierde calitatea de operator al unui site electronic în sensul prezentei legi federale.

11. Guvernul Federației Ruse aprobă lista operatorilor pieței electronice care îndeplinesc cerințele stabilite în baza părții 10 a acestui articol. Operatorul unui site electronic în conformitate cu procedura prevăzută în clauza 5 din partea 10 a prezentului articol este supus excluderii din această listă în cazul nerespectării uneia sau mai multor cerințe stabilite în baza părții 10 a prezentului articol. , precum și în cazul cererii sale de excludere din această listă.

12. Atunci când se efectuează o achiziție competitivă cu participarea întreprinderilor mici și mijlocii, securitatea ofertelor pentru participarea la astfel de achiziții competitive (dacă cerința de garantare a ofertelor este stabilită de client în anunțul de achiziție, documentația de achiziție competitivă). ) pot fi furnizate de participanții la o astfel de achiziție prin depunerea de fonduri în conformitate cu prezentul articol sau prin constituirea unei garanții bancare. Alegerea metodei de asigurare a unei cereri de participare la o astfel de achiziție este efectuată de un participant la o astfel de achiziție.

13. La efectuarea unei achiziții competitive cu participarea întreprinderilor mici și mijlocii, fondurile destinate asigurării unei cereri de participare la o astfel de achiziție sunt depuse de un participant la o astfel de achiziție într-un cont special deschis de acesta într-o bancă. incluse în lista stabilită de Guvernul Federației Ruse în conformitate cu Legea federală din 5 aprilie 2013 nr. 44-FZ „Cu privire la sistemul de contracte în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile de stat și municipale” (denumit în continuare contul bancar special).

14. Cerințe pentru stabilitatea financiară a băncilor (inclusiv în ceea ce privește fondurile proprii (capital), active, rentabilitate, lichiditate, structura de proprietate), în care participanții la achiziții competitive cu participarea întreprinderilor mici și mijlocii deschid conturi bancare speciale sunt aprobate de Guvernul Federației Ruse.

15. În termen de o oră de la data limită de depunere a cererilor de participare la achiziții competitive cu participarea întreprinderilor mici și mijlocii, operatorul site-ului electronic trimite băncii informații despre participantul la achiziție și suma de fonduri necesare securizării. aplicația. Banca, în termen de o oră de la momentul primirii informațiilor specificate, blochează dacă există fonduri deblocate în contul bancar special al participantului la achiziție în valoarea garanției pentru aplicația specificată și informează operatorul. Blocarea fondurilor nu se efectuează dacă nu există bani în contul bancar special al unui participant la o astfel de achiziție în sumă pentru a garanta cererea specificată sau în cazul suspendării operațiunilor pe un astfel de cont în conformitate cu legislația din Federația Rusă, despre care operatorul site-ului electronic este informat în termen de o oră. Dacă blocarea fondurilor nu poate fi efectuată din motivele prevăzute de prezenta parte, operatorul site-ului electronic este obligat să returneze cererea specificată participantului care a depus-o în termen de o oră de la sfârșitul termenului de depunere a cererilor specificat. în anunţul de achiziţie competitivă.

16. Un participant la o achiziție competitivă cu participarea întreprinderilor mici și mijlocii are dreptul de a dispune în numerar care se află într-un cont bancar special și pentru care blocarea nu a fost efectuată în conformitate cu partea 15 a acestui articol.

17. Fondurile depuse într-un cont bancar special ca garanție pentru ofertele de participare la achiziții competitive cu participarea întreprinderilor mici și mijlocii se virează în contul clientului specificat în anunțul de achiziție, documentația de achiziție competitivă, în caz de evaziune. , în includerea neprestării sau a furnizării cu încălcarea condițiilor stabilite prin anunțul de achiziție, a documentației de achiziție concurențială, înainte de încheierea contractului către clientul executării contractului (dacă anunțul de astfel de achiziție, documentația de achiziție competitivă stabilește cerința de a garanta executarea contractului), sau refuzul unui participant la o astfel de achiziție de a încheia un acord.

18. Întreprinderile mici și mijlocii primesc acreditare pe un site electronic în modul prevăzut de Legea federală nr. 44-FZ din 5 aprilie 2013 „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface statul și nevoile municipale”.

19. O cerere de participare la o licitație în formă electronică, o licitație în formă electronică, o cerere de oferte în formă electronică este formată din două părți și o ofertă de preț. Cererea de participare la cererea de oferte în formă electronică constă dintr-o parte și o ofertă de preț. Prima parte a cererii de participare la licitație în formă electronică, licitație în formă electronică, cerere de oferte în formă electronică trebuie să conțină o descriere a bunurilor furnizate, lucrărilor efectuate, serviciilor prestate, care fac obiectul achiziției în conformitate cu cerinţele documentaţiei de achiziţie. Totodată, nu este permisă indicarea în prima parte a cererii de participare la achiziție competitivă a informațiilor despre participantul la licitație, licitație sau cerere de oferte și despre respectarea acestuia cu cerințele unificate de calificare stabilite în achiziția competitivă. documentație. A doua parte a cererii de participare la o licitație în formă electronică, o licitație în formă electronică, o cerere de oferte în formă electronică trebuie să conțină informații despre acest participant la o astfel de licitație, licitație sau cerere de oferte, informații despre conformitatea acestuia cu cerințele unificate de calificare (dacă sunt stabilite în documentația privind achizițiile competitive), privind oferta finală a unui participant la o astfel de licitație, licitație sau cerere de oferte privind caracteristicile funcționale (proprietățile consumatorului) ale bunurilor, calitatea lucrărilor; , servicii si alte conditii pentru executarea contractului.

20. În cazul în care oferta în formă electronică prevede etapa specificată în paragraful 5 al părții 4 din prezentul articol, depunerea propunerilor suplimentare de preț se efectuează pe site-ul electronic în ziua specificată în anunțul de licitație în formă electronică și documentatia de achizitie competitiva. Informațiile despre ora de începere a etapei specificate sunt plasate de către operatorul platformei electronice într-un singur sistem de informații în conformitate cu fusul orar în care se află clientul. Durata de acceptare a ofertelor de preț suplimentare de la participanții la licitație în format electronic este de trei ore.

21. Dacă prima parte a unei cereri de participare la o licitație în formă electronică, o licitație în formă electronică, o cerere de oferte în formă electronică conține informații despre un participant la o astfel de licitație, licitație sau cerere de oferte și (sau) o ofertă de preț sau conținutul din a doua parte a acestei informații despre oferta de preț, această ofertă poate fi respinsă.

22. Operatorul site-ului electronic în următoarea ordine trimite clientului:

1) primele părți ale cererilor de participare la o licitație în formă electronică, o licitație în formă electronică, o cerere de oferte în formă electronică, cereri de participare la o cerere de ofertă în formă electronică - cel târziu în ziua următoare zilei următoare a termenului limită de depunere a cererilor de participare la achiziții competitive cu participarea numai a întreprinderilor mici și mijlocii, astfel cum se precizează în anunțul privind implementarea achizițiilor competitive, documentația privind achizițiile competitive;

2) primele părți ale ofertelor finale ale participanților la licitație în formă electronică - cel târziu în ziua următoare datei termenului limită de depunere a cererilor de participare la o astfel de licitație, stabilit prin anunțul modificat privind implementarea achizițiilor competitive, modificat documentație privind achizițiile competitive;

3) a doua parte a cererilor de participare la o licitație, licitație, cerere de oferte - în termenele stabilite prin anunțul de astfel de licitație, licitație, cerere de oferte, documentație privind achiziția competitivă sau un anunț actualizat al unei astfel de licitații , licitație, cerere de oferte, documentație actualizată privind achiziția competitivă. Termenii specificati nu pot fi anteriori termenilor:

a) plasarea de către client în sistemul informatic unificat a unui protocol întocmit în cadrul unei astfel de licitații, licitații, cereri de oferte pe baza rezultatelor luării în considerare a primelor părți de candidaturi, a primelor părți noi de cereri (dacă concurența în format electronic). formularul prevede etapele specificate la alineatele 1 și 2 partea 4 din prezentul articol) pentru a participa la acestea;

b) realizarea etapei prevăzute la paragraful 5 din partea 4 a prezentului articol (dacă licitația în formă electronică prevede o astfel de etapă), iar în cazul unei licitații în formă electronică, procedura de depunere a propunerilor de preț; a contractului de către participanții la o astfel de licitație, ținând cont de cerințele părții 7 din prezentul articol.

23. În cazul în care clientul decide să anuleze achiziția competitivă cu participarea întreprinderilor mici și mijlocii, în conformitate cu partea 5 a articolului 3.2 din prezenta lege federală, operatorul site-ului electronic nu este îndreptățit să trimită cererile clienților de la participanți. în astfel de achiziții competitive.

24. Pe baza rezultatelor examinării primelor părți ale cererilor de participare la o licitație în formă electronică, o licitație în formă electronică, o cerere de oferte în formă electronică, precum și a cererilor de participare la o cerere de cotații în format electronic. formular, clientul trimite protocolul specificat în partea 13 a articolului 3.2 din prezenta lege federală. În termen de o oră de la momentul primirii protocolului specificat, operatorul site-ului electronic îl plasează într-un singur sistem informatic.

25. Operatorul site-ului electronic in termen de o ora de la postarea in sistemul informatic unificat a protocolului de comparare a ofertelor de pret, oferte de pret suplimentare transmite clientului rezultatele compararii ofertelor de pret, oferte de pret suplimentare efectuate de operatorul de site-ul electronic, precum și informații despre oferte de preț, oferte de preț suplimentare ale fiecărui participant la licitație în formă electronică, licitație în formă electronică, cerere de oferte în formă electronică.

26. În termen de o zi lucrătoare de la transmiterea de către operatorul site-ului electronic a informațiilor menționate în partea 25 a prezentului articol și în partea a doua a ofertelor participanților la achiziție, comisia de achiziții, pe baza rezultatelor evaluării ofertelor de participare; într-o astfel de achiziție, atribuie fiecărei astfel de oferte un număr de ordine în ordine descrescătoare a gradului de rentabilitate a condițiilor de executare a contractului cuprinse în acestea. Cererii de participare la licitație în formă electronică, care conține cele mai bune condiții pentru executarea contractului, iar în cazul unei licitații în formă electronică sau a unei cereri de cotații în formă electronică, ofertei de preț cel mai mic, i se atribuie primul număr. În situația în care mai multe astfel de oferte conțin aceleași condiții de executare a contractului sau aceleași propuneri de preț din punct de vedere al gradului de rentabilitate, se atribuie un număr de serie mai mic ofertei care a fost depusă anterior altor astfel de oferte.

27. Clientul întocmește protocolul final în conformitate cu cerințele părții 14 a articolului 3.2 din prezenta lege federală și îl plasează pe platforma electronică și în sistemul informațional unificat.

28. Un acord bazat pe rezultatele unei achiziții competitive cu participarea întreprinderilor mici și mijlocii se încheie folosind software-ul și hardware-ul unei platforme electronice și trebuie semnat prin semnătura electronică a unei persoane îndreptățite să acționeze în numele un participant la o astfel de achiziție competitivă, respectiv clientul. În cazul unor neînțelegeri privind proiectul de contract transmis de client, participantul la o astfel de achiziție întocmește un protocol de neînțelegeri în care indică comentarii cu privire la prevederile proiectului de contract care nu corespund anunțului, documentației privind achizițiile competitive și aplicarea acestuia , cu indicarea prevederilor relevante ale acestor documente. Protocolul de dezacorduri este transmis clientului folosind software-ul și hardware-ul site-ului electronic. Clientul revizuiește protocolul de dezacorduri și trimite proiectul final de contract participantului la o astfel de achiziție sau retrimite proiectul de contract indicând într-un document separat motivele refuzului de a lua în considerare comentariile cuprinse în protocolul de dezacorduri din integral sau parțial.

29. Contractul pe baza rezultatelor unei achiziții competitive cu participarea întreprinderilor mici și mijlocii se încheie în condițiile prevăzute în proiectul de contract, în documentația privind achiziția concurențială, în anunțul unei achiziții competitive sau în invitația la participa la o astfel de achiziție și la o cerere a unui participant la o astfel de achiziție cu care este încheiat contractul.

30. Documente și informații referitoare la achiziții cu participarea numai a întreprinderilor mici și mijlocii și primite sau trimise de operatorul site-ului electronic către client, participant la achiziție sub forma unui document electronic, în conformitate cu prezenta lege federală , sunt stocate de către operatorul site-ului electronic timp de cel puțin trei ani.

Articolul 3.5. Cerințe pentru achizițiile competitive efectuate printr-o metodă închisă

1. O licitație închisă, o licitație închisă, o cerere închisă de cotații, o cerere închisă de oferte sau o altă achiziție concurențială efectuată printr-o metodă închisă este ținută dacă informațiile despre o astfel de achiziție constituie secret de stat sau dacă a fost luată o decizie. făcute de organismul de coordonare al Guvernului Federației Ruse cu privire la o astfel de achiziție în conformitate cu clauza 2 sau 3 din partea 8 a articolului 3.1 din prezenta lege federală sau dacă Guvernul Federației Ruse a luat o decizie cu privire la o astfel de achiziție în conformitate cu partea 16 a articolului 4 din prezenta lege federală (denumită în continuare și achiziție concurențială închisă).

2. Achiziția concurențială închisă se efectuează în conformitate cu procedura stabilită la articolul 3.2 din prezenta lege federală, ținând cont de particularitățile prevăzute de prezentul articol.

3. Informațiile privind o achiziție concurențială închisă nu fac obiectul plasării într-un singur sistem de informații. Totodata, in termenele stabilite pentru afisarea in sistemul informatic unificat a unui anunt de achizitie competitiva, documentatie de achizitie competitiva, clientul transmite invitatii de participare la o achizitie competitiva inchisa cu documentatia de achizitie atasata la cel putin doua persoane care sunt capabili să furnizeze bunuri, să execute lucrări, să presteze servicii care fac obiectul unor achiziții concurentiale închise. Alte informații privind o achiziție concurențială închisă și documentele întocmite în cursul unei achiziții concurențiale închise vor fi transmise participanților la o achiziție competitivă închisă în modul prevăzut de reglementările privind achizițiile publice, în termenele stabilite de prezenta lege federală. Un participant la o achiziție competitivă închisă depune o cerere de participare la o achiziție competitivă închisă într-un plic sigilat care nu permite vizualizarea conținutului acestuia înainte de a deschide plicul.

4. Guvernul Federației Ruse determină caracteristicile fluxului de documente în implementarea achizițiilor competitive închise în formă electronică, precum și lista operatorilor de platforme electronice pentru implementarea achizițiilor competitive închise și procedura de acreditare pe astfel de platforme electronice.

Articolul 3.6. Cerințe pentru achiziția de la un singur furnizor (executant, antreprenor)

Procedura de pregătire și implementare a achizițiilor de la un singur furnizor (executant, antreprenor) și o listă exhaustivă a cazurilor de astfel de achiziții sunt stabilite prin regulamentul de achiziții.

În prezent, există două legi federale privind achizițiile publice. Acestea sunt Legea federală 44 și Legea federală 223. O trăsătură distinctivă a FZ-223 este impactul asupra doar uneia dintre părțile la tranzacție - asupra clientului. Conform acestei legi, clientul trebuie să dezvolte, în conformitate cu normele legislative, și apoi să aprobe regulamentul de achiziții.

Legea federală 223 a fost adoptată la 18 iulie 2011. Legea „Cu privire la achizițiile de bunuri, lucrări, servicii de către anumite tipuri de persoane juridice” reglementează procesul și procedura de achiziție între persoane juridice. Această lege se aplică numai persoanelor juridice de pe teritoriul Federației Ruse.

Această listă include:

• companii și organizații de stat;
• reprezentanți ai monopolurilor naturale;
• instituții juridice autonome;
• companii de rețea electrică, organizații implicate în furnizarea de gaz, căldură și apă, precum și alte organizații comerciale;
• instituții autonome;
• intreprinderi unitare de stat si municipale.

Principalele prevederi ale Legii federale 223 includ:

• un plan completat postat pe portalul de achiziții publice;
• documentația aferentă achiziției de bunuri trebuie să fie disponibilă în EIS;
• in cazul unei licitatii electronice de achizitie, clientul trebuie sa selecteze un furnizor doar pe baza conditiilor achizitiei. Aceste prevederi sunt întocmite în baza 223-FZ.

Dacă clientul a întâlnit un furnizor fără scrupule care nu a respectat cerințele pentru furnizarea de bunuri, atunci acesta poate fi înscris în registru. Registrul furnizorilor nedemni se bazează și pe Legea federală 223.

Modificări recente ale Legii federale 223 „Cu privire la achiziții publice”

Modificările din ultima ediție a 223-FZ „On Procurement” au afectat procedura de generare a rapoartelor. A apărut și SMP - program de parteneriat în achiziții. Raționalizarea bunurilor achiziționate pentru clienți este acum efectuată de clienții înșiși. Entităților juridice individuale li se permite să aleagă independent o platformă electronică pentru tranzacții.

În noua ediție, următoarele articole au fost modificate:

articolul 1

Acest articol descrie obiectivele regulamentului 223 FZ, precum și relațiile reglementate de acesta. Modificările au afectat al cincilea paragraf, din care a fost eliminat pronumele „ei”, referitor la întreprinderile unitare de stat și municipale. De asemenea, paragraful 5 din a doua parte a primului articol a fost completat cu un subparagraf privind lipsa de atragere a fondurilor din sistemul bugetar al Federației Ruse, pentru organizațiile farmaceutice unitare de stat și municipale.

