Îmbunătățirea politicii de stat pentru tineret în Federația Rusă. Principalele direcții de îmbunătățire a politicii de tineret Îmbunătățirea politicii de tineret în municipiu


Pentru atingerea obiectivelor și rezolvarea problemelor care contribuie la îmbunătățirea implementării politicii de tineret, este necesară crearea unor condiții organizatorice, juridice și materiale și financiare.

Este necesar să se introducă modificări și completări la actele juridice de reglementare care vizează îmbunătățirea mecanismelor de interacțiune între organismele guvernamentale federale, autoritățile executive ale subiecților. Federația Rusăși autoritățile locale în implementarea domeniilor prioritare ale politicii de tineret de stat, să creeze condiții pentru susținerea activităților asociațiilor obștești de tineret, precum și să creeze condiții pentru tinerii aflați în situații dificile de viață și familiile tinere.

Pentru atingerea obiectivelor este necesară formarea potențialului de personal al politicii de stat pentru tineret și al organizațiilor neguvernamentale, care implică:

    clarificarea standardelor educaționale de stat conform listei specialităților reprezentate în sistemul organismelor și organizațiilor care implementează politica de tineret a statului;

    revizuirea cerințelor tarifare și de calificare pentru specialiștii care activează în domeniul politicii de tineret de stat;

    perfecţionarea sistemului de formare a personalului în domeniul politicii de stat pentru tineret în cadrul unei politici de stat unificate în domeniul educaţiei pe baza reţelei existente de instituţii de învăţământ.

Pentru a asigura implementarea efectivă a măsurilor de politică de tineret de stat, este necesară stabilirea unui sistem de criterii și indicatori de evaluare a eficacității acestuia, care să arate relația dintre măsurile de politică de tineret de stat și schimbările în situația tinerilor. Dezvoltarea unui astfel de sistem necesită modernizarea statisticii de stat în domeniul politicii de tineret de stat, în special, dezvoltarea și revizuirea cerințelor și parametrilor de informare existenți care caracterizează poziția tinerilor în principalele domenii ale vieții socio-economice. in Rusia.

Finanțarea măsurilor pentru atingerea obiectivelor stabilite se va realiza din următoarele surse principale:

    buget federal;

    bugetul subiectului Federației Ruse;

    fonduri extrabugetare.

Finanțarea evenimentelor se realizează în cadrul fondurilor prevăzute pentru punerea în aplicare a politicii de tineret de legea federală privind bugetul federal pentru anul financiar următor, inclusiv prin acordarea de subvenții în modul prescris entităților constitutive ale Federației Ruse și organizațiilor. de orice formă organizatorică și juridică. Rezultatul principal ar trebui să fie o îmbunătățire a poziției tinerilor în societate și, ca urmare, o creștere a contribuției tinerilor la dezvoltarea țării. Rezultatul contribuției tinerilor la dezvoltarea socio-economică, socio-politică și socio-culturală a țării este: o creștere a numărului de tineri care au primit o educație (nu mai mică decât gimnaziul profesional);

    reducerea numărului de tineri cu extrem nivel scăzut venituri și trai sub nivelul de existență;

    reducerea șomajului în rândul tinerilor;

    reducerea nivelului de delincvență în rândul tinerilor;

    creșterea activității de afaceri, antreprenoriale, creative, sportive a tinerilor etc.

Trimiteți-vă munca bună în baza de cunoștințe este simplu. Utilizați formularul de mai jos

Studenții, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vor fi foarte recunoscători.

postat pe http://www.allbest.ru/

postat pe http://www.allbest.ru/

Introducere

1. Politica de stat pentru tineret în Federația Rusă și în țări străine

1.1 Dezvoltarea politicii de tineret în Rusia

1.2 Strategia politicii de stat pentru tineret în Federația Rusă

2. Probleme de implementare a programelor de stat și lucrări pregătitoare

2.1 Probleme de implementare și eficiență

2.2 Relevanța lucrărilor pregătitoare

2.3 Lucrul cu instituțiile de învățământ preșcolar

2.4 Lucrul cu instituțiile de învățământ general

3. Proiecte de stat - implementarea lor și controlul rezultatelor (pe exemplul proiectului „Cetățean al Rusiei”)

Concluzie

Lista surselor utilizate

Introducere

Politica de stat pentru tineret (PSM) este una dintre activitățile specifice autorităților legislative și executive, considerată ca un element al sistemului de securitate de stat al statului, responsabilă de participarea tinerilor la relațiile socio-economice, socio-politice, și asigurarea modernizării societății prin formarea de noi norme sociale prin sistemul de muncă pentru tineret. GMP este o cauză comună a statului, partidelor politice, asociațiilor obștești. stat politic de tineret

Politica pentru tineret (MP) este implementată la toate nivelurile de guvernare în domenii prioritare. Pentru implementarea lor, sunt create programe cuprinzătoare și sunt alocate fonduri de la bugetele la nivel federal, regional și municipal.