Articolul 2

Acest articol descrie temeiul legal pentru achiziționarea de bunuri, precum și cine aprobă regulamentul de cumpărare. Acestea pot fi organele de conducere ale unei corporații de stat, șefii unei întreprinderi unitare, un consiliu de administrație, un consiliu de supraveghere.

Articolul 3

Articolul 3 223-FZ indică principiile după care trebuie să se ghideze clientul atunci când cumpără mărfuri.

Această listă include:

• deschidere la informații;
• egalitate între părțile la tranzacție;
• cheltuirea fondurilor orientată și eficientă din punct de vedere al costurilor etc.

De asemenea, articolul clarifică faptul că tranzacția poate fi contestată la autoritatea antimonopol. Orice parte la tranzacție poate face acest lucru.

Articolul 4

Articolul descrie informațiile care ar trebui să fie conținute în documentație la înregistrarea bunurilor achiziționate.

De exemplu, într-un anunț de achiziție, potrivit legii, trebuie indicate următoarele:

• modalitatea de achiziție a bunurilor sau serviciilor;
• datele de identificare și contact ale clientului;
• obiectul tranzacției;
• locul și data tranzacției etc.

De asemenea, documentația de achiziție ar trebui să conțină informații bazate pe regulamentul de achiziții:

• cerinţele clientului pentru calitatea obiectului achiziţiei. Respectarea dimensiunii, ambalajului, caracteristicilor funcționale ale acestuia;
• cerințe pentru conținutul și executarea comenzii de cumpărare;
• procedura de formare a pretului contractului;
• forma și condițiile de plată a mărfurilor etc.

Articolul 5

Al cincilea articol 223 din Legea federală descrie registrul furnizorilor fără scrupule. Potrivit legii, articolul indică faptul că menținerea acestui registru este controlată de organul executiv federal. În registru sunt incluse furnizorii care s-au sustras de la încheierea contractului, sau cei cu care contractul a fost reziliat în instanță, din cauza încălcării condițiilor. Lista informațiilor incluse în registru este stabilită de Guvernul Federației Ruse. Informațiile sunt stocate în registru timp de doi ani de la data înscrierii, acestea trebuie să fie disponibile pentru revizuire, gratuit.

FEDERAȚIA RUSĂ

LEGEA FEDERALA

PRIVIND ACHIZIȚIA DE BUNURI, LUCRĂRI, SERVICII DE ANUMITE TIPURI DE PERSOANE JURIDICE

Admis

Duma de Stat

Aprobat

Consiliul Federației

articolul 1

1. Obiectivele reglementării prezentei legi federale sunt asigurarea unității spațiului economic, crearea condițiilor pentru satisfacerea în timp util și completă a nevoilor persoanelor juridice specificate în partea 2 a prezentului articol (denumite în continuare clienți) în bunuri, lucrări, servicii, inclusiv în scopuri de utilizare comercială, cu indicatorii necesari de preț, calitate și fiabilitate, utilizarea eficientă a fondurilor, extinderea oportunităților de participare a persoanelor juridice și persoanelor fizice la achiziția de bunuri, lucrări, servicii (denumite în continuare și achiziții) pentru nevoile clienților și stimularea unei astfel de participări, dezvoltarea concurenței loiale, asigurarea transparenței și transparenței achizițiilor publice, prevenirea corupției și a altor abuzuri. (modificată prin Legea federală nr. 505-FZ din 31 decembrie 2017)

2. Această lege federală stabilește principiile generale pentru achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii și cerințele de bază pentru achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii:

1) corporații de stat, societăți de stat, societăți publice, subiecți ai monopolurilor naturale, organizații care desfășoară activități reglementate în domeniul furnizării energiei electrice, alimentării cu gaze, alimentării cu căldură, alimentării cu apă, canalizării, epurării apelor uzate, epurării, eliminării, neutralizării și eliminării deșeuri solide municipale, instituții autonome, precum și companii economice, în capitalul autorizat al cărora cota de participare a Federației Ruse, subiectul Federației Ruse, municipalitatea în total depășește cincizeci la sută; (modificată prin Legile federale din 29 decembrie 2014 N 458-FZ, din 3 iulie 2016 N 236-FZ, din 3 iulie 2016 N 321-FZ)

2) societăți comerciale filiale, în capitalul social al cărora peste cincizeci la sută din acțiunile în total aparțin persoanelor juridice menționate la clauza 1 a prezentei părți;

3) societăți economice filiale, în capitalul social al cărora mai mult de cincizeci la sută din acțiunile în total aparțin societăților economice filiale menționate la paragraful 2 al prezentei părți;

4) de către o instituție bugetară în prezența unui act juridic aprobat în conformitate cu partea 3 a părții 1 a articolului 4 din prezenta lege federală, atunci când efectuează achiziții: (modificată prin Legea federală din 28 decembrie 2013 N 396-FZ )

din 28 decembrie 2013 N 396-FZ)

b) în calitate de antreprenor în temeiul unui contract, în cazul în care alte persoane sunt implicate pe baza unui acord în timpul executării prezentului contract pentru furnizarea de bunuri, efectuarea lucrărilor sau prestarea de servicii necesare îndeplinirii obligațiilor acestei instituții conform contractul; (modificată prin Legea federală nr. 396-FZ din 28 decembrie 2013)

c) pe cheltuiala fondurilor primite în cursul desfășurării altor activități generatoare de venituri de la persoane fizice, juridice, inclusiv în cadrul principalelor tipuri de activități prevăzute de actul constitutiv al acestuia (cu excepția fondurilor primite pentru acordarea și plata asistenței medicale în cadrul asigurării medicale obligatorii) . (modificată prin Legea federală nr. 396-FZ din 28 decembrie 2013)

5) de către întreprinderile unitare de stat, întreprinderile municipale unitare în prezența unui act juridic aprobat în conformitate cu partea 3 a articolului 2 din prezenta lege federală și plasat înainte de începutul anului într-un sistem informațional unificat în domeniul achizițiilor de bunuri , lucrări, servicii pentru a satisface nevoile de stat și municipale în conformitate cu partea 1 a articolului 4 din prezenta lege federală, atunci când se efectuează achiziții:

a) pe cheltuiala subvențiilor transferate gratuit și irevocabil de cetățeni și persoane juridice, inclusiv cetățeni străini și persoane juridice străine, precum și organizații internaționale, subvenții (granturi) acordate pe bază de concurență din bugetele relevante ale sistemului bugetar al Federației Ruse, în cazul în care condițiile anumiți donatori, cu excepția cazului în care se prevede altfel; (modificată prin Legea federală nr. 321-FZ din 3 iulie 2016)

b) în calitate de antreprenor în temeiul contractului în cazul în care în baza contractului sunt implicate alte persoane în timpul executării prezentului contract pentru furnizarea de bunuri, efectuarea lucrărilor sau prestarea de servicii necesare îndeplinirii obligațiilor prezentului întreprindere în temeiul contractului, cu excepția cazurilor în care întreprinderea îndeplinește contractul încheiat în conformitate cu paragraful 2 din partea 1 a articolului 93 din Legea federală din 5 aprilie 2013 N 44-FZ din 3 iulie 2016 N 321-FZ )

c) fără a atrage fonduri din bugetele relevante ale sistemului bugetar al Federației Ruse de către întreprinderile unitare de stat, municipale care sunt organizații de farmacie; (modificată prin Legea federală nr. 108-FZ din 7 iunie 2017)

6) întreprinderi unitare de stat federal care sunt esențiale pentru asigurarea drepturilor și intereselor legitime ale cetățenilor Federației Ruse, a capacității de apărare și a securității statului, a căror listă este aprobată de Guvernul Federației Ruse în acord cu Administrația al președintelui Federației Ruse. (modificată prin Legea federală nr. 474-FZ din 28 decembrie 2016)

2.1. Această lege federală (cu excepția cazurilor specificate în partea 5 a acestui articol) nu se aplică entităților juridice din capitalul autorizat al căror cota de participare a Federației Ruse, o entitate constitutivă a Federației Ruse, o municipalitate din totalul nu depășește cincizeci la sută, filialele lor și filialele acestora din urmă, și anume:

1) subiecții monopolurilor naturale, organizațiile care desfășoară activități reglementate în domeniul energiei electrice, alimentării cu gaze, alimentării cu energie termică, alimentării cu apă, canalizării, epurării apelor uzate, procesării, eliminării, neutralizării și eliminării deșeurilor municipale solide, în cazul în care veniturile totale, respectiv , a unor astfel de entități, organizații din activități, aferente domeniului de activități ale monopolurilor naturale, iar din aceste tipuri de activități nu este mai mare de zece la sută din suma totală a veniturilor, respectiv, din toate tipurile de activități desfășurate de acestea pentru anul calendaristic precedent, informații despre volumul cărora sunt afișate într-un sistem informatic unic în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor statului și municipale (denumit în continuare sistemul informațional unificat); (modificat prin Legile Federale Nr. 324-FZ din 30 decembrie 2012, Nr. 396-FZ din 28 decembrie 2013, Nr. 458-FZ din 29 decembrie 2014)

2) filialele entităților cu monopol natural, organizațiile care desfășoară activități reglementate în domeniul furnizării de energie electrică, alimentare cu gaze, furnizare de căldură, alimentare cu apă, canalizare, tratare a apelor uzate, tratare, eliminare, neutralizare și eliminare a deșeurilor municipale solide, dacă încasările din achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii de către principalele societăți comerciale și celelalte filiale ale acestora nu depășește cinci la sută din valoarea veniturilor din ultimele patru trimestre din toate tipurile de activități desfășurate de acestea, informații despre volumul cărora este postat într-un singur sistem informatic; (modificat prin Legile Federale Nr. 324-FZ din 30 decembrie 2012, Nr. 396-FZ din 28 decembrie 2013, Nr. 458-FZ din 29 decembrie 2014)

3) filialele filialelor menționate în clauza 2 a acestei părți a prezentei părți, dacă încasările din achiziția de bunuri, lucrări, servicii de către principalele companii economice (inclusiv alte filiale ale principalelor companii economice) ale principalelor companii economice din filialele menționate nu reprezintă mai mult de cinci la sută din încasările pentru ultimele patru trimestre din toate tipurile de activități desfășurate de acestea, informații despre volumul cărora sunt plasate într-un singur sistem informațional. (Așa cum a fost modificat prin Legile Federale din 30 decembrie 2012 N 324-FZ, din 28 decembrie 2013 N 396-FZ)

3. Procedura de determinare a cotei totale de participare a Federației Ruse, a entității constitutive a Federației Ruse, a municipalității menționate la alineatele 1 și 2 din partea 2 a acestui articol a persoanelor juridice în capitalul autorizat al companiilor comerciale, procedura de notificare a clienților cu privire la o modificare a cotei agregate a unei astfel de participări este aprobată de organul executiv federal, autorizat de Guvernul Federației Ruse, în acord cu organul executiv federal responsabil pentru dezvoltarea politicii de stat și reglementările legale în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor de stat și municipale. (modificată prin Legea federală nr. 505-FZ din 31 decembrie 2017)

4. Această lege federală nu reglementează relațiile legate de:

1) cumpărarea și vânzarea de valori mobiliare, valori valutare, metale prețioase, precum și încheierea de contracte care sunt instrumente financiare derivate (cu excepția contractelor care se încheie în afara sferei de tranzacționare la schimb și a îndeplinirii obligațiilor în temeiul cărora presupune furnizarea de bunuri); (modificată prin Legea federală nr. 160-FZ din 2 iulie 2013)

2) achiziționarea de către client a mărfurilor de schimb pe o bursă de mărfuri în conformitate cu legislația privind bursele de mărfuri și tranzacționarea la bursă;

3) implementarea de către client a achiziției de bunuri, lucrări, servicii în conformitate cu Legea federală din 5 aprilie 2013 N 44-FZ „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface statul și nevoile municipale”; (modificată prin Legea federală nr. 396-FZ din 28 decembrie 2013)

4) achiziții în domeniul cooperării militaro-tehnice;

5) achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii în conformitate cu un tratat internațional al Federației Ruse, dacă un astfel de acord prevede o procedură diferită pentru determinarea furnizorilor (antreprenori, executanți) ai acestor bunuri, lucrări, servicii;

6) clauza a devenit nulă. (modificată prin Legea federală nr. 401-FZ din 6 decembrie 2011)

7) selectarea de către client a unei organizații de audit pentru a efectua un audit obligatoriu al situațiilor contabile (financiare) ale clientului, în conformitate cu articolul 5 din Legea federală din 30 decembrie 2008 N 307-FZ „Cu privire la audit”.

8) încheierea și executarea contractelor în conformitate cu legislația Federației Ruse privind industria energiei electrice, care sunt obligatorii pentru participanții la piața de circulație a energiei electrice și (sau) capacității; (modificată prin Legea federală nr. 505-FZ din 31 decembrie 2017)

9) implementarea de către o instituție de credit și corporația de stat Banca pentru Dezvoltare și Afaceri Economice Externe (Vnesheconombank) a operațiunilor de leasing și operațiuni interbancare, inclusiv cu bănci străine; (așa cum a fost modificat prin Legile Federale Nr. 160-FZ din 2 iulie 2013, Nr. 470-FZ din 29 decembrie 2017)

10) determinarea, alegerea și activitățile unui reprezentant al deținătorilor de obligațiuni în conformitate cu legislația Federației Ruse privind valorile mobiliare. (Modificată prin Legea federală nr. 379-FZ din 21 decembrie 2013)

11) deschiderea unui cont separat la banca autorizată de către antreprenorul principal pentru furnizarea de produse în temeiul ordinului de apărare a statului, antreprenorul care participă la furnizarea de produse în temeiul ordinului de apărare a statului și încheierea de acorduri cu banca autorizată privind sprijinul bancar al tranzacția însoțită în conformitate cu Legea federală din 29 decembrie 2012 N 275-FZ „Cu privire la ordinul de apărare a statului”. (modificată prin Legea federală nr. 159-FZ din 29 iunie 2015)

12) executarea de către client a unui acord încheiat cu o persoană juridică străină, al cărui subiect este furnizarea de bunuri, prestarea muncii, prestarea de servicii în afara Federației Ruse; (modificată prin Legea federală nr. 505-FZ din 31 decembrie 2017)

13) achiziționarea de către client de bunuri, lucrări, servicii de la persoane juridice care sunt recunoscute ca persoane interdependente cu acesta în conformitate cu Codul fiscal al Federației Ruse și a căror listă este determinată de actele juridice prevăzute de partea 1 al articolului 2 din prezenta lege federală și care reglementează regulile de achiziție. Astfel de acte juridice indică motivul includerii în lista specificată a fiecărei entități juridice, în conformitate cu prevederile Codului Fiscal al Federației Ruse; (modificată prin Legea federală nr. 505-FZ din 31 decembrie 2017)

14) achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii de către o persoană juridică înregistrată pe teritoriul unui stat străin, în vederea desfășurării activităților sale pe teritoriul unui stat străin. (modificată prin Legea federală nr. 505-FZ din 31 decembrie 2017)

5. Funcționarea prezentei legi federale, în ceea ce privește specificul achizițiilor prevăzute la articolul 3.1 din prezenta lege federală, se aplică, de asemenea, persoanelor juridice care sunt definite în partea 2.1 a prezentului articol și altor entități juridice nespecificate în prezentul articol. Articolul în cazul în care astfel de persoane juridice implementează proiecte de investiții, costul (suma finanțării) care depășește valoarea (nu mai puțin de 10 miliarde de ruble) stabilită de Guvernul Federației Ruse și care este sprijin guvernamental prevăzute în partea 3 a articolului 3.1 din prezenta lege federală (sub rezerva includerii unor astfel de proiecte în registrul proiectelor de investiții). În sensul prezentei legi federale, achizițiile de către aceste persoane juridice înseamnă încheierea de contracte cu privire la bunuri care îndeplinesc criteriile aprobate de Guvernul Federației Ruse în baza paragrafului 2 al părții 6 a articolului 3.1 din prezenta lege federală. . (modificată prin Legea federală nr. 249-FZ din 13 iulie 2015)

Articolul 2 Bază legală cumpărare de bunuri, lucrări, servicii

1. La achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii, clienții sunt ghidați de Constituția Federației Ruse, Codul civil al Federației Ruse, această lege federală, alte legi federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse, precum și cele adoptate în conformitate cu acestea și aprobate sub rezerva prevederilor părții 3 din prezentul articol din actele juridice care reglementează regulile de achiziții (denumite în continuare regulamentele de achiziții).

2. Regulamentul de achiziții este un document care reglementează activitățile de achiziție ale clientului și trebuie să conțină cerințe de achiziție, inclusiv procedura de pregătire și desfășurare a procedurilor de achiziție (inclusiv metodele de achiziție) și condițiile de aplicare a acestora, procedura de încheiere și executare a contractelor. , precum și alte aspecte legate de asigurarea poziției de cumpărare.

2.1. Organul executiv federal care exercită funcțiile și atribuțiile fondatorului unei instituții bugetare, unei instituții autonome, organului executiv federal sau unei organizații care exercită atribuțiile proprietarului proprietății unei întreprinderi unitare în numele Federației Ruse are: dreptul de a aproba un model de regulament privind achizițiile, precum și de a determina instituții bugetare, instituții autonome, întreprinderi unitare de stat pentru care aplicarea unui astfel de regulament model de achiziții este obligatorie atunci când aprobă regulamentul de achiziții sau îl modifică. Un organ executiv al unei entități constitutive a Federației Ruse, un organism local de autoguvernare care exercită funcțiile și competențele unui fondator al unei instituții bugetare a unei entități constitutive a Federației Ruse, o instituție autonomă a unei entități constitutive a Federației Ruse , o instituție bugetară municipală, o instituție municipală autonomă, care exercită atribuțiile proprietarului proprietății unei întreprinderi unitare de stat a unei entități constitutive a Federației Ruse, o întreprindere unitară municipală sau alt organism autorizat de cel mai înalt organ executiv al statului puterea unei entități constitutive a Federației Ruse, administrația locală are dreptul de a aproba o prevedere standard privind achizițiile, precum și de a determina, respectiv, instituțiile bugetare ale unei entități constitutive a Federației Ruse, instituțiile bugetare municipale, instituțiile autonome ale unui entitate constitutivă a Federației Ruse, instituții autonome municipale, întreprinderi unitare de stat care fac obiectul Federației Ruse, întreprinderi unitare municipale pentru care Adoptarea unui astfel de regulament model de achiziții este obligatorie atunci când aprobă regulamentul de achiziții sau efectuează modificări la acesta. (modificată prin Legea federală nr. 505-FZ din 31 decembrie 2017)

2.2. Regulamentul standard de achiziții stabilește, printre altele, data înainte de care instituțiile bugetare relevante, instituțiile autonome, întreprinderile unitare sunt obligate să modifice regulamentul de achiziții sau să aprobe un nou regulament de achiziții în conformitate cu această prevedere standard. (modificată prin Legea federală nr. 505-FZ din 31 decembrie 2017)

2.3. O prevedere standard privind achizițiile ar trebui să conțină următoarele informații care nu pot fi modificate în timpul dezvoltării și aprobării de către instituțiile bugetare relevante, instituțiile autonome, întreprinderile unitare:

1) procedura de pregătire și (sau) implementare a achiziției; (modificată prin Legea federală nr. 505-FZ din 31 decembrie 2017)

2) metodele de achiziție și condițiile de aplicare a acestora; (modificată prin Legea federală nr. 505-FZ din 31 decembrie 2017)

3) termenul de încheiere a unui contract pe baza rezultatelor achizițiilor competitive, stabilit în conformitate cu prezenta lege federală. (modificată prin Legea federală nr. 505-FZ din 31 decembrie 2017)

2.4. Un model de dispoziție privind achizițiile ar trebui să prevadă particularitățile participării întreprinderilor mici și mijlocii la achiziții, stabilite de Guvernul Federației Ruse în conformitate cu paragraful 2 al articolului 3 partea 8 din prezenta lege federală. (modificată prin Legea federală nr. 505-FZ din 31 decembrie 2017)

2.5. Regulamentul standard de achiziții este publicat în sistemul informatic unificat de către organul executiv federal relevant, autoritatea executivă a entității constitutive a Federației Ruse, organismul autoguvernamental local sau organizația care l-a aprobat, specificat în partea 2.1 a acestui articol. , în termen de cincisprezece zile de la data aprobării regulamentului standard de achiziții. (modificată prin Legea federală nr. 505-FZ din 31 decembrie 2017)

2.6. În cazul în care sunt aduse modificări regulamentului standard de achiziții, astfel de modificări sunt obligatorii pentru aplicare de către instituțiile bugetare relevante, instituțiile autonome, întreprinderile unitare ale căror prevederi privind achizițiile sunt aprobate în conformitate cu regulamentul standard de achiziții. (modificată prin Legea federală nr. 505-FZ din 31 decembrie 2017)

2.7. Modificările aduse dispoziției model privind achizițiile vor fi publicate în sistemul de informații unificat de către organul executiv federal, organul executiv al entității constitutive a Federației Ruse, organismul administrației publice locale sau organizația specificată în partea 2.1 a acestui articol, care le-a aprobat, în termen de cincisprezece zile de la data aprobării acestor modificări. La afișarea modificărilor aduse regulamentului standard de achiziții, se indică perioada în care instituțiile bugetare relevante, instituțiile autonome, întreprinderile unitare sunt obligate să modifice regulamentul de achiziții sau să aprobe un nou regulament de achiziții. Totodată, o astfel de perioadă nu poate fi mai mică de cincisprezece zile de la data afișării în sistemul informațional unificat a modificărilor aduse regulamentului standard de achiziții. (modificată prin Legea federală nr. 505-FZ din 31 decembrie 2017)

3. Regulamentul de achiziții se aprobă:

1) organul suprem de conducere al unei corporații de stat sau al unei companii de stat dacă clientul este o corporație de stat sau o companie de stat;

2) conducătorul unei întreprinderi unitare dacă clientul este o întreprindere unitară de stat sau o întreprindere unitară municipală;

3) consiliul de supraveghere al unei instituții autonome dacă autoritatea contractantă este o instituție autonomă;

4) consiliul de administrație (consiliul de supraveghere) al unei societăți comerciale, dacă clientul este o societate pe acțiuni, sau dacă statutul societății pe acțiuni prevede ca funcțiile consiliului de administrație (consiliul de supraveghere) să fie îndeplinite eliberat de adunarea generală a acționarilor societății, organul executiv colegial al societății sau, în lipsa unui organ executiv colegial, de adunarea generală a acționarilor societății; (modificată prin Legea federală nr. 26-FZ din 12 martie 2014)

5) de către o adunare generală a participanților la o societate cu răspundere limitată dacă clientul este o societate cu răspundere limitată, sau dacă aprobarea regulamentului de achiziții este trimisă prin statutul societății cu răspundere limitată la competența consiliului de administrație (supraveghere). consiliul de administrație) al societății sau organul executiv colegial al societății, consiliul de administrație (consiliul de supraveghere) al societății sau organul executiv colegial al societății; (modificată prin Legea federală nr. 26-FZ din 12 martie 2014)

6) organul care exercită funcțiile și atribuțiile fondatorului unei instituții bugetare, dacă clientul este o instituție bugetară de stat sau o instituție bugetară municipală. (modificată prin Legea federală nr. 396-FZ din 28 decembrie 2013)

7) consiliul de supraveghere al unei societăți publice, dacă clientul este o societate publică. (modificată prin Legea federală nr. 236-FZ din 3 iulie 2016)

4. Organele de conducere ale persoanelor juridice specificate în clauzele și partea 2 a articolului 1 din prezenta lege federală au dreptul, în modul prevăzut de legea civilă, să decidă cu privire la aderarea acestei persoane juridice la regulamentul de achiziții aprobat de organul de conducere al entității juridice menționate în clauza 1 a părții 2 a articolului 1 din prezenta lege federală, sub rezerva cerințelor stabilite de partea 3 a prezentului articol. O astfel de decizie va fi plasată în modul prevăzut de partea 1 a articolului 4 din prezenta lege federală. (modificată prin Legea federală nr. 505-FZ din 31 decembrie 2017)

5. Dacă sunt aduse modificări reglementărilor privind achizițiile unei persoane juridice specificate în paragraful 1 al părții 2 din articolul 1 din prezenta lege federală, plasarea acestor modificări în sistemul informațional unificat în modul prevăzut de partea 1 a articolului 4 din această lege federală va sta la baza pentru ca entitatea juridică afiliată să ia o decizie de a se alătura acestor modificări. Entitatea juridică care aderă va lua o astfel de decizie în termen de cincisprezece zile de la data plasării de către entitatea juridică specificată în clauza 1 a părții 2 a articolului 1 din prezenta lege federală a modificărilor la regulamentul de achiziții publice și o va introduce în modul prevăzut de Partea 1 a articolului 4 din prezenta lege federală. (modificată prin Legea federală nr. 505-FZ din 31 decembrie 2017)

Articolul 3. Principii și prevederi principale ale achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii

1. La achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii, clienții sunt ghidați de următoarele principii:

1) deschiderea informațională a achiziției;

2) egalitate, corectitudine, absența discriminării și restricții nerezonabile ale concurenței în ceea ce privește participanții la achiziții;

3) cheltuirea țintită și rentabilă a fondurilor pentru achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii (ținând cont, dacă este cazul, de costul ciclului de viață al produselor achiziționate) și implementarea măsurilor care vizează reducerea costurilor clienților;

4) absența restricțiilor privind admiterea la participarea la achiziție prin stabilirea unor cerințe nemăsurabile pentru participanții la achiziție.

2. Un anunț de licitație sau licitație va fi afișat în conformitate cu partea 5 a articolului 4 din prezenta lege federală cu cel puțin douăzeci de zile înainte de termenul limită pentru depunerea cererilor de participare la licitație sau licitație. Persoana care a oferit cele mai bune conditii pentru executarea contractului in conformitate cu criteriile si procedura de evaluare si comparare a ofertelor, care sunt stabilite in documentatia de licitatie in baza regulamentului de achizitii, este recunoscuta ca castigatoare a licitatiei la data de ofertantul, persoana care a oferit cel mai mic pret contractual sau, daca in timpul licitatiei pretul de licitatie al contractului se reduce la zero si licitatia se desfasoara pentru dreptul de a incheia contractul, cel mai mare pret contractual.

3. Reglementările privind achizițiile pot prevedea și alte metode de achiziție (în afară de licitație sau licitație). În acest caz, clientul este obligat să stabilească în regulamentul de achiziții procedura de achiziție prin metodele indicate.

4. Guvernul Federației Ruse are dreptul de a stabili o listă de bunuri, lucrări, servicii, a căror achiziție se efectuează în formă electronică.

5. Un participant la achiziție poate fi orice entitate juridică sau mai multe entități juridice care acționează din partea unui participant la achiziție, indiferent de forma organizatorică și juridică, forma de proprietate, locația și locul de origine a capitalului, sau orice persoană fizică sau mai multe persoane fizice care acționează de partea unui participant la achiziții, inclusiv un antreprenor individual sau mai mulți antreprenori individuali care acționează pe partea unui participant la achiziții și care îndeplinesc cerințele stabilite de client în conformitate cu reglementările privind achizițiile.

5.1. Contractele de furnizare de bunuri, efectuarea lucrărilor, prestarea de servicii sunt încheiate de către client în conformitate cu planul de achiziții (dacă informațiile despre astfel de achiziții sunt obligatorii să fie incluse în planul de achiziții în conformitate cu procedura de formare a acestui plan adoptat în conformitate cu partea 2 a articolului 4 din prezenta lege federală), postat într-un sistem informatic unificat (dacă informațiile despre astfel de achiziții sunt supuse plasării într-un sistem informatic unificat în conformitate cu prezenta lege federală), cu excepția cazurilor în care necesitatea de achizitie apare din cauza unui accident, a altor urgente naturale sau provocate de om, forta majora, daca este necesara interventie medicala urgenta, precum si pentru a preveni amenintarea aparitiei acestor situatii. (modificată prin Legea federală nr. 249-FZ din 13 iulie 2015)

6. Nu este permisă formularea de cerințe participanților la achiziție, bunurilor, lucrărilor, serviciilor achiziționate, precum și condițiilor de executare a contractului, precum și evaluarea și compararea cererilor de participare la achiziție conform prevederilor criterii și în modul care nu sunt specificate în documentația de achiziție. Se aplică cerințele pentru participanții la achiziție, pentru bunurile, lucrările, serviciile care urmează a fi achiziționate, precum și pentru condițiile de executare a contractului, criteriile și procedura de evaluare și comparare a cererilor de participare la achiziție, stabilite de client. în egală măsură tuturor participanților la achiziție, la bunurile pe care le oferă, lucrările, serviciile, la termenii de executare a contractului.

7. La cumpărare, clientul are dreptul de a stabili o cerință conform căreia nu există informații despre participanții la achiziție în registrul furnizorilor fără scrupule prevăzut la articolul 5 din prezenta lege federală și (sau) în registrul furnizorilor fără scrupule. furnizori prevăzuți de Legea federală nr. 44-FZ din 5 aprilie 2013 „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor statului și municipale. (modificată prin Legea federală nr. 396-FZ din 28 decembrie 2013)

8. Guvernul Federației Ruse are dreptul de a stabili:

1) prioritatea mărfurilor de origine rusă, lucrărilor, serviciilor prestate, prestate de persoane ruse, în raport cu mărfurile provenite dintr-un stat străin, lucrări, servicii prestate, prestate de persoane străine; (modificată prin Legea federală nr. 396-FZ din 28 decembrie 2013)

2) caracteristicile participării întreprinderilor mici și mijlocii la achizițiile efectuate de clienții individuali, volumul anual de achiziții pe care acești clienți sunt obligați să le facă de la astfel de entități, procedura de calcul al volumului specificat, precum și forma raportului anual privind achiziția de la întreprinderile mici și mijlocii și cerințele pentru conținutul acestui raport. (modificată prin Legea federală nr. 396-FZ din 28 decembrie 2013)

3) caracteristici ale achiziției de către clienții individuali a serviciilor de audit (cu excepția unui audit obligatoriu al situațiilor contabile (financiare) ale clientului), precum și a serviciilor de consultanță. (modificată prin Legea federală nr. 210-FZ din 29 iunie 2015)

8.1. În cazul în care clientul nu își îndeplinește obligația de a face achiziții de la întreprinderile mici și mijlocii în cursul anului calendaristic în suma stabilită de Guvernul Federației Ruse în conformitate cu paragraful 2 al părții 8 din prezentul articol sau dacă informații false sunt publicate pe volumul anual de achiziții de la astfel de entități incluse în raport, stipulate de Partea 21 a articolului 4 din prezenta lege federală, sau neplasarea raportului specificat în sistemul informatic unificat, prevederea privind achiziționarea de un astfel de client de la 1 februarie a anului următor până la sfârșitul anului respectiv este recunoscut ca fiind plasat în conformitate cu cerințele prezentei legi federale. În acest caz, clientul, atunci când cumpără, este ghidat de prevederile Legii federale din 5 aprilie 2013 N 44-FZ „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile de stat și municipale. ”. (modificată prin Legea federală nr. 396-FZ din 28 decembrie 2013)

8.2. Guvernul Federației Ruse susține:

1) o listă a anumitor clienți care sunt obligați să achiziționeze produse inovatoare, produse de înaltă tehnologie, inclusiv de la întreprinderi mici și mijlocii, volumul anual al unor astfel de achiziții sau procedura de stabilire a volumului anual specificat pentru fiecare anumit client, după cum urmează: precum și forma raportului anual privind achiziționarea de produse inovatoare, produse de înaltă tehnologie, inclusiv de la întreprinderile mici și mijlocii, precum și cerințele pentru conținutul acestui raport; (modificată prin Legea federală nr. 156-FZ din 29 iunie 2015)

2) procedura pentru societatea pe acțiuni „Corporația Federală pentru Dezvoltarea Întreprinderilor Mici și Mijlocii”, care funcționează ca instituție de dezvoltare în domeniul dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, în conformitate cu Legea federală din 24 iulie, 2007 N 209-FZ „Cu privire la dezvoltarea antreprenoriatului mic și mijlociu în Federația Rusă” (denumită în continuare corporația pentru dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii), autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse sau organizații creat de ei:

a) monitorizarea respectarii planurilor aprobate de achizitie de bunuri, lucrari, servicii, planuri de achizitie de produse inovatoare, produse high-tech, medicamente, modificari aduse unor astfel de planuri, raportul anual privind achizitionarea de la mici si mijlocii- întreprinderi de dimensiuni mari, raportul anual privind achiziționarea de produse inovatoare, produse de înaltă tehnologie (în ceea ce privește achizițiile de la întreprinderile mici și mijlocii) la cerințele legislației Federației Ruse, care prevede participarea întreprinderilor mici și mijlocii -întreprinderi de dimensiuni mari în achiziții, în legătură cu anumiți clienți identificați de Guvernul Federației Ruse care utilizează un sistem informațional unificat, procedura de plasare într-un sistem informatic unificat de către acești clienți a planurilor specificate, modificări, rapoarte anuale pentru o astfel de monitorizare; inclusiv monitorizarea repetată, precum și procedura și termenele de suspendare a implementării acestor planuri prin decizie a autorității antimonopol în cazul emiterii unui negativ. concluzii bazate pe rezultatele unei astfel de monitorizări; (modificată prin Legea federală nr. 156-FZ din 29 iunie 2015)

b) evaluarea conformității proiectelor de planuri de achiziții de bunuri, lucrări, servicii, proiectelor de planuri de achiziții de produse inovatoare, produse de înaltă tehnologie, medicamente, proiectelor de modificări ale unor astfel de planuri, înainte de aprobarea acestora, cu cerințele legislația Federației Ruse, care prevede participarea întreprinderilor mici și mijlocii la achiziții, în legătură cu clienții specifici identificați de Guvernul Federației Ruse folosind un sistem informatic unificat, procedura de plasare într-un sistem informatic unificat prin astfel de clienți ai acestor proiecte pentru o astfel de evaluare a conformității, inclusiv una repetată, precum și procedura și termenele de suspendare a implementării acestor planuri prin decizie a autorității antimonopol în cazul emiterii unor concluzii negative pe baza rezultatelor unei astfel de evaluări a conformității ; (modificată prin Legea federală nr. 156-FZ din 29 iunie 2015)

3) forma secțiunii privind participarea întreprinderilor mici și mijlocii la achiziții, cuprinsă în planul de achiziție de bunuri, lucrări, servicii ale clienților, determinat de Guvernul Federației Ruse în conformitate cu alineatul (2) din această parte și cerințele pentru conținutul acestei secțiuni; (modificată prin Legea federală nr. 156-FZ din 29 iunie 2015)

4) forma secțiunii privind participarea întreprinderilor mici și mijlocii la achiziții, cuprinsă în planul de achiziție de produse inovatoare, produse de înaltă tehnologie, medicamente ale clienților, determinat de Guvernul Federației Ruse în în conformitate cu paragraful 2 al acestei părți și cu cerințele pentru conținutul acestei secțiuni. (modificată prin Legea federală nr. 156-FZ din 29 iunie 2015)