La nivel municipal, MP este un set de obiective și măsuri luate de autoritățile locale pentru a crea și asigura condiții și garanții pentru autorealizarea personalității unui tânăr și dezvoltarea asociațiilor, mișcărilor și inițiativelor de tineret.

Subiectul afacerilor mici prezintă astăzi un interes deosebit din cauza îmbătrânirii rapide a populației și a tendințelor demografice nefavorabile. Rezidenții de astăzi de 10-25 de ani ai țării vor deveni principala resursă de muncă a Rusiei, activitatea lor de muncă - o sursă de fonduri pentru securitatea socială a copiilor, a persoanelor cu dizabilități și a generației mai în vârstă.

Ritmul progresului Rusiei pe calea transformărilor democratice va depinde de poziția tinerilor în viața socială și politică, de încrederea lor în viitor și de activitatea lor. Tinerii ar trebui să fie pregătiți să reziste manipulării politice și apelurilor extremiste. Rezultatele cercetărilor arată că tinerii sunt în general apolitici. Mai puțin de jumătate dintre tinerii ruși participă la alegerile federale și doar 33% dintre tinerii cetățeni cu vârsta sub 35 de ani sunt interesați de politică. Doar 2,7% dintre tineri participă la activitățile organizațiilor publice.

În prezent, au fost dezvoltate o serie de programe federale și municipale diferite, dar pe lângă faptul că sunt unite de obiectivele lor, sunt unite și de probleme comune care trebuie rezolvate.

Programele de stat conțin propuneri valoroase pentru îmbunătățirea MT, dar problema evaluării eficacității și implementării nu dezvăluie pe deplin potențialul lor.

Această lucrare va lua în considerare modalități posibile de rezolvare a problemelor existente și noi propuneri pentru îmbunătățirea și dezvoltarea MP pe exemplul regiunii Minusinsk și se va baza pe experiența țărilor străine care au obținut succes în acest domeniu.

Scopul muncii mele este de a elabora măsuri pentru implementarea mai eficientă a programelor de stat în regiuni și de a elabora noi propuneri pentru dezvoltarea afacerilor mici.

Obiectivele muncii mele sunt de a studia programele și propunerile existente, de a identifica punctele slabe ale acestora, de a identifica problemele cu programele existente, de a găsi soluții și de a dezvolta noi propuneri.

1. Politica de stat pentru tineret în Federația Rusășițări străine

Politica de stat pentru tineret (GMP) este un sistem de priorități și măsuri de stat menite să creeze condiții și oportunități pentru socializarea de succes și autorealizarea efectivă a tinerilor, pentru dezvoltarea potențialului acestuia în interesul Federației Ruse și, în consecință, pentru -dezvoltarea economică și culturală a țării, asigurarea competitivității acesteia și întărirea securității naționale. Principalul mijloc de dezvoltare a potențialului tinerilor este implicarea lor în viața socio-economică, socio-politică și socio-culturală a societății ruse.

GMP este implementat în domenii prioritare în cadrul „Strategiei de stat pentru politica de tineret în Federația Rusă”, precum și în conformitate cu reglementările și programele regionale și municipale.

Politica de stat pentru tineret este elaborată și implementată în Federația Rusă, ținând cont de dezvoltarea socio-economică a țării, pe baza următoarelor principii:

Identificarea domeniilor prioritare;

Ținând cont de interesele și nevoile diferitelor grupuri de tineri;

Participarea tinerilor cetățeni la elaborarea și implementarea domeniilor prioritare ale politicii de tineret de stat;

Interacțiunea dintre stat, instituțiile societății civile și reprezentanții întreprinderilor;

Deschiderea informațiilor;

Independența evaluării rezultatelor Strategiei.

Strategia consideră zonele prioritare ca coloana vertebrală a politicii de stat pentru tineret din Rusia. Proiectele dezvoltate pentru implementarea domeniilor prioritare se vor adresa tuturor tinerilor din Rusia, deschid oportunități de participare egală la acestea a tuturor tinerilor, indiferent de sex, naționalitate, profesie, loc de reședință și statut social, oferă tinerilor oportunități pentru activitățile care se potrivesc cel mai bine intereselor lor .

Potrivit multor experți, o serie de țări occidentale au obținut rezultate bune în acest domeniu. În acest sens, ar putea fi util pentru Rusia să-și studieze experiența în formarea și implementarea politicii de tineret (desigur, ținând cont de particularitățile culturii, mentalității și stilului de viață al poporului rus).