9. Participantul la achiziție are dreptul de a contesta în instanță acțiunile (inacțiunea) clientului în achiziția de bunuri, lucrări, servicii. Corporația pentru Dezvoltarea Întreprinderilor Mici și Mijlocii, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse sau organizațiile create de acestea au dreptul de a contesta în instanță acțiunile (inacțiunea) clientului în legătură cu întreprinderile mici și mijlocii. . (modificată prin Legea federală nr. 156-FZ din 29 iunie 2015)

10. Orice participant la achiziție are dreptul de a face apel la autoritatea antimonopol în modul prevăzut de articolul 18.1 din Legea federală din 26 iulie 2006 N 135-FZ „Cu privire la protecția concurenței”, ținând cont de specificul stabilit de acest articol, acțiunile (inacțiunea) clientului, comisia pentru implementarea achiziției, operatorul site-ului electronic la achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii, dacă astfel de acțiuni (inacțiune) încalcă drepturile și interesele legitime ale participantului la achiziție. Contestația se face în următoarele cazuri:

1) achiziționarea de către client cu încălcarea cerințelor prezentei legi federale și (sau) procedura de pregătire și (sau) implementare a achiziției cuprinsă în regulamentul privind achiziționarea unui astfel de client aprobat și publicat în Sistem informatic; (modificată prin Legea federală nr. 505-FZ din 31 decembrie 2017)

2) clauza a devenit nulă. (modificată prin Legea federală nr. 505-FZ din 31 decembrie 2017)

3) neafisarea in sistemul informatic unificat a prevederii de achizitie, a modificarilor aduse prevederii specificate, a informatiilor despre achizitii, a informatiilor si a documentelor privind contractele incheiate de clienti ca urmare a achizitiei, precum si a altor informatii care fac obiectul plasarii in sistemul informatic unificat în conformitate cu această lege federală, sistemul sau încălcarea condițiilor unei astfel de plasări; (modificată prin Legea federală nr. 505-FZ din 31 decembrie 2017)

4) prezentarea către participanții la achiziții a cerințelor care nu sunt prevăzute de documentația de achiziție competitivă; (modificată prin Legea federală nr. 505-FZ din 31 decembrie 2017)

5) implementarea de către clienți a achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii în absența unei prevederi de achiziții aprobate și afișate într-un sistem informatic unic și fără aplicarea prevederilor Legii federale din 5 aprilie 2013 N 44-FZ „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru furnizarea nevoilor de stat și municipale” prevăzut de Partea 8.1 a acestui articol, Partea 5 a articolului 8 din prezenta lege federală, inclusiv încălcarea procedurii de aplicare a acestor prevederi; (modificată prin Legea federală nr. 505-FZ din 31 decembrie 2017)

6) nedefisarea in sistemul informatic unificat de informatii sau afisarea de informatii false cu privire la volumul anual de achizitii pe care clientii sunt obligati sa le faca de la intreprinderile mici si mijlocii. (modificată prin Legea federală nr. 505-FZ din 31 decembrie 2017)

11. În cazul în care acțiunile contestate (inacțiune) sunt săvârșite de către client, comisia de achiziții, operatorul site-ului electronic după expirarea termenului limită de depunere a cererilor de participare la achiziție stabilit în documentația de achiziție competitivă, astfel de acțiuni (inacțiune). ) poate fi contestată numai de participantul la achiziție, care a solicitat participarea la achiziție. (modificată prin Legea federală nr. 505-FZ din 31 decembrie 2017)

12. În organismul antimonopol, în conformitate cu procedura stabilită de articolul 18.1 din Legea federală nr. 135-FZ din 26 iulie 2006 „Cu privire la protecția concurenței”, în cazurile specificate la alineatele 1, 4 - 6 din partea 10 din prezentul articol, precum și ținând cont și de specificul stabilit, acest articol poate fi atacat cu recurs:

1) de către corporația pentru dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii, acțiunile (inacțiunea) clienților în privința cărora această corporație efectuează monitorizarea conformității sau evaluarea conformității prevăzute la articolul 5.1 din prezenta lege federală, la achiziționarea de bunuri, lucrări , servicii, dacă astfel de acțiuni (inacțiune) încalcă drepturile și interesele legitime ale întreprinderilor mici și mijlocii; (modificată prin Legea federală nr. 505-FZ din 31 decembrie 2017)

2) de către autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse sau ale organizațiilor create de acestea, acțiuni (inacțiune) ale clienților în privința cărora autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse sau organizațiile create de acestea monitorizează conformitatea sau evaluează conformitatea, prevăzută la articolul 5.1 din prezenta lege federală, la achiziționarea de bunuri, servicii de lucrări în cazul în care astfel de acțiuni (inacțiune) încalcă drepturile și interesele legitime ale întreprinderilor mici și mijlocii. (modificată prin Legea federală nr. 505-FZ din 31 decembrie 2017)

13. Examinarea unei plângeri de către organul antimonopol ar trebui să se limiteze doar la argumentele care fac obiectul recursului. (modificată prin Legea federală nr. 505-FZ din 31 decembrie 2017)

Articolul 3.1. Caracteristicile achiziției pe cheltuiala fondurilor prevăzute pentru implementarea proiectelor de investiții incluse în registrul proiectelor de investiții

(1) Caracteristicile prevăzute de prezentul articol se aplică achizițiilor efectuate:

1) clienți - corporații de stat, companii de stat, entități comerciale, în capitalul autorizat al cărora cota de participare a Federației Ruse depășește 50 la sută, pe cheltuiala fondurilor prevăzute pentru implementarea proiectelor de investiții, al căror cost depășește suma (cel puțin 10 miliarde de ruble) stabilită de Guvernul Federației Ruse (sub rezerva includerii unor astfel de proiecte în registrul proiectelor de investiții);

2) alți clienți care nu sunt menționați la paragraful 1 al acestei părți sau entitățile juridice menționate în partea 5 a articolului 1 din prezenta lege federală, pe cheltuiala fondurilor prevăzute pentru implementarea proiectelor de investiții, al căror cost depășește suma (la cel puțin 10 miliarde de ruble) a înființat Guvernul Federației Ruse și căruia i se acordă sprijin de stat, prevăzut la paragraful 3 al prezentului articol (sub rezerva includerii unor astfel de proiecte în registrul proiectelor de investiții).

2. Caracteristicile specificate în acest articol nu se aplică achizițiilor:

1) efectuate de persoane juridice în conformitate cu Legea federală din 5 aprilie 2013 N 44-FZ „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile statului și municipale”;

2) bunuri, lucrări, servicii pe cheltuiala fondurilor furnizate pentru implementarea proiectelor de investiții, sub rezerva implementării unor astfel de proiecte în afara teritoriului Federației Ruse și a altor teritorii aflate sub jurisdicția Federației Ruse sau în conformitate cu interstatale acorduri și acorduri interguvernamentale ale Federației Ruse.

3. În sensul prezentei legi federale, un proiect de investiții care primește sprijin de stat este recunoscut ca proiect de investiții, în cadrul căruia sunt obligațiile clientului sau persoanei juridice specificate în partea 5 a articolului 1 din prezenta lege federală. garantat printr-o garanție de stat a Federației Ruse (inclusiv împrumuturi atrase de un astfel de client, o astfel de entitate juridică, selectată în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse în scopul finanțării proiectelor) și (sau) al căror sprijin financiar este realizat integral sau parțial (în valoare de cel puțin 10 la sută din costul proiectului de investiții) pe cheltuiala:

1) bugetul federal prevăzut sub formă de investiții bugetare sau subvenții;

2) Fondul Național de Asistență Socială, plasat în modul prevăzut de legislația bugetară a Federației Ruse;

3) Corporația de Stat „Banca pentru Dezvoltarea Afacerilor Economice Externe (Vnesheconombank)”.

4. Procedura de selectare a proiectelor de investiții specificate în partea 1 a prezentului articol pentru a fi incluse în registrul proiectelor de investiții și procedura de menținere a unui astfel de registru sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse. Acest registru este ținut de organul executiv federal autorizat de Guvernul Federației Ruse.

5. Pentru a asigura acțiuni coordonate ale autorităților executive federale și pentru a rezolva cu promptitudine problemele legate de crearea condițiilor pentru satisfacerea în timp util și completă a nevoilor clienților și persoanelor juridice specificate în partea 5 a articolului 1 din această lege federală în inginerie produse, Guvernul Federației Ruse creează un organism de coordonare (denumit în continuare organismul de coordonare al Guvernului Federației Ruse), ale cărui competențe sunt stabilite printr-un act al Guvernului Federației Ruse, ținând cont de prevederile partea 8 a acestui articol.

6. Guvernul Federației Ruse aprobă:

1) reglementări privind organismul de coordonare al Guvernului Federației Ruse și componența corpului de coordonare;

2) criteriile de clasificare a mărfurilor ca produse de inginerie în sensul prezentei legi federale, prețul unitar al acestor produse, peste care informațiile despre astfel de produse sunt incluse în listele de nevoi potențiale pentru produse de inginerie formate din clienți sau persoane juridice specificate în Partea 5 a articolului 1 din prezenta lege federală necesară pentru implementarea proiectelor de investiții prevăzute de partea 1 a acestui articol (denumite în continuare liste), precum și procedura de determinare a prețului unitar al acestor produse de către clienți sau persoanele juridice specificate la întocmirea listelor.

7. Guvernul Federației Ruse are dreptul de a stabili:

1) anumite tipuri de produse de inginerie care sunt incluse în liste în conformitate cu paragraful 2 al părții 6 din prezentul articol și a căror achiziție nu poate fi efectuată de clienții sau entitățile juridice menționate în partea 5 a articolului 1 din prezenta lege federală fără coordonarea caracteristicilor de performanță ale unor astfel de produse cu organismul de coordonare al Guvernului Federației Ruse;

2) anumite tipuri de produse de inginerie care sunt incluse în liste în conformitate cu clauza 2 din partea 6 a acestui articol și a căror achiziție nu poate fi efectuată de către clienți sau persoane juridice specificate în partea 5 a articolului 1 din această lege federală în afara teritoriul Federației Ruse fără a conveni asupra posibilității implementării unei astfel de achiziții cu organismul de coordonare al Guvernului Federației Ruse.

8. Organismul de coordonare al Guvernului Federației Ruse, printre altele, are dreptul de a:

1) să ia decizii obligatorii pentru clienții sau entitățile juridice specificate în partea 5 a articolului 1 din prezenta lege federală cu privire la necesitatea ca aceștia să publice liste într-un singur sistem de informații;

2) determina anumite achizitii, informatii despre care nu constituie secret de stat, dar nu fac obiectul plasarii intr-un singur sistem informatic la implementarea proiectelor de investitii specificate in partea 1 a prezentului articol (cu exceptia cazului in care a fost luata o decizie de catre Guvernul Federația Rusă în legătură cu astfel de achiziții în conformitate cu paragraful 1

3) să determine tipuri specifice de produse de inginerie care sunt incluse în listele și informațiile despre achiziționarea cărora nu constituie secret de stat, dar nu fac obiectul plasării într-un singur sistem informațional la implementarea proiectelor de investiții specificate în partea 1 a prezentului articol (dacă în legătură cu astfel de tipuri (grupuri) de produse, guvernul Federației Ruse nu a luat o decizie în conformitate cu clauza 2 a părții 16 a articolului 4 din această lege federală);

4) să coordoneze activitățile organelor executive federale legate de dezvoltarea programelor de stat ale Federației Ruse, a programelor țintă federale, a altor documente de planificare strategică și programată a Federației Ruse pentru a crea condiții pentru satisfacerea în timp util și completă a nevoilor clienților sau persoanelor juridice specificate în partea 5 a articolului 1 din prezenta lege federală, în produsele de inginerie, inclusiv luarea în considerare a listelor prezentate de clienți sau de astfel de persoane juridice sau modificări ale acestor programe și documente.

9. La implementarea proiectelor de investiții prevăzute de partea 1 a prezentului articol, clienții sau entitățile juridice menționate în partea 5 a articolului 1 din prezenta lege federală:

1) întocmește liste în conformitate cu partea 11 a prezentului articol pentru o perioadă de cel puțin cinci ani sau pentru perioada de implementare a unor astfel de proiecte de investiții și le prezintă spre examinare organului de coordonare al Guvernului Federației Ruse;

2) să formeze, dacă este necesar, modificările care urmează să fie aduse listelor specificate și să prezinte aceste modificări spre examinare organului de coordonare al Guvernului Federației Ruse.

10. Înainte de transmiterea listelor, modificări ale acestor liste către organismul de coordonare al Guvernului Federației Ruse:

1) la implementarea proiectelor de investitii prevazute la paragraful 1 al prezentului articol, clientii nu au dreptul sa includa in planurile de achizitie produsele de inginerie care urmeaza sa fie incluse in listele in conformitate cu paragraful 11 ​​al prezentului articol si sa le achizitioneze;

2) entitățile juridice specificate în partea 5 a articolului 1 din prezenta lege federală nu au dreptul să achiziționeze produse de inginerie care să fie incluse în liste în conformitate cu partea 11 a prezentului articol.

11. Listele trebuie să conțină informații despre produsele de inginerie care sunt necesare pentru implementarea proiectului de investiții specificat în partea 1 a prezentului articol, dacă prețul unitar al acestor produse depășește valoarea determinată de Guvernul Federației Ruse în conformitate cu partea 6 din acest articol, precum și informații despre produsele de inginerie (indiferent de prețul unei unități de astfel de produse), care sunt necesare pentru implementarea unui astfel de proiect de investiții și dezvoltarea producției pe teritoriul Federației Ruse, se recomandă de către client sau persoana juridică specificată în partea 5 a articolului 1 din prezenta lege federală.

12. Informațiile incluse în listele în conformitate cu partea 11 a acestui articol trebuie să conțină:

1) denumirea produselor de inginerie;

2) caracteristicile de performanță, cantitatea estimată și prețul estimat al acestor produse;

3) termenul planificat pentru încheierea contractului (un an) și termenul planificat pentru livrarea acestor produse (un an);

4) informații despre furnizorii vizați de astfel de produse (dacă aceste informații sunt disponibile);

5) informații că astfel de produse provin din state străine, un grup de state străine, inclusiv anumite tipuri de astfel de produse pe care clientul sau entitatea juridică specificată în partea 5 a articolului 1 din această lege federală le recomandă pentru producție pe teritoriul Rusiei Federația ;

6) informații că clientul sau entitatea juridică specificată în partea 5 a articolului 1 din prezenta lege federală intenționează să achiziționeze astfel de produse de la un singur furnizor;

7) informații că, atunci când achiziționează astfel de produse de către client sau persoana juridică specificată în partea 5 a articolului 1 din prezenta lege federală, vor fi stabilite cerințe suplimentare pentru participanții la achiziții privind crearea sau modernizarea și (sau) dezvoltarea producției de inginerie produse de pe teritoriul Federației Ruse cu aceste cerințe suplimentare.

Articolul 4. Suport pentru informații privind achizițiile

1. Reglementările privind achizițiile, modificările aduse prevederii specificate sunt supuse plasării obligatorii în sistemul informatic unificat cel târziu în termen de cincisprezece zile de la data aprobării. (modificată prin Legea federală nr. 396-FZ din 28 decembrie 2013)

2. Clientul plaseaza intr-un singur sistem informatic un plan de achizitie de bunuri, lucrari, servicii pe o perioada de cel putin un an. Procedura pentru formarea unui plan pentru achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii, procedura și termenii de postare a unui astfel de plan pe site-ul oficial, cerințele pentru forma unui astfel de plan sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse . (modificată prin Legea federală nr. 396-FZ din 28 decembrie 2013)

3. Planul de achiziție de produse inovatoare, produse de înaltă tehnologie, medicamente este plasat de către client într-un singur sistem informațional pe o perioadă de cinci până la șapte ani. (modificată prin Legea federală nr. 396-FZ din 28 decembrie 2013)

3.1. Planul de achiziție de bunuri, lucrări, servicii ale clienților stabilit de Guvernul Federației Ruse în conformitate cu clauza 2 a părții 8.2 a articolului 3 din această lege federală trebuie să conțină o secțiune privind achiziția de la întreprinderile mici și mijlocii în conformitate cu listele de bunuri, lucrări, servicii aprobate de astfel de clienți, care sunt achiziționate de la astfel de entități. (modificată prin Legea federală nr. 156-FZ din 29 iunie 2015)

3.2. Planul pentru achiziționarea de produse inovatoare, produse de înaltă tehnologie, medicamente ale clienților stabilit de Guvernul Federației Ruse în conformitate cu clauzele și partea 8.2 din articolul 3 din această lege federală trebuie să conțină o secțiune privind achizițiile de la mici și mijlocii. afaceri de dimensiuni mari în conformitate cu lista de bunuri, lucrări aprobate de client, servicii achiziționate de la astfel de entități. (modificată prin Legea federală nr. 156-FZ din 29 iunie 2015)

3.3. Planul de achiziție de bunuri, lucrări, servicii ale anumitor clienți, determinat de Guvernul Federației Ruse în conformitate cu clauza 1 a părții 8.2 din articolul 3 din această lege federală, trebuie să conțină o listă de produse inovatoare, de înaltă tehnologie. produse achiziționate de la întreprinderile mici și mijlocii în volumul anual determinat de Guvernul Federației Ruse Federația în conformitate cu alineatul 1 (modificată prin Legea federală din 29 iunie 2015 N 156-FZ)

4. Criteriile de clasificare a bunurilor, lucrărilor, serviciilor ca produse inovatoare și (sau) produse de înaltă tehnologie în scopul formării unui plan de achiziție a unor astfel de produse sunt stabilite de autoritățile executive federale care exercită funcțiile de reglementare legală în domeniul de activitate stabilit, precum și Corporația de Stat pentru Energie Atomică Rosatom, ținând cont de domeniile prioritare pentru dezvoltarea științei, tehnologiei și tehnologiei în Federația Rusă aprobate de Președintele Federației Ruse și lista tehnologiilor critice ale Federația Rusă. (modificată prin Legea federală nr. 156-FZ din 29 iunie 2015)

4.1. Clienții, pe baza criteriilor prevăzute de partea 4 a acestui articol, stabilesc:

1) o listă de bunuri, lucrări, servicii care îndeplinesc criteriile de clasificare a produselor inovatoare, a produselor high-tech; (modificată prin Legea federală nr. 156-FZ din 29 iunie 2015)

2) prevederi privind procedura și regulile de utilizare (introducere) a bunurilor, lucrărilor, serviciilor care îndeplinesc criteriile de clasificare a produselor inovatoare, a produselor de înaltă tehnologie. (modificată prin Legea federală nr. 156-FZ din 29 iunie 2015)

5. În timpul achiziției, sistemul informatic unificat trebuie să conțină informații despre achiziție, inclusiv un anunț de achiziție, documentația de achiziție, un proiect de contract, care face parte integrantă din anunțul de achiziție și din documentația de achiziție, modificările aduse unui astfel de anunț și documentația respectivă. , explicații cu privire la astfel de documentații, protocoale întocmite în timpul achiziției, precum și alte informații a căror plasare în sistemul informatic unificat este prevăzută de prezenta lege federală și reglementările privind achizițiile publice, cu excepția cazurilor prevăzute de părțile 15 și 16 din prezentul articol. În cazul în care, pe parcursul încheierii și executării contractului, volumul, prețul bunurilor achiziționate, lucrărilor, serviciilor sau termenilor contractului se modifică în comparație cu cele specificate în protocolul întocmit pe baza rezultatelor achiziției, cel târziu în termen de zece zile de la data efectuării modificării contractului într-un singur sistem informatic conține informații despre modificarea contractului indicând condițiile modificate. (modificată prin Legea federală nr. 396-FZ din 28 decembrie 2013)

6. Reglementările privind achizițiile pot prevedea ca alte informații suplimentare să fie postate în sistemul informatic unificat. (modificată prin Legea federală nr. 396-FZ din 28 decembrie 2013)

7. Clientul are în plus dreptul de a plasa informațiile specificate în acest articol pe site-ul web al clientului în rețeaua de informații și telecomunicații de pe Internet.

8. Un anunț de achiziție, inclusiv un anunț de licitație deschisă sau de licitație deschisă, este parte integrantă a documentației de achiziție. Informațiile cuprinse în anunțul de achiziție trebuie să corespundă informațiilor conținute în documentația de achiziție.

9. Anunțul de cumpărare trebuie să conțină, printre altele, următoarele informații:

1) modalitatea de achiziție (licitație deschisă, licitație deschisă sau altă metodă prevăzută de regulamentul de achiziție);

2) nume, locație, adresă poștală, adresă de e-mail, număr Telefon de Contact client;

3) obiectul contractului, cu indicarea cantității de bunuri furnizate, volumului muncii prestate, serviciilor prestate;

4) locul de livrare a mărfurilor, efectuarea lucrărilor, prestarea serviciilor;

6) termenul, locul și procedura de furnizare a documentației de achiziție, suma, procedura și termenele de plată a taxei percepute de client pentru furnizarea documentației, dacă o astfel de taxă este stabilită de către client, cu excepția cazurilor de furnizare. documentație sub formă de document electronic;

7) locul și data examinării propunerilor participanților la achiziție și rezumarea rezultatelor achiziției.

10. Documentația de achiziție trebuie să conțină informațiile specificate în regulamentul de achiziție, inclusiv:

1) cerințe de siguranță, calitate, specificatii tehnice, caracteristicile funcționale (proprietățile consumatorului) ale produsului, lucrării, serviciului, dimensiunilor, ambalajului, transportului de mărfuri, rezultatelor muncii, stabilite de client și prevăzute de reglementările tehnice în conformitate cu legislația Federației Ruse privind reglementările tehnice, documentele elaborate și aplicate în sistemul național de standardizare, adoptate în conformitate cu legislația Federației Ruse privind standardizarea, alte cerințe legate de determinarea conformității bunurilor furnizate, lucrările efectuate, serviciile furnizate nevoilor clientului . În cazul în care clientul în documentația de achiziție nu utilizează cerințele stabilite în conformitate cu legislația Federației Ruse privind reglementările tehnice, legislația Federației Ruse privind standardizarea pentru siguranță, calitate, caracteristici tehnice, caracteristici funcționale (proprietăți de consumator) ale bunurilor , lucrări, servicii, dimensiuni, ambalaje, expediere de mărfuri, la rezultatele lucrărilor, documentația de achiziție trebuie să conțină o justificare a necesității utilizării altor cerințe legate de determinarea conformității bunurilor furnizate, lucrărilor efectuate, serviciilor prestate cu nevoile clientului; (modificată prin Legea federală nr. 104-FZ din 5 aprilie 2016)

2) cerințe privind conținutul, forma, executarea și componența cererii de participare la achiziție;

3) cerințe pentru descrierea de către participanții la achiziție a bunurilor furnizate, care fac obiectul achiziției, caracteristicile funcționale ale acesteia (proprietățile consumatorului), caracteristicile sale cantitative și calitative, cerințele pentru descrierea de către participanții la achiziție a lucrării efectuate; serviciile prestate, care fac obiectul achizițiilor, caracteristicile lor cantitative și calitative;

4) locul, condițiile și termenele (perioadele) de livrare a mărfurilor, efectuarea muncii, prestarea serviciilor;

5) informații despre prețul contractual inițial (maxim) (prețul lotului);

6) forma, termenele și procedura de plată pentru bunuri, lucrări, servicii;

7) procedura de formare a prețului contractului (prețul lotului) (cu sau fără luarea în considerare a costurilor de transport, asigurare, plata taxelor vamale, taxelor și altor plăți obligatorii);

8) procedura, locul, data de începere și data de încheiere a termenului de depunere a cererilor de participare la achiziție;

9) cerințe pentru participanții la achiziții și o listă a documentelor prezentate de participanții la achiziții pentru a confirma conformitatea acestora cu cerințele stabilite;

10) formulare, procedura, data de începere și data de încheiere a perioadei de furnizare a participanților la achiziție a clarificărilor cu privire la prevederile documentației de achiziție;

11) locul și data examinării propunerilor participanților la achiziție și însumarea rezultatelor achiziției;

12) criterii de evaluare și comparare a cererilor de participare la achiziție;

13) procedura de evaluare și comparare a cererilor de participare la achiziție.

11. Modificările aduse avizului de cumpărare, documentației de cumpărare, clarificări ale prevederilor acestei documentații se afișează de către client în sistemul informatic unificat în cel mult trei zile de la data deciziei de a efectua aceste modificări, prevederea a acestor precizări. În cazul în care achiziția se efectuează prin licitație și modificări ale anunțului de cumpărare, documentația de cumpărare se întocmește de către client mai târziu cu cincisprezece zile înainte de termenul limită de depunere a cererilor de participare la achiziție, termenul limită de depunere a cererilor de participare la un astfel de achiziționarea trebuie prelungită astfel încât de la data plasării în sistemul informațional unificat a modificărilor aduse anunțului de achiziție, documentației de achiziție până la data limită de depunere a cererilor de participare la achiziție, o astfel de perioadă să fie de cel puțin cincisprezece zile. (modificată prin Legea federală nr. 396-FZ din 28 decembrie 2013)

12. Protocoalele întocmite în timpul achiziției sunt afișate de către client într-un singur sistem informatic în cel mult trei zile de la data semnării acestor protocoale. (modificată prin Legea federală nr. 396-FZ din 28 decembrie 2013)

13. Dacă, în cursul menținerii sistemului informațional unificat de către organul executiv federal autorizat să întrețină sistemul informatic unificat, apar probleme tehnice sau de altă natură care blochează accesul la sistemul informatic unificat pentru mai mult de o zi lucrătoare, informațiile care urmează să fie plasat în sistemul informatic unificat în conformitate cu prezenta lege federală și cu reglementările privind achizițiile publice, este plasat de client pe site-ul web al clientului, cu plasarea ulterioară a acestuia în sistemul informatic unificat în termen de o zi lucrătoare de la data eliminării problemelor tehnice sau de altă natură blocarea accesului la sistemul informatic unificat și se consideră a fi plasat în modul prescris. (modificată prin Legea federală nr. 396-FZ din 28 decembrie 2013)

14. Amplasate în sistemul informatic unificat și pe site-ul web al clientului în conformitate cu această lege federală și reglementările privind achizițiile publice, informațiile despre achiziții, reglementările privind achizițiile, planurile de achiziții trebuie să fie disponibile pentru revizuire fără a percepe taxă. (modificată prin Legea federală nr. 396-FZ din 28 decembrie 2013)

15. Informații privind achizițiile de bunuri, lucrări, servicii, privind încheierea contractelor care constituie secret de stat, precum și informații despre achiziții, asupra cărora a fost luată o decizie a Guvernului Federației Ruse în conformitate cu partea 16 a prezentului articol. articol, nu face obiectul plasării în sistemul informațional unificat. Clientul are dreptul de a nu posta următoarele informații în sistemul informatic unificat:

1) pentru achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii, al căror cost nu depășește o sută de mii de ruble. Dacă venitul anual al clientului pentru exercițiul financiar de raportare este mai mare de cinci miliarde de ruble, clientul are dreptul de a nu introduce în sistemul informatic unificat informații despre achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii, al căror cost nu depășește cinci sute de mii de ruble; (modificată prin Legea federală nr. 505-FZ din 31 decembrie 2017)

2) privind achiziționarea de servicii pentru atragerea de depozite (inclusiv plasarea de depozite) de fonduri ale organizațiilor, obținerea de împrumuturi și împrumuturi, administrarea încrederii de fonduri și alte proprietăți, emiterea de garanții bancare și garanții care prevăd îndeplinirea obligațiilor în numerar, deschiderea și menținerea conturilor, inclusiv a acreditivelor, pentru achiziționarea de servicii de intermediere, servicii ale depozitarilor; (modificată prin Legea federală nr. 505-FZ din 31 decembrie 2017)

3) privind achizițiile legate de încheierea și executarea unui contract de vânzare, închiriere (subînchiriere), contract de administrare a încrederii de stat sau proprietate municipală, un alt acord care prevede transferul dreptului de proprietate și (sau) de utilizare în legătură cu bunurile imobiliare. (modificată prin Legea federală nr. 505-FZ din 31 decembrie 2017)

16. Guvernul Federației Ruse are dreptul de a stabili:

1) o anumită achiziție, informații despre care nu constituie secret de stat, dar nu fac obiectul plasării într-un singur sistem informațional; (modificată prin Legea federală nr. 396-FZ din 28 decembrie 2013)

2) liste și (sau) grupuri de bunuri, lucrări, servicii, informații despre achiziționarea cărora nu constituie secret de stat, dar nu fac obiectul plasării într-un singur sistem informațional. (modificată prin Legea federală nr. 396-FZ din 28 decembrie 2013)

3) o listă a motivelor de neîncadrare în sistemul informațional unificat a informațiilor despre furnizorul (antreprenor, executant) cu care a fost încheiat contractul. (modificată prin Legea federală nr. 481-FZ din 31 decembrie 2017)

4) liste și (sau) grupe de bunuri, lucrări, servicii, a căror achiziție este efectuată de către clienți anumiți, informații despre achiziționarea cărora nu constituie secret de stat, dar nu fac obiectul plasării într-un singur sistem informațional. . (modificată prin Legea federală nr. 505-FZ din 31 decembrie 2017)

17. Procedura de pregătire și adoptare a actelor Guvernului Federației Ruse în conformitate cu partea 16 a acestui articol este stabilită de Guvernul Federației Ruse.

18. Plasarea de către clienți în sistemul informațional unificat a informațiilor privind achizițiile se realizează gratuit. Procedura de plasare a informațiilor privind achizițiile în sistemul informatic unificat este stabilită de Guvernul Federației Ruse. Procedura de înregistrare a clienților într-un sistem informatic unificat este stabilită de organul executiv federal autorizat de Guvernul Federației Ruse să mențină un sistem informatic unificat. (modificată prin Legea federală nr. 396-FZ din 28 decembrie 2013)

18.1. Organul executiv federal care exercită funcții de aplicare a legii pentru serviciile de numerar pentru execuția bugetelor sistemului bugetar al Federației Ruse se asigură că un registru al clienților înregistrați într-un singur sistem de informații este menținut într-un singur sistem de informații. Procedura de menținere a registrului menționat, inclusiv informațiile și documentele incluse în acesta, condițiile de afișare a acestor informații și documente în registrul menționat, se stabilește de Guvernul Federației Ruse. (modificată prin Legea federală nr. 505-FZ din 31 decembrie 2017)

19. Clientul, cel târziu în data de 10 a lunii următoare celei de raportare, introduce în sistemul informatic unificat:

1) informații despre cantitate și despre cost total contracte încheiate de client ca urmare a achiziției de bunuri, lucrări, servicii;

2) informații privind numărul și costul total al contractelor încheiate de client ca urmare a achiziției de la un singur furnizor (executant, antreprenor);

3) informații despre numărul și costul total al contractelor încheiate de client ca urmare a achiziției, informații despre care constituie secret de stat sau cu privire la care deciziile Guvernului Federației Ruse au fost luate în conformitate cu partea 16 din Acest articol;

4) informații privind numărul și costul total al contractelor încheiate de client ca urmare a achiziției de la întreprinderi mici și mijlocii, cu indicarea informațiilor privind cantitatea, asupra costului total al contractelor care prevăd achiziția de către anumiți clienți, determinate; de către Guvernul Federației Ruse, de produse inovatoare, produse de înaltă tehnologie de la astfel de entități în suma anuală determinată în conformitate cu clauza 1 a părții 8.2 din articolul 3 din prezenta lege federală. (Așa cum a fost modificat prin Legile Federale din 28 decembrie 2013 N 396-FZ, din 29 iunie 2015 N 156-FZ)

20. Procedura de plasare a sistemului informațional unificat cu informațiile prevăzute de partea 2.1 a articolului 1 din prezenta lege federală și cerințele pentru astfel de informații sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse. Înainte de intrarea în vigoare a acestei proceduri, informațiile prevăzute de Partea 2.1 a articolului 1 din prezenta lege federală vor fi postate pe site-urile web ale persoanelor juridice specificate în partea 2.1 a articolului 1 din prezenta lege federală. (Așa cum a fost modificat prin Legile Federale din 30 decembrie 2012 N 324-FZ, din 28 decembrie 2013 N 396-FZ)

21. Informațiile privind volumul anual de achiziții pe care clienții sunt obligați să le efectueze de la întreprinderile mici și mijlocii se afișează într-un sistem informatic unic până la data de 1 februarie a anului următor anului calendaristic trecut. (modificată prin Legea federală nr. 396-FZ din 28 decembrie 2013)

22. Persoanele juridice specificate în partea 2 a articolului 1 din prezenta lege federală au dreptul să creeze sisteme informaționale corporative în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii care interacționează cu un singur sistem informațional (denumit în continuare sisteme informatice corporative). (modificată prin Legea federală nr. 505-FZ din 31 decembrie 2017)

23. Se impun următoarele cerințe privind interacțiunea sistemelor informaționale corporative cu un sistem informațional unificat:

1) procedura de formare a documentelor electronice care urmează să fie plasate în sistemele informaționale corporative, tehnologiile informaționale și mijloacele tehnice utilizate la crearea și funcționarea acestor sisteme ar trebui să asigure posibilitatea interacțiunii între sistemele informaționale corporative și un singur sistem informațional. În cazul în care formarea unor astfel de documente electronice se realizează în sistemele informaționale corporative, calcularea condițiilor pentru plasarea acestor documente electronice în sistemul informatic unificat prevăzut de prezenta lege federală începe din momentul fixării momentului de primire a acestor documente electronice. în sistemul informațional unificat; (modificată prin Legea federală nr. 505-FZ din 31 decembrie 2017)

2) în sistemele informaționale corporative în conformitate cu procedura de utilizare a unui sistem informațional unificat, a cărui stabilire este prevăzută de partea 6 a articolului 4 din Legea federală nr. necesită”, directoare, registre și clasificatoare utilizate într-un sistem informatic unificat sunt supuse aplicării; (modificată prin Legea federală nr. 505-FZ din 31 decembrie 2017)

3) schimbul de informații între sistemele informaționale corporative și sistemul informațional unificat, metodele, calendarul (periodicitatea) transferului de informații prin canale de comunicații securizate în cadrul acestui schimb sunt determinate de procedura de utilizare a sistemului informațional unificat, stabilirea dintre care este prevăzută de partea 6 a articolului 4 din Legea federală din 5 aprilie 2013 N 44-FZ „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile statului și municipale”; (modificată prin Legea federală nr. 505-FZ din 31 decembrie 2017)

4) documentele electronice transferate de la sistemele informaționale corporative într-un sistem informatic unic sunt semnate cu semnătură electronică. (modificată prin Legea federală nr. 505-FZ din 31 decembrie 2017)

24. Sisteme de informații regionale și municipale în domeniul achizițiilor, create în conformitate cu partea 7 a articolului 4 din Legea federală din 5 aprilie 2013 N 44-FZ „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor de stat și municipale” și interacțiunea cu sistemul informațional unificat poate oferi posibilitatea de a posta informații care sunt supuse plasării în sistemul informatic unificat în conformitate cu prezenta lege federală. (modificată prin Legea federală nr. 505-FZ din 31 decembrie 2017)

25. În cazul în care informațiile privind achizițiile competitive afișate în sistemele informaționale corporative în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii, sistemelor informaționale regionale și municipale din domeniul achizițiilor nu corespund informațiilor despre această achiziție postate într-o singură informație. sistem, se acordă prioritate informațiilor plasate într-un singur sistem informațional. (modificată prin Legea federală nr. 505-FZ din 31 decembrie 2017)

Articolul 4.1. Registrul contractelor încheiate de clienți (modificată prin Legea federală din 28 decembrie 2013 N 396-FZ)

1. Organul executiv federal care exercită funcții de aplicare a legii pentru serviciile de numerar pentru execuția bugetelor sistemului bugetar al Federației Ruse se asigură că un registru al contractelor încheiate de clienți ca urmare a achizițiilor este menținut într-un sistem informațional unificat (denumit în continuare: la ca registrul contractelor). Procedura de menținere a registrului specificat, inclusiv informațiile și documentele privind achizițiile incluse în acesta, condițiile pentru afișarea acestor informații și documente în registrul specificat, sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.