Principiile și direcțiile politicii de tineret din țările occidentale s-au născut în anii 1950 și 1960 pe baza carității și voluntariatului, precum și a asistenței de stat pentru categoriile de tineri nevoiași („grupuri de risc”, studenți, tineri marginalizați etc.).

În anii 80 ai secolului XX, statele europene au făcut o descoperire în domeniul educației tineretului, orientând, în plus, tinerii către munca activă și creșterea profesională. Totodată, la baza politicii de tineret a statelor europene au fost puse următoarele direcții: în primul rând, creșterea ocupării tinerilor și lupta activă împotriva șomajului, iar în al doilea rând, politica educațională și formarea profesională a tinerilor. Tinerii, de regulă, sunt împărțiți condiționat în grupuri (de la 14 la 18 ani la 25-27 de ani), ceea ce permite o direcționare mai precisă a activităților în funcție de vârstă. Implementarea politicii s-a desfășurat sub sloganul „Tineretul suntem noi!”.

Scopul deputatului modern al țărilor europene este integrarea fără conflicte a tinerilor în societate. Pentru 10-12 ani de a fi în grupa de vârstă a tinerilor, este necesar să stăpânească abilitățile profesionale, să le învețe drepturile și obligațiile și să urmeze un curs de educație civică și morală. Astfel, un tânăr intră în viața adultă ca o persoană deja formată, cu drepturi depline și conștientă.

Analizând activitățile statelor europene în implementarea politicii de tineret, putem evidenția patru țări în care aceasta se desfășoară cel mai eficient - Germania, Franța, Marea Britanie și Suedia.

Deci, în țările străine, o trăsătură distinctivă a politicii occidentale de tineret este concentrarea pe tineri, și nu doar pe partea sa „problemă”. Tinerii, de regulă, sunt împărțiți condiționat în grupuri (de la 14 la 18 ani la 25-27 de ani), ceea ce permite o direcționare mai precisă a activităților în funcție de vârstă.

Politica de stat pentru tineret a Rusiei are o serie de trăsături distinctive în comparație cu experiența străină.

Deputat în țara noastră există de câteva decenii. Cu toate acestea, anterior nu a fost încadrat într-o zonă separată de activitate, deoarece toată munca cu tinerii a fost realizată în cadrul ideologiei și a fost implementată de partid prin toate mecanismele sale (în primul rând prin educație).

În perioada perestroika din anii 1990, sistemul existent a fost complet distrus. În acest sens, mulți oameni de știință asociază apariția conceptului de „politică de tineret” cu prăbușirea Uniunii Sovietice și finalizarea reformei sistemului politic al noii Rusii. Formarea politicii de tineret va fi analizată mai detaliat în subsecțiunea următoare.

1. 1 Dezvoltarea politicii de tineret în Rusia

La sfârşitul Uniunii Sovietice, liderii de atunci au devenit preocupaţi de problemele tineretului. Komsomolul era în cea mai profundă criză și era necesar să se rezolve problemele tinerei generații în afara structurii sociale. Așadar, în 1990, a apărut postul de comisar pentru afaceri de tineret sub președintele URSS, căruia i s-a oferit apoi să-l preia pe Andrei Sharonov. În vara anului 1991, după alegerea președintelui Rusiei, în noul Guvern rus a fost creat Comitetul de Stat al RSFSR pentru afaceri de tineret, condus de același Andrei Sharonov. La sfârșitul anului 1991, a devenit plenipotențiar al guvernului pentru afacerile tineretului.

La 23 decembrie 1996, după ce Sharonov a plecat la Ministerul Economiei al Rusiei, comitetul de stat a fost condus de Tatyana Novikova. La 24 iunie 1998, în locul Comitetului de Stat, în Ministerul Muncii și Dezvoltării Sociale a apărut Departamentul pentru Tineret.

Dar pe 22 septembrie 1998, Comitetul de Stat pentru Afaceri de Tineret a fost din nou reînviat, fiind condus de Denikin, Viktor Ivanovici. Din 25 mai 1999 până în 17 mai 2000, a fost numit Comitetul de Stat al Federației Ruse pentru Politica de Tineret. Din 2000 până în 2004, a fost din nou desființat, iar funcțiile sale au fost transferate către departamentul pentru politica de tineret al Ministerului Educației al Federației Ruse, care a fost condus de Galina Kupriyanova. Departamentul a fost supravegheat de ministrul adjunct Iuri Vasilevici Kovrizhnykh.

La 1 iunie 2004, ca urmare a unei reforme administrative, în cadrul noului înființat Minister al Educației și Științei, a apărut Departamentul de Stat pentru Politica Tineretului, Educația și Protecția Socială a Copilului (din 2005, cuvântul „stat” a fost eliminat din titlu), a fost condus de Serghei Nikolaevici Apatenko. Din noiembrie 2006 - Alina Afakoevna Levitskaya. În 2004, în cadrul Agenției Federale pentru Educație a fost creat Departamentul pentru Tineret.