2. În termen de trei zile lucrătoare de la data încheierii contractului, clienții introduc informațiile și documentele stabilite de Guvernul Federației Ruse în conformitate cu partea 1 a acestui articol în registrul contractelor. În cazul în care au fost aduse modificări contractului, clienții vor înscrie în registrul contractelor informațiile și documentele în legătură cu care au fost efectuate modificările. Informațiile privind rezultatele executării contractului se înscriu de către clienți în registrul contractelor în termen de zece zile de la data executării, modificării sau rezilierii contractului.

3. Registrul acordurilor nu include informații și documente care, în conformitate cu prezenta lege federală, nu fac obiectul plasării într-un sistem informațional unificat.

Articolul 5. Registrul furnizorilor necinstiți

1. Registrul furnizorilor fără scrupule este ținut de organul executiv federal autorizat de Guvernul Federației Ruse într-un sistem informatic unificat. (modificată prin Legea federală nr. 396-FZ din 28 decembrie 2013)

2. Registrul furnizorilor lipsiți de scrupule cuprinde informații despre participanții la achiziții care s-au sustras de la încheierea contractelor, precum și despre furnizorii (executori, antreprenori) cu care contractele au fost reziliate prin hotărâre judecătorească din cauza încălcării materiale a contractelor de către aceștia.

3. Lista informațiilor incluse în registrul furnizorilor fără scrupule, procedura prin care clienții trimit informații despre participanții la achiziții fără scrupule, furnizorii (interpreți, antreprenori) către organul executiv federal autorizat să țină registrul furnizorilor fără scrupule, procedura de menținere Registrul furnizorilor fără scrupule, cerințele privind mijloacele tehnologice, software, lingvistice, juridice și organizatorice pentru a asigura menținerea registrului furnizorilor fără scrupule sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.

4. Informațiile conținute în registrul furnizorilor lipsiți de scrupule ar trebui să fie disponibile pentru revizuire într-un sistem informatic unic, fără a percepe o taxă. (modificată prin Legea federală nr. 396-FZ din 28 decembrie 2013)

5. Informațiile cuprinse în registrul furnizorilor fără scrupule, după doi ani de la data înscrierii acestora în registrul furnizorilor fără scrupule, se exclud din acest registru.

6. Includerea informațiilor despre participantul la achiziție care s-a sustras de la încheierea contractului, despre furnizorul (executant, antreprenor) cu care a fost reziliat contractul din cauza unei încălcări materiale a contractului, în registrul furnizorilor fără scrupule sau conținutul a unor astfel de informații din registrul furnizorilor fără scrupule poate fi atacată de către o persoană interesată pe cale judiciară.

Articolul 5.1. Efectuarea evaluării conformității și monitorizarea conformității planurilor de achiziții, proiectelor unor astfel de planuri, modificărilor aduse unor astfel de planuri, proiectelor de modificări ale acestor planuri, rapoarte anuale cu cerințele legislației Federației Ruse, care prevede participarea micilor și mijlocii întreprinderi de dimensiuni mari în achiziție (modificată prin Legea federală din 29.06.2015 N 156-FZ)

1. Evaluarea conformității cu cerințele legislației Federației Ruse, care prevede participarea întreprinderilor mici și mijlocii la achiziții, în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse în conformitate cu clauza 2 din partea 8.2 al articolului 3 din această lege federală, folosind un sistem informațional unificat (denumit în continuare evaluarea conformității) care face obiectul unui proiect de plan pentru achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii, un proiect de plan pentru achiziționarea de produse inovatoare, produse de înaltă tehnologie , medicamente, proiecte de amendamente la astfel de planuri, dacă prevăd modificarea secțiunii privind participarea întreprinderilor mici și mijlocii la achiziții, înainte de aprobarea unor astfel de planuri, modificări aduse unor astfel de planuri de către anumiți clienți, a căror listă este stabilit de Guvernul Federației Ruse în conformitate cu clauza 2 din partea 8.2 din articolul 3 din prezenta lege federală.

2. Monitorizarea conformității cu cerințele legislației Federației Ruse, care prevede participarea întreprinderilor mici și mijlocii la achiziții, în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse în conformitate cu clauza 2 din partea 8.2 din Articolul 3 din această lege federală, folosind un sistem informațional unificat (denumit în continuare monitorizarea conformității) care face obiectul planului aprobat pentru achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii, planul de achiziție de produse inovatoare, produse de înaltă tehnologie, medicamente , modificările aduse unor astfel de planuri, dacă prevăd modificarea secțiunii privind participarea întreprinderilor mici și mijlocii la achiziție, raportul anual privind achiziția de la întreprinderile mici și mijlocii, raportul anual privind achiziția; de produse inovatoare, produse de înaltă tehnologie (în ceea ce privește achizițiile de la întreprinderi mici și mijlocii) ale clienților individuali, determinate de Guvernul Federației Ruse în conformitate cu cu clauza 2 din partea 8.2 din articolul 3 din prezenta lege federală.

3. Evaluarea conformității se realizează:

1) de către corporația pentru dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii în legătură cu proiectele de planuri de achiziție de bunuri, lucrări, servicii, proiecte de planuri de achiziție de produse inovatoare, produse de înaltă tehnologie, proiecte de modificări la astfel de planuri întocmite de către anumiți clienți determinați de Guvernul Federației Ruse în conformitate cu paragraful 2

2) autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse sau organizațiile create de acestea în legătură cu proiectele de planuri de achiziție de bunuri, lucrări, servicii, proiecte de planuri pentru achiziționarea de produse inovatoare, produse de înaltă tehnologie, medicamente, proiecte de modificări la astfel de planuri pregătite de anumiți clienți determinați de Guvernul Federației Ruse în conformitate cu clauza 2 din partea 8.2 din articolul 3 din această lege federală.

4. Monitorizarea conformității se realizează:

1) de către corporația de dezvoltare a întreprinderilor mici și mijlocii în legătură cu planurile aprobate de achiziție de bunuri, lucrări, servicii, planuri de achiziție de produse inovatoare, produse de înaltă tehnologie, medicamente, modificări aduse unor astfel de planuri , precum și rapoarte anuale privind achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii de la entități întreprinderi mici și mijlocii, rapoarte anuale privind achiziționarea de produse inovatoare, produse high-tech (în ceea ce privește achizițiile de la întreprinderile mici și mijlocii) pregătit de clienți individuali determinați de Guvernul Federației Ruse în conformitate cu paragraful 2 din partea 8.2 din articolul 3 din prezenta lege federală;

2) autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse sau organizațiile create de acestea în legătură cu planurile aprobate pentru achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii, planuri de achiziție de produse inovatoare, produse de înaltă tehnologie, medicamente, modificări aduse astfel de planuri, precum și rapoarte anuale privind achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii de la întreprinderile mici și mijlocii, rapoarte anuale privind achiziționarea de produse inovatoare, produse de înaltă tehnologie (în ceea ce privește achizițiile de la întreprinderile mici și mijlocii ) întocmit de clienții individuali determinati de Guvernul Federației Ruse în conformitate cu paragraful 2 din partea 8.2 din articolul 3 din prezenta lege federală.

5. Subiectul evaluării conformității și al monitorizării conformității cu planul aprobat de achiziție de bunuri, lucrări, servicii sau un proiect al unui astfel de plan sunt:

1) respectarea volumului anual de achiziții stabilit de Guvernul Federației Ruse, care este planificat să fie efectuat pe baza rezultatelor achiziției, ai căror participanți sunt doar întreprinderi mici și mijlocii, precum și volumul anual de achiziții de produse inovatoare, produse high-tech (în ceea ce privește achizițiile de la întreprinderile mici și mijlocii);

2) conformitatea secțiunii din planul de achiziții de bunuri, lucrări, servicii, care prevede implementarea achizițiilor de la întreprinderile mici și mijlocii, proiectul unui astfel de plan cu lista de bunuri, lucrări, servicii aprobate; de către client, a cărui achiziție se efectuează de la întreprinderi mici și mijlocii. În același timp, absența unei astfel de liste aprobate de client este baza pentru trimiterea acestui client a unei notificări prevăzute în partea 10 a acestui articol.

6. Subiectul evaluării conformității și monitorizării conformității planului aprobat pentru achiziționarea de produse inovatoare, produse de înaltă tehnologie, medicamente sau un proiect al unui astfel de plan este respectarea volumului anual de achiziții de produse inovatoare, produse de înaltă tehnologie. stabilite de Guvernul Federației Ruse, care sunt planificate să fie realizate de clienți anumi determinați de Guvernul Federației Ruse în conformitate cu paragraful 1

7. Subiectul evaluării conformității și al monitorizării conformității modificărilor aprobate ale planului de achiziții pentru bunuri, lucrări, servicii, care prevăd o modificare a secțiunii privind participarea întreprinderilor mici și mijlocii la achiziție sau un proiect al acestora modificările sunt:

1) respectarea volumului anual de achiziții stabilit anterior în planul de achiziție de bunuri, lucrări, servicii, care se preconizează a fi realizat pe baza rezultatelor achiziției, ai căror participanți sunt doar mici și mijlocii; afaceri, precum și volumul anual de achiziții de produse inovatoare, produse de înaltă tehnologie (în ceea ce privește achizițiile de la entități întreprinderi mici și mijlocii);

2) conformitatea secțiunii din planul de achiziții de bunuri, lucrări, servicii, care prevede implementarea achizițiilor de la întreprinderile mici și mijlocii, proiectul unui astfel de plan cu lista de bunuri, lucrări, servicii aprobate; de către client, a cărui achiziție se efectuează de la întreprinderi mici și mijlocii. În același timp, lipsa unei liste de bunuri, lucrări, servicii aprobate de client, a căror achiziție se efectuează de la întreprinderi mici și mijlocii, stă la baza trimiterii acestui client a unei notificări prevăzute în partea 10. a acestui articol.

8. Subiectul evaluării conformității și monitorizării conformității a modificărilor aprobate la planul de achiziții pentru produse inovatoare, produse de înaltă tehnologie, medicamente, care prevăd o modificare a secțiunii privind participarea întreprinderilor mici și mijlocii la achiziții, sau un proiect al unor astfel de modificări este conformarea cu volumul anual de achiziții de produse inovatoare stabilit de Guvernul Federației Ruse, produse de înaltă tehnologie care sunt planificate a fi vândute de anumiți clienți determinati de Guvernul Federației Ruse în conformitate cu paragraful 1 din partea 8.2 din articolul 3 din prezenta lege federală, de la întreprinderile mici și mijlocii.

9. Subiectul monitorizării raportului anual privind achiziția de la întreprinderile mici și mijlocii, raportul anual privind achiziționarea de produse inovatoare, produse de înaltă tehnologie (în ceea ce privește achizițiile de la întreprinderile mici și mijlocii) este conformitatea cu:

1) volumul anual de achiziții stabilit de Guvernul Federației Ruse de la întreprinderile mici și mijlocii, volumul anual de achiziții de produse inovatoare, produse de înaltă tehnologie (în ceea ce privește achizițiile de la întreprinderile mici și mijlocii);

2) cerințele stabilite de Guvernul Federației Ruse pentru conținutul acestor rapoarte anuale.

10. Pe baza rezultatelor evaluării conformității sau monitorizării conformității se emite o concluzie privind conformitatea (aviz pozitiv) sau o notificare de neconformitate (notificare) a planului de achiziții aprobat pentru bunuri, lucrări, servicii, planul de achiziții pentru produse inovatoare, produse de înaltă tehnologie, medicamente, modificări aduse unor astfel de planuri, proiecte ale unor astfel de planuri, proiecte de amendamente la astfel de planuri, raport anual privind achiziția de la întreprinderile mici și mijlocii, raport anual privind achiziționarea de produse inovatoare, -produse tehnologice (în ceea ce privește achizițiile de la întreprinderile mici și mijlocii).

11. Dacă clientului i se emite o notificare, acesta este obligat să elimine, în termenul stabilit de Guvernul Federației Ruse, în conformitate cu clauza 2 din partea 8.2 din articolul 3 din prezenta lege federală, discrepanța indicată în sesizează și plasează în sistemul informațional unificat modificările aduse planului de achiziție de bunuri, lucrări, servicii, un plan de achiziție de produse inovatoare, produse de înaltă tehnologie, medicamente, un proiect de astfel de planuri, un proiect de modificări la astfel de planuri, sau în cazurile prevăzute în clauza 2 din partea 5 sau clauza 2 din partea 7 din prezentul articol, introduceți în sistemul informațional unificat, aprobat de client, o listă de bunuri, lucrări, servicii, achiziționarea de care se realizează de la întreprinderi mici și mijlocii.

12. Se admite înlocuirea în sistemul informațional unificat a raportului anual privind achiziția de la întreprinderile mici și mijlocii, raportul anual privind achiziționarea de produse inovatoare, produse high-tech (în ceea ce privește achizițiile de la mici și mijlocii). întreprinderi mijlocii) pentru monitorizarea conformității în cazul în care, la întocmirea raportului anual, a fost comisă o eroare tehnică (greșeală de tipar, eroare de tipar, eroare gramaticală sau aritmetică sau o eroare similară).

13. Reevaluarea conformității sau monitorizarea conformității cu planurile aprobate de achiziții de bunuri, lucrări, servicii, planuri de achiziții pentru produse inovatoare, produse de înaltă tehnologie, medicamente, modificări aduse unor astfel de planuri, proiecte de astfel de planuri, proiecte de modificări la astfel de planuri, raportul anual privind achiziționarea de la întreprinderile mici și mijlocii, raportul anual privind achiziționarea de produse inovatoare, produse de înaltă tehnologie (în ceea ce privește achizițiile de la întreprinderile mici și mijlocii) se realizează în modul prescris. prin acest articol.

14. În cazul în care clientul elimină discrepanța specificată în notificare, unui astfel de client i se emite o opinie pozitivă cu privire la planul de achiziții aprobat pentru bunuri, lucrări, servicii, planul de achiziții pentru produse inovatoare, produse de înaltă tehnologie, medicamente, modificările aduse astfel de planuri, proiecte de astfel de planuri, proiecte de amendamente la astfel de planuri, raportul anual privind achiziția de la întreprinderi mici și mijlocii, raportul anual privind achiziționarea de produse inovatoare, produse de înaltă tehnologie (în ceea ce privește achizițiile de la întreprinderi mici și mijlocii, întreprinderi mijlocii).

15. În cazul în care clientul nu elimină neconcordanța specificată în notificare, unui astfel de client i se emite o concluzie privind neconcordanța (concluzie negativă) în raport cu planul aprobat de achiziție de bunuri, lucrări, servicii, planul de achiziție. de produse inovatoare, produse de înaltă tehnologie, medicamente, modificări aduse unor astfel de planuri, proiecte de astfel de planuri, proiecte de amendamente la astfel de planuri, raport anual privind achiziția de la întreprinderile mici și mijlocii, raport anual privind achiziționarea de produse inovatoare, produse de înaltă tehnologie (în ceea ce privește achizițiile de la întreprinderile mici și mijlocii).

16. Notificările și concluziile prevăzute de părțile 10-15 din prezentul articol vor fi supuse plasării de către clienți, stabilite de Guvernul Federației Ruse, în conformitate cu clauza 2 a părții 8.2 a articolului 3 din prezenta lege federală, într-un mod unificat. sistem informatic în termen de cinci zile de la data emiterii acestora.