Prin Decretul Președintelui Federației Ruse din 14 septembrie 2007 nr. 1274, a fost înființat Comitetul de Stat al Federației Ruse pentru Afaceri de Tineret, condus de Vasily Yakemenko, prin ordin al Guvernului Federației Ruse.

Comitetul de Stat al Federației Ruse pentru Afaceri de Tineret a fost redenumit Agenția Federală pentru Afaceri de Tineret. Statutul organizatoric și fundamentele juridice ale activităților Agenției sunt consacrate în Regulamentul aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 29 mai 2008 nr. 409.

Până la 21 mai 2012, Agenția Federală pentru Tineret era sub jurisdicția Ministerului Sportului, Turismului și Politicii de Tineret al Federației Ruse; la 21 mai 2012, a fost subordonată Ministerului Educației și Științei Rusiei. Federaţie. Din 23.06.2012, Serghei Yuryevich Belokonev este șeful agenției.

1. 2 Strategia politicii de stat pentru tineret în Federația Rusă

Strategia politicii de stat pentru tineret din Federația Rusă (denumită în continuare Strategia) - a fost elaborată pentru perioada de până în 2016 și definește un set de domenii prioritare axate pe tineret, inclusiv sarcini legate de participarea tinerilor la implementare. a proiectelor naționale prioritare (vezi Anexa 1).

Strategia este actualul program de stat pentru dezvoltarea GMF. Evidențiază problemele cu care se confruntă tinerii, precum și posibilele modalități de rezolvare a acestora. Similar cu Legea Teritoriului Krasnoyarsk privind politica de stat pentru tineret a teritoriului Krasnoyarsk (a se vedea Anexa 2) și a programului țintă pe termen lung Tineret din Regiunea Minusinsk (a se vedea Anexa 3), Strategia identifică următoarele domenii prioritare:

Perfecţiune politici publiceîn domeniul dezvoltării spirituale și morale și educației copiilor și tinerilor, protecția moralității acestora;

Implicarea tinerilor în practicile sociale și informarea acestora despre potențialele oportunități de dezvoltare;

Dezvoltarea activității creative a tinerilor;

Integrarea tinerilor care se află într-o situație dificilă de viață în viața societății.

Pentru a obține succesul în aceste domenii, Strategia și programele regionale similare au dezvoltat o serie de activități și măsuri care, dacă sunt implementate și utilizate corespunzător, vor fi foarte eficiente. Dar atingerea eficienței maxime nu va fi posibilă fără măsuri pregătitoare, care vor fi discutate puțin mai târziu. Îndrăznesc să trag concluzia că majoritatea prevederilor programelor de stat nu vor deveni învechite și vor fi relevante pentru cel puțin următorii 5 ani. Rezultă de aici că dacă începem acum lucrările pregătitoare corecte și continuăm timp de doi ani, apoi începem implementarea activă a prevederilor și măsurilor Strategiei, atunci vom obține rezultatul maxim. Au fost dezvoltate o serie de proiecte pentru implementarea domeniilor prioritare:

Pentru implementarea domeniului prioritar, inclusiv îmbunătățirea politicii de stat în domeniul dezvoltării spirituale și morale și educației copiilor și tinerilor, protecția moralității acestora, este prevăzut proiectul „Cetățean al Rusiei” (pentru mai multe detalii, vezi Anexa 1). , p. 6-7);

Pentru implementarea domeniului prioritar, care include implicarea tinerilor în viața publică și informarea acestora despre potențialele oportunități de dezvoltare în Rusia, sunt avute în vedere următoarele proiecte:

„Rețeaua de informare a tinerilor din Rusia „New Look”;

„Voluntar al Rusiei”;

"Carieră";

„Tânăra familie a Rusiei” (pentru detalii, vezi Anexa 1, pp. 7-11).

Pentru implementarea direcției prioritare, care include dezvoltarea activității creative a tinerilor, sunt prevăzute proiectele „Echipă” și „Succesul este în mâinile tale” (pentru detalii, vezi Anexa 1, pp. 11-13);

Pentru implementarea domeniului prioritar, care include integrarea tinerilor care se află în situații dificile de viață în viața societății, se are în vedere proiectul „Pas spre” (pentru mai multe detalii, vezi Anexa 1, pp. 13-14).

Acestea sunt principalele proiecte în curs de implementare, există și proiecte dezvoltate în regiuni. Toate programele și proiectele urmăresc obiective similare.

Rezultatul acestei lucrări este formarea unui sistem deschis și accesibil pentru tineri pentru a sprijini inițiativele care vizează rezolvarea problemelor de îmbunătățire a calității vieții în Rusia în ansamblu. Consecința acestei activități este conștientizarea de către tânăr a utilității, exigenței sale în societate, oferind tinerilor posibilitatea de a se exprima.

2. Probleme de implementare a programelor de stat și lucrări pregătitoare

2.1 Probleme de implementare și eficiență

Trebuie remarcat faptul că abordarea existentă a MT în Rusia nu acoperă toată generația tânără a țării în proporție de 100%. Acesta vizează doar o mică parte din acesta - cel mai activ și capabil, precum și limitat de limite de vârstă (spre deosebire de politica europeană de tineret, care se bazează pe implicarea tinerilor de la o vârstă fragedă). Straturile de fapt neprotejate ale tinerei generații (persoane cu handicapat), precum și tinerii care sunt mai puțin activi în stadiul lor de dezvoltare rămân pe margine, completând rândurile elementelor marginale.

Conform legilor adoptate în Rusia, tinerii sunt persoane între 14 și 30 de ani. Cu toate acestea, potrivit experților publici, există până la 1 milion de copii fără adăpost și neglijați în Rusia care nu merg la școli și se alătură în rândurile criminalilor, dependenților de droguri și alcoolicilor. Varsta medie a tinerilor bețivi au scăzut de la 14-15 ani (date din anii 1960) la 11 ani. 580.000 de copii sunt înregistrați în dispensarele de medicamente. În ultimii 5 ani, numărul adolescenților de 15-17 ani cu alcoolism s-a dublat. În țară, conform Serviciului Federal de Control al Drogurilor al Federației Ruse, există 6 milioane de dependenți de droguri, majoritatea tineri.

După cum arată evenimentele care au avut loc la Moscova în 2011 în Piața Manezhnaya, gradul extrem de inegalitate actual poate duce la instabilitate în societate, explozii sociale, distrugerea valorilor materiale și chiar moartea oamenilor. Potrivit sondajelor de opinie atât în ​​capitalele Rusiei, cât și în multe orașe de peste milioane, până la 76% dintre tineri susțin, într-o măsură sau alta, acțiunile participanților la aceste acțiuni, ale căror sloganuri sunt de natură naționalistă („ Rusia pentru ruși”, „Moscova pentru moscoviți”, etc.) .

În același timp, experiența țărilor occidentale arată că este necesar să se diminueze inegalitatea socială, să se creeze condiții care să răspundă cel puțin nevoilor materiale și spirituale minime ale tuturor reprezentanților acestei părți a populației (cel puțin marea sa majoritate).

Pentru a acoperi întreaga generație tânără, este necesară implicarea directă a tinerilor în discuția problemelor lor stringente, precum și cooperarea activă între autoritățile executive și organizațiile neguvernamentale de tineret în crearea condițiilor favorabile pentru adaptarea tinerilor la realitatea socială.

2.2 Relevanța lucrărilor pregătitoare

După cum sa menționat mai sus, programele și proiectele de stat existente necesită un fel de muncă pregătitoare care este strâns legată de conținutul programelor și proiectelor.

Socializarea umană începe în copilărie și nu se termină până la moarte. Societatea este în continuă mișcare, în schimbare și, odată cu ea, personalitatea unui singur individ suferă schimbări. Majoritatea dintre noi ne naștem cu aceleași abilități, dar nivelul lor de dezvoltare în viitor depinde de modul în care decurge socializarea noastră primară. Socializarea primară este strâns legată de familie, de cercul rudelor apropiate. Joacă un rol uriaș în modelarea personalității, dar puțin putem face aici, în primul rând, totul aici depinde de familie. Dar socializarea secundară este asociată cu instituții sociale precum grădinița, școala, universitatea sau școala profesională și direct cu producția (locul de muncă). Cea mai importantă etapă în socializarea secundară este perioada de la copilărie până la adolescență, în această perioadă individul fiind cel mai receptiv la noile cunoștințe și atitudini. În toată această perioadă este necesar să desfășurăm o muncă activă cu individul, apoi vom obține o personalitate ambițioasă, întreprinzătoare, cu o poziție civică activă, o personalitate care ulterior va participa activ la viața socială, politică și economică. al țării.

În lumina celor spuse mai sus, aș dori să propun o serie de măsuri posibile sau, cu alte cuvinte, „lucrări pregătitoare” care vor avea ca scop lucrarea cu segmentul de vârstă 5-18 ani.

Necesitatea lucrărilor pregătitoare poate fi argumentată de experiența de succes a implementării unei astfel de practici în țările europene.