17. După ce corporația pentru dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii, autoritatea executivă a unei entități constitutive a Federației Ruse sau o organizație creată de aceasta emite o opinie negativă:

1) în cazul evaluării conformității în legătură cu proiectele de planuri de achiziție de bunuri, lucrări, servicii, proiecte de planuri de achiziție de produse inovatoare, produse de înaltă tehnologie, medicamente, clientul are dreptul de a aproba planul pentru achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii, planul de achiziție de produse inovatoare, produse de înaltă tehnologie, medicamente ale căror desene au fost depuse pentru evaluarea conformității. În același timp, implementarea planului aprobat pentru achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii, planul de achiziție de produse inovatoare, produse de înaltă tehnologie, medicamente (cu excepția planurilor de achiziție de bunuri, lucrări, servicii, planuri de achiziție de produse inovatoare, produse de înaltă tehnologie, medicamente ale clienților în conformitate cu deciziile individuale ale Președintelui Federației Ruse, prin decizii ale Guvernului Federației Ruse) este suspendată prin decizie a autorității antimonopol în în modul și în condițiile stabilite de Guvernul Federației Ruse în conformitate cu paragraful 2

2) în cazul monitorizării conformității cu privire la planurile aprobate de achiziție de bunuri, lucrări, servicii, planuri de achiziție de produse inovatoare, produse de înaltă tehnologie, medicamente, implementarea planului aprobat de achiziție de bunuri, lucrări, servicii, plan de achiziție de produse inovatoare, produse de înaltă tehnologie, medicamente (cu excepția planurilor de achiziție de bunuri, lucrări, servicii, planuri de achiziție de produse inovatoare, produse de înaltă tehnologie, medicamente clienților în conformitate cu deciziile individuale ale Președintelui Federației Ruse, deciziile Guvernului Federației Ruse) este suspendat prin decizie a organismului antimonopol în modul și în condițiile stabilite de Guvernul Federației Ruse în conformitate cu clauza 2 din partea 8.2 din articolul 3 din prezenta lege federală, în volumul anual planificat de achiziții, participanții cărora, conform planurilor aprobate specificate, sunt doar întreprinderi mici și mijlocii stva, conform listei de bunuri, lucrări, servicii alese de client;

3) în cazul evaluării conformității sau monitorizării conformității în legătură cu proiectele de modificări aduse planului de achiziții pentru bunuri, lucrări, servicii, planului de achiziții pentru produse inovatoare, produse de înaltă tehnologie, medicamente sau modificări aprobate aduse acestor planuri, aceste proiectele de modificări nu sunt supuse aprobării și plasării în sistemul informațional unificat, iar modificările aprobate aduse unor astfel de planuri se consideră a nu fi introduse în sistemul informatic unificat până la data emiterii avizului pozitiv, prevăzută de partea 14 din Acest articol.

18. În perioada stabilită de Guvernul Federației Ruse în conformitate cu clauza 2 a părții 8.2 a articolului 3 din această lege federală, planurile, modificările aduse planurilor, proiectele de planuri, proiectele de modificări ale planurilor specificate în partea 17 a acestui articol poate fi plasat de către clienți, determinat de Guvernul Federației Ruse în conformitate cu clauza 2 din partea 8.2 din articolul 3 din prezenta lege federală, într-un singur sistem de informații în mod repetat pentru evaluarea conformității sau monitorizarea conformității.

19. În cazul emiterii unui aviz negativ prevăzut de partea 15 a prezentului articol, nu este permisă introducerea în sistemul informațional unificat de informații privind achizițiile care fac obiectul plasării în sistemul informatic unificat în conformitate cu prezenta lege federală în cadrul anual planificat. volumul achizițiilor, participanții cărora, în conformitate cu planurile de achiziții aprobate, sunt doar întreprinderi mici și mijlocii, conform listei de bunuri, lucrări, servicii selectate de client.

Prevederile articolului 5.1 privind reglementarea aspectelor legate de implementarea evaluării conformității sau monitorizarea conformității cu planurile de achiziții aprobate pentru produse inovatoare, produse de înaltă tehnologie, medicamente, modificări aduse unor astfel de planuri, proiecte ale unor astfel de planuri, proiecte de modificări la astfel de planuri, se aplică de la 01.01 .2016 (clauza 4 a articolului 8 din Legea federală nr. 156-FZ din 29 iunie 2015)

Articolul 6. Controlul asupra conformității cu cerințele prezentei legi federale

Controlul asupra conformității cu cerințele prezentei legi federale se efectuează în conformitate cu procedura stabilită de legislația Federației Ruse.

Articolul 6.1. Controlul departamental al activităților de achiziții (modificat prin Legea federală din 31 decembrie 2017 N 505-FZ)

Autoritățile executive federale, autoritățile publice ale entităților constitutive ale Federației Ruse, autoritățile municipale care exercită funcțiile și competențele fondatorului în raport cu autoritățile federale institutii publice, instituțiile de stat ale Federației Ruse, instituţiile municipale, drepturile proprietarului proprietății, respectiv, ale întreprinderilor unitare de stat federal, întreprinderilor unitare de stat ale unei entități constitutive a Federației Ruse, întreprinderilor unitare municipale, organele executive autorizate ale entităților constitutive ale Federației Ruse exercită control departamental asupra respectării prevederilor cerințele prezentei legi federale și ale altor acte juridice de reglementare ale Federației Ruse adoptate în conformitate cu aceasta în procedura stabilită de Guvernul Federației Ruse, cele mai înalte organe executive ale puterii de stat ale subiecților Federației Ruse și administrațiile locale; respectiv.

Articolul 7

Pentru încălcarea cerințelor acestei legi federale și a altor acte normative ale Federației Ruse adoptate în conformitate cu aceasta, persoanele vinovate sunt răspunzătoare în conformitate cu legislația Federației Ruse.

Articolul 8

1. Prezenta lege federală intră în vigoare la 1 ianuarie 2012, cu excepția părții 3 a articolului 4 din prezenta lege federală.

4. În cazul în care în termen de trei luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi federale, clienții menționați în paragrafele - partea 2 a articolului 1 din prezenta lege federală (cu excepția clienților menționați în părțile 5 - 8 din prezentul articol) nu au pus în ordinea stabilită prin prezenta lege federală, regulamentul de achiziții aprobat, astfel de clienți la achiziție sunt ghidați de prevederile Legii federale din 5 aprilie 2013 N 44-FZ „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achiziții de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor statului și municipale” în ceea ce privește determinarea furnizorului (antreprenor, executant) până la data plasării regulamentului de achiziție aprobat. (modificată prin Legea federală nr. 396-FZ din 28 decembrie 2013)

5. Clienții menționați în clauze - partea 2 a articolului 1 din prezenta lege federală și creați după data intrării în vigoare a prezentei legi federale, aprobă în termen de trei luni de la data înregistrării lor într-un singur registrul de stat reglementări privind achizițiile persoanelor juridice. Clienții menționați în clauzele și 3 din partea 2 a articolului 1 din prezenta lege federală și creați după 1 februarie 2018, în termen de trei luni de la data înregistrării lor în Registrul unificat de stat al persoanelor juridice, aprobă reglementările privind achizițiile publice sau iau decizii la aderarea la reglementările privind achizițiile publice în conformitate cu părțile - articolul 2 din această lege federală. (Așa cum a fost modificat prin Legile federale din 28 decembrie 2013 N 396-FZ, din 31 decembrie 2017 N 505-FZ)

5.1. În cazul în care, în termenul prevăzut de prezenta lege federală, clientul, în conformitate cu cerințele prezentei legi federale, nu a plasat regulamentul de achiziții aprobat de el sau decizia pe care a luat-o de a adera la regulamentul de achiziții, acestuia până la data ziua plasării de către acesta în conformitate cu cerințele prezentei legi federale ale regulamentului de achiziții aprobat sau deciziei de aderare la regulamentul de achiziții publice, prevederile Legii federale din 5 aprilie 2013 N 44-FZ „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile de stat și municipale” se aplică parțial: (modificată prin Legea federală din 31 decembrie 2017 N 505-FZ)

1) justificarea prețului inițial (maxim) al contractului, prețul contractului încheiat cu un singur furnizor (executant, antreprenor); (modificată prin Legea federală nr. 505-FZ din 31 decembrie 2017)

2) alegerea unei metode de determinare a furnizorului (executant, antreprenor); (modificată prin Legea federală nr. 505-FZ din 31 decembrie 2017)

3) achiziții de la întreprinderi mici, organizații non-profit orientate social în conformitate cu părțile -, - Articolul 30 din Legea federală din 5 aprilie 2013 N 44-FZ „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru a asigura nevoile statului și municipale”. Totodată, în sensul prezentei părți, prin volumul total anual de achiziții ale clientului se înțelege volumul total al prețurilor contractelor încheiate de client de la 1 februarie până la sfârșitul anului calendaristic; (modificată prin Legea federală nr. 505-FZ din 31 decembrie 2017)

a) să transmită organului executiv federal autorizat să exercite controlul în domeniul achizițiilor și să țină un registru al furnizorilor fără scrupule (executori, antreprenori) informații despre participanții la achiziții care s-au sustras de la încheierea contractelor, precum și despre furnizorii (executori, antreprenori) cu care contractele reziliate printr-o hotărâre judecătorească în legătură cu o încălcare materială de către aceștia a termenilor contractelor în conformitate cu prezenta lege federală; (modificată prin Legea federală nr. 505-FZ din 31 decembrie 2017)

b) nu coordonează aplicarea unei licitații închise, a unei licitații închise cu participare limitată, a unei licitații închise în două etape, a unei licitații închise cu organul executiv federal autorizat de Guvernul Federației Ruse să efectueze o astfel de aprobare; (modificată prin Legea federală nr. 505-FZ din 31 decembrie 2017)

8) achiziții de la un singur furnizor (executant, antreprenor) în cazurile prevăzute de partea 1 a articolului 93 din Legea federală din 5 aprilie 2013 N 44-FZ „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări , servicii pentru satisfacerea nevoilor de stat și municipale”. În același timp, clienții: (modificat prin Legea federală din 31 decembrie 2017 N 505-FZ)

a) nu coordonează cu organul de control în domeniul achizițiilor încheierea unui contract cu un singur furnizor (executant, antreprenor) în cazul în care o licitație deschisă, o licitație cu participare limitată, o licitație în două etape, o licitație repetată; oferta sau cererea de oferte sunt declarate nule; (modificată prin Legea federală nr. 505-FZ din 31 decembrie 2017)

b) să nu transmită o notificare organului de control în domeniul achizițiilor despre achiziția de la un singur furnizor (executor, antreprenor). (modificată prin Legea federală nr. 505-FZ din 31 decembrie 2017)

6. În cazul unei modificări a cotei totale de participare a Federației Ruse, o entitate constitutivă a Federației Ruse, o municipalitate în capitalul autorizat al entităților comerciale, cota totală de participare a persoanelor juridice specificate la paragrafele și partea 2 al articolului 1 din prezenta lege federală în capitalul autorizat al filialelor, cota totală a acestor filiale societăților în capitalul autorizat al filialelor lor, drept urmare prevederile prezentei legi federale se aplică relațiilor care decurg în legătură cu achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii de către client, client, în termen de trei luni de la data primirii notificării unei modificări a cotei totale, în conformitate cu partea 3 a articolului 1 din prezenta lege federală, stabilește un regulament de achiziții aprobat în conformitate cu cerințele prezentei legi federale. Dacă un astfel de client nu plasează un regulament de achiziții aprobat în această perioadă, clientul va fi ghidat de prevederile Legii federale nr. nevoi” până în ziua plasării în conformitate cu cerințele prezentei legi federale a regulamentului de achiziții aprobat. (Așa cum a fost modificat prin Legile federale din 28 decembrie 2013 N 396-FZ, din 31 decembrie 2017 N 505-FZ)

7. Organizații care desfășoară activități legate de sfera de activitate a monopolurilor naturale și (sau) activități reglementate în domeniul energiei electrice, alimentării cu gaze, alimentării cu căldură, alimentării cu apă, eliminării apei și epurării apelor uzate, procesării, reciclării, neutralizării și eliminării de deșeuri solide municipale, în cazul în care veniturile totale din aceste tipuri de activități nu depășesc zece la sută din suma totală a veniturilor pentru anul 2011 din toate tipurile de activități desfășurate de astfel de organizații, precum și de filiale, mai mult de cincizeci la sută din capitalul autorizat al cărui total aparține corporațiilor de stat, companiilor de stat, subiecților monopolurilor naturale, organizațiilor care desfășoară activități reglementate în domeniul alimentării cu energie electrică, alimentării cu gaze, alimentării cu căldură, alimentării cu apă, canalizării, epurării apelor uzate, epurării, eliminării. , neutralizarea și eliminarea deșeurilor solide municipale, întreprinderilor unitare de stat, instituțiilor autonome de stat, companiilor comerciale, în capitalul autorizat al căror cota de participare a Federației Ruse, o entitate constitutivă a Federației Ruse depășește cincizeci la sută, filialelor acestor filiale de afaceri, în capitalul autorizat din care ponderea acestor filiale în total depășește cincizeci la sută, cu excepția organizațiilor care sunt specificate în partea 2.1 a articolului 1 din prezenta lege federală și afișate în modul stabilit de prezenta lege federală, informațiile prevăzute la Partea 2.1 a articolului 1 din prezenta lege federală se aplică prevederile prezentei legi federale începând cu 1 ianuarie 2013. (Așa cum a fost modificat prin Legile Federale din 30 decembrie 2012 N 324-FZ, din 29 decembrie 2014 N 458-FZ)

8. Întreprinderi municipale unitare, instituții autonome înființate de formațiuni municipale, societăți economice, în capitalul social al căror cota de participare a formațiunii municipale în total depășește cincizeci la sută, societăți economice filiale, mai mult de cincizeci la sută din capitalul autorizat al care în total aparține întreprinderilor unitare municipale, societăților economice, în capitalul social al căror cota de participare a municipiului în total depășește cincizeci la sută, societățile economice filiale ale respectivelor societăți economice subsidiare, în capitalul social al în care cota de participare a societăților economice subsidiare menționate în total depășește cincizeci la sută, se aplică prevederile prezentei legi federale de la 1 ianuarie 2014, dacă mai mult termen timpuriu neprevăzute de organul reprezentativ al municipiului.

9. De la 1 ianuarie 2013 până la 1 ianuarie 2015, planurile de achiziție pentru produse inovatoare, produse high-tech, medicamente sunt plasate de către clienți într-un singur sistem informațional pe o perioadă de trei ani. (modificată prin Legea federală nr. 396-FZ din 28 decembrie 2013)

10. Înainte de punerea în funcțiune a sistemului informatic unificat, informațiile și documentele prevăzute de prezenta lege federală vor fi postate pe site-ul oficial al Federației Ruse în rețeaua de informații și telecomunicații „Internet” pentru a posta informații despre plasarea comenzilor pentru furnizarea de bunuri, prestarea muncii, prestarea de servicii (www. zakupki.gov.ru) în modul prescris de Guvernul Federației Ruse. (modificată prin Legea federală nr. 396-FZ din 28 decembrie 2013)

12. Până la 1 septembrie 2017, întreprinderile unitare de stat, municipale care sunt organizații de farmacie au dreptul să modifice și (sau) să aprobe regulamentul de achiziții și planul de achiziții pentru achizițiile prevăzute la litera "c" al paragrafului 5 din partea 2. al articolului 1 din această lege federală, în 2017. (modificată prin Legea federală nr. 108-FZ din 7 iunie 2017)

13. Întreprinderile unitare de stat, municipale care sunt organizații de farmacie au dreptul să facă achiziții în conformitate cu prezenta lege federală după plasarea regulamentului de achiziții publice și a planului de achiziții într-un singur sistem de informații. (modificată prin Legea federală nr. 108-FZ din 7 iunie 2017)

Presedintele

Federația Rusă

D. MEDVEDEV

Kremlinul din Moscova

Particularitatea legii 223-FZ este că stabilește doar anumite cadre în care clientului i se oferă libertate de alegere. Dar dacă pentru cumpărătorii cu experiență aceasta este un avantaj, atunci pentru începători, din această cauză, apar multe întrebări. În acest material, am încercat să prezentăm informații de bază despre achizițiile corporative într-un mod ușor și accesibil.

Diferența față de 44-FZ

Legea strictă 44-FZ, conform căreia clienții de stat și municipali sunt obligați să efectueze achiziții, dă naștere la mult mai puține opțiuni. În schimb, munca la 223-FZ implică:

• că clienții să elaboreze în mod independent reguli pentru desfășurarea procedurilor de achiziție, care sunt prescrise în Reglementări privind achizițiile;
• că persoana însărcinată cu achiziţia poate fi orice specialist din organizatie(nu este necesară studiile profesionale);
• acea licitație poate fi aranjată pe orice platformă electronică de tranzacționare(sunt mai mult de 150).

Care este supus legii 223-FZ

Dacă simplificăm prevederile paragrafului 2 al articolului 1 din Legea 223-FZ și le prezentăm într-un limbaj accesibil, atunci toți clienții pot fi împărțiți în trei grupuri:

Înregistrare în ERUZ EIS

De la 1 ianuarie 2020 ani pentru a participa la licitații sub 44-FZ, 223-FZ și 615-PP este necesară înregistrareaîn registrul ERUZ (Registrul Unificat al Participanților la Achiziții) pe portalul EIS (Sistemul Informațional Unificat) în domeniul achizițiilor zakupki.gov.ru.

Oferim un serviciu de înregistrare în ERUZ în EIS:

1. Companii și corporații de stat, subiecte ai monopolurilor naturale. Ponderea participării statului în astfel de organizații - peste 50%.
2. Filialele organizațiilor menționate la alin.1, în care se află ponderea statului-mamă peste 50%. La fel și fiicele filialelor înșiși în aceleași condiții.
3. Întreprinderile unitare de stat și municipale și instituțiile bugetare – în ceea ce privește achizițiile din venituri proprii sau subvenții primite, precum și în cazurile în care ei înșiși sunt executanți de contracte și implică terți în temeiul contractului.

Pregătirea pentru activități de achiziții

Înainte de a face achiziții, clientul poate trece prin etapa pregătitoare. Acesta constă din mai mulți pași:

1. Obținerea unei semnături digitale electronice. Pentru a face acest lucru, trebuie să contactați orice centru de certificare care emite un plafon pentru tranzacționare.
2. Înregistrare pe site-ul de achiziții publice zakupki.gov.ru.
3. Elaborarea și aprobarea Regulamentului de achiziții.
4. Întocmirea unui plan de achiziții și publicarea acestuia în EIS (pe site-ul de achiziții publice).
5. Cunoștință cu cont personal EIS și setările sale.

În ceea ce privește, atunci trebuie să prevadă următoarele:

1. Metode utilizate de client pentru a determina furnizorul.
2. Ordinea procedurilor.
3. Totul despre sincronizare.
4. Criterii de evaluare a furnizorilor.
5. Procedura de incheiere, modificare si incetare a unui contract.
6. Ordin de plata.
7. Raspunderea partilor si procedura de solutionare a litigiilor.

Publicarea informațiilor în EIS

Legea 223-FZ impune clientului să introducă în EIS nu numai Regulamentul de achiziții, ci și alte documente:

• planuri de achizitie,
• notificări de cumpărare,
• documentație, inclusiv un proiect de contract,
• protocoale care se întocmesc în timpul achiziției.

Există informații că în EIS nu poate fi postat. Acestea sunt informațiile de achiziție:

• legate de secretele de stat;
• cuprinsă în lista din Ordinul Guvernului nr.2027-r.

În plus, clientul are dreptul de a nu publica informații de achiziție în EIS dacă prețul contractului mai puțin de 100 de mii de ruble. Și dacă veniturile sunt mai mari de 5 miliarde de ruble pe an, atunci nu puteți face achiziții cu un preț până la 500 de mii de ruble. Din 2018, a fost permisă să nu se publice informații despre unele alte achiziții legate de administrarea imobiliară și plasarea de fonduri pe depozite și depozite.

Cel mai important lucru pentru client

Principalul lucru de reținut este - necesitatea postării Regulamentului privind achizițiile în EIS. Dacă acest lucru nu se face, atunci clientul va pierde dreptul de a cumpăra în conformitate cu 223-FZ. În acest caz, activitățile sale de achiziții vor fi reglementate de Legea 44-FZ.

O alta punct important - respectă toate termenele limită. Sunt:

• Regulamentul privind achizițiile, precum și modificările acestuia, trebuie să fie introduse în EIS în interiorul acesteia 15 zile de la data aprobării;
• pentru plasarea unui anunț de cumpărare este dat 20 de zileînainte de data limită de depunere a cererilor;
• pentru a publica modificări ale notificării - 3 zile;
• plasarea documentației de achiziție odată cu publicarea anunţului;
• clarificările pe care clientul le oferă solicitărilor participanților sunt publicate cel târziu 3 zile de la data primirii cererii;
• protocoalele care se întocmesc în timpul achiziției trebuie să fie afișate în cadrul 3 zile;
• pentru publicarea acordului semnat este dat 3 zile;
• modificările la contract se publică cel târziu 10 zile;
• - nu mai tarziu de al 10-lea(pentru ultima lună);
• odata pe an - înainte de 1 februarie anul următor celui de raportare - clientul plasează un raport de achiziție de la IMM-uri.

Există, de asemenea, termene minime pentru acceptarea cererilor de la participanți. Acestea variază în funcție de tipul de procedură și dacă furnizorul este un IMM. Acești termeni sunt prezentați în tabelul următor.

Articolul 4. Suport pentru informații privind achizițiile

• verificat azi
• legea din 28.03.2020
• a intrat în vigoare la 01.01.2012

Nu există versiuni noi ale articolului care să nu fi intrat în vigoare.

Compara cu versiunea articolului din data de 01/07/2018 31/12/2017 01/07/2016 01/01/2016 01/11/2015 01/01/2014 31/12/2012 01/01/2012

Regulamentul de Achiziții, modificările aduse Regulamentelor specificate vor fi supuse plasării obligatorii în sistemul informatic unificat cel târziu în termen de cincisprezece zile de la data aprobării.

Clientul plaseaza intr-un singur sistem informatic un plan de achizitie de bunuri, lucrari, servicii pe o perioada de cel putin un an. Procedura de formare a unui plan pentru achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii, procedura și termenii pentru afișarea unui astfel de plan într-un sistem informatic unic, cerințele pentru forma unui astfel de plan sunt stabilite de Guvernul Rusiei Federaţie.

Planul de achiziție de produse inovatoare, produse de înaltă tehnologie, medicamente este plasat de către client într-un singur sistem informațional pe o perioadă de cinci până la șapte ani.

Planul pentru achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii ale clienților stabilit de Guvernul Federației Ruse în conformitate cu clauza 2 a părții 8.2 a articolului 3 din această lege federală trebuie să conțină o secțiune privind achizițiile de la întreprinderile mici și mijlocii, constituite pe o perioadă de cel puțin trei ani, în conformitate cu clienții avizați cu liste de bunuri, lucrări, servicii, a căror achiziție se efectuează de la astfel de entități.

Planul de achiziții pentru produse inovatoare, produse de înaltă tehnologie, medicamente ale clienților stabilit de Guvernul Federației Ruse în conformitate cu clauzele 1 și 2 din partea 8.2 din articolul 3 din această lege federală trebuie să conțină o secțiune privind achizițiile de la mici și mijlocii. -afaceri dimensionate in conformitate cu lista de bunuri aprobata de client, lucrari, servicii a caror achizitie se realizeaza de la astfel de entitati.

Planul de achiziție de bunuri, lucrări, servicii pentru anumiți clienți, determinat de Guvernul Federației Ruse în conformitate cu clauza 1 a părții 8.2 din articolul 3 din această lege federală, trebuie să conțină o listă de produse inovatoare, de înaltă tehnologie. produse achiziționate de la întreprinderile mici și mijlocii în volumul anual determinat de Guvernul Federației Ruse.Federația în conformitate cu clauza 1 din partea 8.2 din articolul 3

Criteriile de clasificare a bunurilor, lucrărilor, serviciilor ca produse inovatoare și (sau) produse de înaltă tehnologie în scopul formării unui plan de achiziții pentru astfel de produse sunt stabilite de autoritățile executive federale care îndeplinesc funcțiile de reglementare legală în domeniul stabilit. de activitate, precum și de către Corporația de Stat pentru Energie Atomică Rosatom ", Corporația de Stat pentru Activități Spațiale "Roscosmos", ținând cont de domeniile prioritare pentru dezvoltarea științei, tehnologiei și tehnologiei în Federația Rusă aprobate de Președintele Federația Rusă și lista tehnologiilor critice ale Federației Ruse.

Clienții determinați de Guvernul Federației Ruse în conformitate cu clauza 1 a părții 8.2 a articolului 3 din prezenta lege federală, pe baza criteriilor prevăzute de partea 4 a acestui articol, stabilesc:

• 1) o listă de bunuri, lucrări, servicii care îndeplinesc criteriile de clasificare a produselor inovatoare, a produselor high-tech;
• 2) prevederi privind procedura și regulile de utilizare (introducere) a bunurilor, lucrărilor, serviciilor care îndeplinesc criteriile de clasificare a produselor inovatoare, a produselor de înaltă tehnologie.

Guvernul Federației Ruse stabilește cerințele pentru criteriile prevăzute de partea 4 a prezentului articol și procedura de stabilire a acestora.

La efectuarea unei achiziții, cu excepția achizițiilor de la un singur furnizor (executant, antreprenor) și a achizițiilor competitive efectuate printr-o metodă închisă, informații despre achiziție, inclusiv un anunț privind implementarea achizițiilor competitive, documentație privind achizițiile competitive, cu excepția pentru o cerere de oferte, se introduce in sistemul informatic unificat, un proiect de contract, care face parte integranta din avizul de achizitie competitiva si din documentatia de achizitie competitiva, modificarile aduse acestor avizuri si documentatii, explicatiile acestei documentatii, protocoalele intocmite. în cursul achiziției, protocolul final, precum și alte informații, a căror plasare în sistemul informatic unificat este prevăzută de prezenta lege federală și de regulamentele privind achizițiile publice, cu excepția cazurilor prevăzute de părțile 15 și 16 din prezentul articol. În cazul în care, în timpul încheierii și executării contractului, cantitatea, volumul, prețul bunurilor achiziționate, lucrărilor, serviciilor sau termenii contractului se modifică în comparație cu cele specificate în protocolul final, cel târziu în termen de zece zile de la data efectuării modificărilor contractului într-un singur sistem informatic se afișează informații despre modificarea contractului indicând condițiile modificate. La achiziționarea de la un singur furnizor (executant, antreprenor), informațiile despre o astfel de achiziție prevăzute de această parte pot fi postate de către client într-un sistem informatic unic dacă acest lucru este prevăzut de regulamentul de achiziții.

Regulamentul de achiziții poate prevedea și alte informații suplimentare care urmează să fie postate în sistemul informatic unificat.

În plus, clientul are dreptul de a plasa informațiile specificate în acest articol pe site-ul clientului în rețeaua de informații și telecomunicații „Internet”.

Anunțul de achiziție competitivă este parte integrantă a documentației de achiziție competitivă. Informațiile cuprinse în anunțul de achiziție competitivă trebuie să corespundă informațiilor cuprinse în documentația de achiziție competitivă.

Anunțul de achiziție competitivă trebuie să conțină următoarele informații:

Documentația de licitație trebuie să cuprindă:

Modificările aduse anunțului de achiziție concurențială, documentația de achiziție concurențială, clarificările privind prevederile documentației de achiziție concurențială se afișează de către client într-un singur sistem informatic cel târziu în termen trei zile de la data deciziei de efectuare a modificărilor menționate, furnizarea precizărilor menționate. În cazul în care se modifică anunțul de achiziție competitivă, documentația de achiziție competitivă, termenul limită de depunere a cererilor de participare la o astfel de achiziție a rămas cel puțin jumătate din termenul limită de depunere a cererilor de participare la o astfel de achiziție, stabilit prin regulamentul de achiziții. pentru această metodă de achiziție.

Protocoalele întocmite în timpul achiziției sunt afișate de către client într-un singur sistem informatic în cel mult trei zile de la data semnării acestor protocoale.

În cazul în care, la menținerea unui sistem informatic unificat de către organul executiv federal autorizat să mențină un sistem informatic unificat, apar probleme tehnice sau de altă natură care blochează accesul la un sistem informatic unificat pentru mai mult de o zi lucrătoare, informațiile trebuie plasate într-un sistem informatic unificat în conformitate cu prezenta lege federală și regulamentul privind achizițiile publice, este postat de client pe site-ul web al clientului, cu plasarea ulterioară a acestuia în sistemul informatic unificat în termen de o zi lucrătoare de la data eliminării problemelor tehnice sau de altă natură care blochează accesul la sistemul informatic unificat și se consideră a fi plasat în modul prescris.

Plasate în sistemul informatic unificat și pe site-ul web al clientului în conformitate cu această lege federală și cu reglementările privind achizițiile publice, informațiile despre achiziții, reglementările privind achizițiile, planurile de achiziții trebuie să fie disponibile pentru revizuire fără a percepe o taxă.

Informații privind achizițiile de bunuri, lucrări, servicii, privind încheierea de contracte care constituie secret de stat, precum și informații despre achiziții, asupra cărora a fost luată o decizie a Guvernului Federației Ruse în conformitate cu partea 16 a acestui articol , nu vor fi plasate în sistemul informatic unificat. Clientul are dreptul de a nu plasa următoarele informații în sistemul informatic unificat:

• 1) pentru achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii, al căror cost nu depășește o sută de mii de ruble. Dacă venitul anual al clientului pentru exercițiul financiar de raportare este mai mare de cinci miliarde de ruble, clientul are dreptul de a nu introduce în sistemul informatic unificat informații despre achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii, al căror cost nu depășește cinci sute de mii de ruble;
• 2) privind achiziționarea de servicii pentru atragerea de depozite (inclusiv plasarea de depozite) de fonduri ale organizațiilor, obținerea de împrumuturi și împrumuturi, administrarea încrederii de fonduri și alte proprietăți, emiterea de garanții bancare și garanții care prevăd îndeplinirea obligațiilor în numerar, deschiderea și menținerea conturilor, inclusiv a acreditivelor, pentru achiziționarea de servicii de intermediere, servicii ale depozitarilor;
• 3) privind achizițiile legate de încheierea și executarea unui contract de vânzare, închiriere (subînchiriere), un acord privind gestionarea încrederii unei proprietăți de stat sau municipale, un alt acord care prevede transferul dreptului de proprietate și (sau) de utilizare în legătură cu bunuri imobiliare; imobiliar.

Guvernul Federației Ruse are dreptul de a stabili:

• 1) o anumită achiziție, informații despre care nu constituie secret de stat, dar nu fac obiectul plasării într-un singur sistem informațional;
• 2) liste și (sau) grupuri de bunuri, lucrări, servicii, informații despre achiziționarea cărora nu constituie secret de stat, dar nu fac obiectul plasării într-un singur sistem informațional;
• 3) o listă a motivelor de neîncadrare în sistemul informațional unificat a informațiilor despre furnizorul (antreprenor, executant) cu care se încheie contractul;
• 4) liste și (sau) grupe de bunuri, lucrări, servicii, a căror achiziție este efectuată de către clienți anumiți, informații despre achiziționarea cărora nu constituie secret de stat, dar nu fac obiectul plasării într-un singur sistem informațional. .

Procedura de pregătire și adoptare a actelor Guvernului Federației Ruse în conformitate cu partea 16 a acestui articol este stabilită de Guvernul Federației Ruse.

Plasarea de către clienți într-un sistem unic de informații cu privire la achiziție se realizează fără taxă. Procedura de plasare a informațiilor privind achizițiile în sistemul informatic unificat este stabilită de Guvernul Federației Ruse. Procedura de înregistrare a clienților într-un sistem informatic unificat este stabilită de organul executiv federal autorizat de Guvernul Federației Ruse să mențină un sistem informatic unificat.

Organul executiv federal care exercită funcții de aplicare a legii pentru serviciile de numerar pentru execuția bugetelor sistemului bugetar al Federației Ruse se asigură că un registru al clienților înregistrați într-un singur sistem de informații este menținut într-un singur sistem de informații. Procedura de menținere a registrului menționat, inclusiv informațiile și documentele incluse în acesta, condițiile de afișare a acestor informații și documente în registrul menționat, se stabilește de Guvernul Federației Ruse.

Clientul, cel târziu în data de 10 a lunii următoare celei de raportare, plasează într-un singur sistem informatic:

Procedura de introducere în sistemul informațional unificat a informațiilor prevăzute de partea 2.1 a articolului 1 din prezenta lege federală și cerințele pentru astfel de informații sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse. Înainte de intrarea în vigoare a acestei proceduri, informațiile prevăzute de Partea 2.1 a articolului 1 din prezenta lege federală vor fi postate pe site-urile web ale persoanelor juridice specificate în partea 2.1 a articolului 1 din prezenta lege federală.

Informațiile cu privire la volumul anual de achiziții pe care clienții sunt obligați să le facă de la întreprinderile mici și mijlocii sunt publicate în sistemul informatic unificat cel târziu la data de 1 februarie a anului următor anului calendaristic precedent.

Persoanele juridice menționate în partea 2 a articolului 1 din prezenta lege federală au dreptul să creeze sisteme de informații corporative în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii care interacționează cu un singur sistem de informații (denumite în continuare sisteme de informații corporative).

Următoarele cerințe sunt impuse pentru interacțiunea sistemelor informaționale corporative cu un sistem informațional unificat:

• 1) procedura de formare a documentelor electronice care urmează să fie plasate în sistemele informaționale corporative, tehnologiile informaționale și mijloacele tehnice utilizate la crearea și funcționarea acestor sisteme ar trebui să asigure posibilitatea interacțiunii între sistemele informaționale corporative și un singur sistem informațional. În cazul în care formarea unor astfel de documente electronice se realizează în sistemele informaționale corporative, calcularea condițiilor pentru plasarea acestor documente electronice în sistemul informatic unificat prevăzut de prezenta lege federală începe din momentul fixării momentului de primire a acestor documente electronice. în sistemul informațional unificat;
• 2) în sistemele de informații corporative, în conformitate cu procedura de utilizare a unui sistem de informații unificat, a cărui stabilire este prevăzută de partea 6 a articolului 4 din Legea federală din 5 aprilie 2013 N 44-FZ „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru asigurarea stării și nevoilor”, sunt supuse aplicării directoare, registre și clasificatoare utilizate într-un sistem informațional unificat;
• 3) schimbul de informații între sistemele informaționale corporative și sistemul informațional unificat, metodele, calendarul (periodicitatea) transferului de informații prin canale de comunicații securizate în cadrul acestui schimb sunt determinate de procedura de utilizare a sistemului informațional unificat, stabilirea dintre care este prevăzută de partea 6 a articolului 4 din Legea federală din 5 aprilie 2013 N 44-FZ „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile statului și municipale”;
• 4) documentele electronice transferate de la sistemele informaționale corporative într-un sistem informatic unic sunt semnate cu semnătură electronică.

Sisteme de informații regionale și municipale în domeniul achizițiilor, create în conformitate cu partea 7 a articolului 4 din Legea federală din 5 aprilie 2013 N 44-FZ „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii către satisface nevoile de stat și municipale” și interacționarea cu sistemul informațional unificat, poate oferi posibilitatea de a posta informații care sunt supuse plasării într-un sistem informatic unificat în conformitate cu prezenta lege federală.

În cazul în care informațiile privind achizițiile competitive afișate în sistemele informaționale corporative din domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii, sistemelor informatice regionale și municipale din domeniul achizițiilor nu corespund informațiilor despre această achiziție postate într-un singur sistem informatic, se acordă prioritate informaţiilor postate într-un singur sistem informaţional.