2. 3 Lucrul cu instituțiile de învățământ preșcolar

Scopul colaborării cu instituțiile de învățământ preșcolar (denumite în continuare PEI) este formarea primară a unei poziții de viață active la copii.

Sarcinile pot fi definite ca dezvoltarea potențialului creativ al copilului, trezirea interesului pentru istoria omenirii și a poporului său în special, apariția patriotismului în el și insuflarea toleranței, încurajarea manifestării activității și inițiativei.

Pentru atingerea scopurilor și obiectivelor stabilite, este nevoie de relativ puțin - alocarea de ore suplimentare în programul educațional al instituției de învățământ preșcolar, pentru desfășurarea unui fel de ore opționale; cursuri de perfecţionare a cadrelor didactice (pot fi înlocuite şi cu autoformarea cadrelor didactice pe teme necesare); dezvoltare instrucțiuni la clase de specialitate; dezvoltarea tuturor tipurilor de activități în timpul cărora copiii vor participa în mod interactiv la procesul cognitiv (de exemplu, o excursie la Muzeul Etnografic Shushensky, unde copiii nu numai că pot învăța o mulțime de lucruri noi, ci și pot participa la evenimentele în scenă ale antichității) . În ceea ce privește activitatea și manifestarea inițiativei, aceasta este direct legată de cadrele didactice și de climatul psihologic din familie.

Din experienta personala Pot spune că comportamentul profesorilor din instituțiile de învățământ preșcolar are o mare influență asupra formării personalității. Dacă la fiecare manifestare de orice fel de inițiativă copilul este „bătut pe mâini”, este evident că ulterior copilul va percepe inițiativa ca pe ceva rău și va înceta să o mai arate. Dacă profesorul efectuează în mod constant diverse tipuri de antrenamente și selectează jocuri care contribuie la dezvoltarea inițiativei, încurajează inițiativa în diverse moduri, ca urmare, vom obține un copil care este încrezător și proactiv.

De aici rezultă un astfel de aspect al personalității precum conducerea. Este bine cunoscut faptul că într-un grup social mic nu pot exista mai mult de doi lideri, iar doar unul va fi adevăratul lider, în timp ce al doilea se va strădui să ia locul primului. Prin urmare, revenind la situația noastră, este imposibil să dezvoltăm leadershipul la maximum în fiecare copil. Dar a investi rudimentele calităților de conducere în toată lumea este destul de realist. Jocurile și antrenamentele selectate corespunzător vor contribui și ele la acest lucru. Leadership-ul este o calitate foarte importantă, este o componentă importantă a încrederii în sine, care la rândul ei este necesară pentru o personalitate cu drepturi depline.

În plus, promovarea unui stil de viață sănătos și contra-propaganda delicată a obiceiurilor proaste pot fi începute și de la vârsta preșcolară.

Din tot ce s-a spus, putem trage o concluzie - trebuie să acordăm mai multă atenție profesorilor preșcolari și nivelului lor de calificare. Organizați cursuri și seminarii de formare mai avansată, desfășurați sesiuni de formare cu psihologi.

În termeni generali, am descris un fel de muncă pregătitoare, care este importantă nu numai pentru implementarea programelor existente, ci și ca aspect independent în formarea tineretului conștient, activ, pozitiv.

2. 4 Lucrul cu instituțiile de învățământ

Să presupunem că măsurile descrise mai sus s-au dovedit a fi eficiente, au fost aplicate corect în practică și am obținut rezultatul dorit - preșcolari de inițiativă, cu o poziție activă, încrezători în sine.

Școala este următoarea etapă a educației.

Preșcolarii au intrat în clasa I și primii 4 ani de învățământ sunt strâns legați de profesor. Acesta nu este doar un profesor, de asemenea, în ochii copilului este o prietenă mai în vârstă, o a doua mamă. De această persoană va depinde și socializarea copilului. Cerințele pentru primul profesor nu sunt prea diferite de cerințele pentru un profesor preșcolar. Una dintre sarcinile principale ale profesorului este de a ajuta copilul în socializare și asistență cuprinzătoare în dezvăluirea potențialului său.

Munca școlii primare ar trebui să vizeze, de asemenea, să ajute elevul să se regăsească pe sine, înclinațiile și predispozițiile sale. În școala elementară, copilul trebuie să decidă ce este mai mult și ce este mai puțin interesant pentru el, ce și-ar dori să facă. Acest lucru este important, deoarece după ce a ales o direcție, copilul se va deplasa pe ea în viitor. Este posibil ca interesele copilului să se schimbe radical, dar este mai probabil ca schimbările să fie doar superficiale.

De exemplu, copilului i-a plăcut povestea despre așezarea locală a slavilor din antichitate, despre modul de viață și tradițiile lor. Copilul caută să afle mai multe informații de interes pentru el moduri accesibile. În procesul de studiu, întâlnește un alt fapt istoric nu mai puțin interesant, începe să studieze următorul fapt care îl interesează. Astfel, în copil se trezește interesul pentru istorie, aici sarcina profesorului este să sesizeze această predispoziție și să ajute la dezvoltarea ei.

De asemenea, trebuie să le oferi copiilor posibilitatea de a găsi ceea ce îi interesează. Ca și în exemplul de mai sus, copilul a fost influențat de poveste. Trebuie să oferim copiilor mai multe informații sub diverse forme pe diverse teme, astfel încât ei să aleagă singuri, prin excepție, ceea ce le place cu adevărat.

După ce au identificat interesele copiilor, profesorul poate începe munca electivă individuală sau poate lucra în grupuri de interese, acest lucru îi va pregăti pe copii pentru comunicare ulterioară cu persoane care au interese similare.

Urmează liceul. Copiii care sunt deja pregătiți pentru o nouă etapă a vieții școlare trec în clasa a V-a. Aici ei știu deja ce le place și ce vor să facă, aici mulți își încep „cariera” în autoguvernarea școlii, cineva se dedică creativității, cineva performanței amatorilor, cineva care studiază, cineva sportului, cineva mai multe direcții la o dată, dar cineva nu a făcut nimic. Programele de stat și municipale și „munca pregătitoare” pe care am descris-o au ca scop reducerea la minimum a numărului de copii angajați de „nimic”.

În mod similar, în cazul gimnaziului și liceului, programele existente de politici de tineret de stat și municipale oferă o gamă largă de proiecte și tot felul de activități în care tinerii se pot exprima (vezi Anexa 1, paginile 6-14; Anexa 3, paginile .11-15).

Totul depinde de personalitatea elevului, de ambiția și întreprinderea lui, dacă aceste calități au fost crescute în copilărie și adolescență, atunci persoana va ști exact ce își dorește, în ce direcție vrea să se miște și ce să facă. El va alege cu ușurință o ocupație, eveniment, tip de activitate potrivit și va participa activ.

Separat, aș dori să remarc un alt aspect important. Tocmai în licee și licee, după părerea mea, ar trebui să se facă un fel de agitație în apărarea instituției familiei, tendințele actuale ale mediului de tineret în raport cu această problemă sunt foarte alarmante. Acum „nu este la modă” să creezi o familie și să dai naștere copiilor, mai puțini tineri preferă căsătoria oficială decât căsătoria civilă, rata divorțurilor crește în fiecare an.

Aici, ca una dintre posibilele soluții ale problemei, aș dori să citez o astfel de metodă precum consilierea familială. Diferența cu consultările existente va fi că acestea vor funcționa și în școli. Acestea pot fi efectuate de către un psiholog școlar, dacă are competență în această problemă. Esența propunerii mele este ca tinerii, care poate și-au început prima relație din viața lor în spatele băncii școlii, învață să nu se teamă și să nu ezite să caute ajutorul unui specialist atunci când apare o problemă. Dacă tinerii învață să facă acest lucru la școală, atunci acest lucru va reduce numărul de probleme familiale în viitor. Propunerea mea poate fi considerată ca un fel de prevenire a complicațiilor în relații.

Pentru a implementa propunerea mea este nevoie de „propaganda” corespunzătoare, aproximativ din clasa a VI-a.

De exemplu, menționează în clasă și în conversațiile libere ale profesorului faptul că nu e nimic rău în a contacta specialiști, că de obicei cel mai rău se întâmplă atunci când le este frică să meargă la specialiști. Un stomatolog și un dinte pierdut pot fi menționate ca exemple ilustrative. Cât mai devreme posibil, încercați să le explicați copiilor că uneori relațiile interumane sunt „bolnave” și trebuie să apelați imediat la „medicul” care vă va spune cum să le „vindeci”.

Am avut în vedere „lucrarea pregătitoare” care vizează crearea unei persoane cu o poziție activă, care nu va ignora oportunitățile oferite de programele de stat și municipale, ci se va strădui să le folosească pe fiecare. Acum să aruncăm o privire mai atentă la ceea ce oferă exact programul de stat.

3. Proiecte de stat - implementarea lor și controlul rezultatelor(pe exemplul proiectului „Cetățean al Rusiei”)

Proiectul „Cetățean al Rusiei” este prevăzut pentru implementarea unui domeniu prioritar, inclusiv îmbunătățirea politicii de stat în domeniul dezvoltării spirituale și morale și educației copiilor și tinerilor, precum și protecția moralității acestora.

Scopul principal al proiectului „Cetățean al Rusiei” este dezvoltarea unui sistem de educație spirituală, morală, civilă și patriotică a copiilor și tinerilor. Sarcinile care trebuie rezolvate în cadrul proiectului includ popularizarea și promovarea valorilor spirituale și morale în rândul tinerilor; îmbunătățirea sistemului de educație civică în mediul tineretului pe baza tradițiilor și valorilor morale și culturale interne, ținând cont de condițiile moderne și de nevoile societății ruse; perfecţionarea sistemului de învăţământ patriotic.

Principalele tipuri de lucru pentru implementarea acestei direcții sunt:

Dezvoltarea și implementarea programelor și proiectelor care vizează introducerea tinerilor în cultura națională, moștenirea istorică a popoarelor Rusiei, formarea unor principii spirituale și morale puternice ale individului, precum și relațiile interpersonale

Dezvoltarea unui sistem de educație civilă și patriotică a tinerilor (propaganda simbolurilor de stat ale Rusiei, protecția drepturilor și libertăților tinerilor cetățeni, formarea unei culturi a păcii).

Complexitatea lucrului în această direcție constă în faptul că acum „nu este la modă”, „nu este la modă”. Rădăcina problemei constă în prioritățile de viață plasate incorect ale tinerilor; în tineri a fost implantat un sistem greșit de valori, care este necesar pentru formarea unor personalități cu drepturi depline, întreprinzătoare. Am folosit termenul corect și anume „implantat”. Implantat de mass-media, stilul de viață modern, deși conceptele de „sistem de valori false” și „stil de viață modern” sunt mai degrabă rezonante.

Mai precis, este dificil să interesezi un tânăr în istoria poporului său, când toată ființa lui este ocupată cu gânduri despre un nou gadget, haine de marcă și opiniile altora. Aceasta este o problemă vastă și importantă, aș spune că principala - un sistem de valori false în rândul tinerilor, consecințele se îndepărtează deja de el. Soluția acestei probleme constă și în „lucrarea pregătitoare” despre care am vorbit mai sus. Desigur, este posibil să se schimbe conștiința de sine a unui tânăr într-un mod „revoluționar”, dar acest lucru poate avea consecințe imprevizibile, așa că este mai bine să urmezi calea „reformistă” descrisă în al doilea capitol al acestei lucrări. Așadar, de la prima copilărie până la maturitate, pas cu pas, este necesar să direcționăm creșterea personalității individului în direcția corectă, să cultivăm în el spiritualitatea, moralitatea, inițiativa și patriotismul.

În cadrul proiectului Citizen of Russia, o mulțime de evenimente au loc anual. Este greu de observat fără echivoc eficacitatea sau ineficiența lor. Și aici avem a doua problemă a acestui proiect - evaluarea eficacității implementării proiectului. Principala modalitate de a rezolva această problemă este recunoscută ca indicator cantitativ. Acestea. evaluarea numărului de vizitatori la evenimentele organizate în cadrul acestui proiect. Aceasta este o abordare universală, nu este de mirare că a fost ales. Dar care este slăbiciunea sa și există o soluție alternativă.

Să luăm, de exemplu, un astfel de eveniment precum „Întâlnirea participanților cluburilor militar-patriotice „Game Seriously””. Este prevăzut în programul-țintă pe termen lung „Tineretul districtului Minusinsk”, datele pentru implementarea sa sunt indicate în al doilea trimestru din 2011-2013. Finanțarea sa este indicată în valoare de aproximativ 2000 de ruble pe an. Foarte puțină finanțare pentru un eveniment din secțiunea „adunare”, dar chiar și acest lucru nu este important, mai important este că pur și simplu este imposibil să găsești informații despre acest eveniment, fără regulamente de desfășurare, fără reportaje, fără reportaje foto, fără anunțuri despre acest eveniment. evenimentul viitor. De ce am subliniat asta? Faptul că poate există doar documentat și nu a fost niciodată realizat. De ce este totul? Nu ar fi avut succesul cuvenit în rândul tinerilor. Dar chiar dacă ar fi realizat, ce ar putea reflecta indicatorul cantitativ? Numărul de participanți? Dar până la urmă puteau veni acolo oameni care nu erau deloc interesați de tema mitingului. Din excesul de timp liber, din plictiseală, pentru companie. Cum poate un indicator cantitativ să reflecte eficacitatea acestei activități pentru dezvoltarea politicii de tineret?

Acesta a fost doar un singur exemplu și, poate, nu cel mai de succes. Dar a arătat clar problema. Există o soluție alternativă? După părerea mea, există. Și, în opinia mea, această decizie este o abordare de proiect. Proiectul poate fi scris și dezvoltat pe absolut orice subiect, o condiție este prezența dorinței. Dorința este un derivat al interesului. Și iată calea de ieșire. Pentru fiecare eveniment desfășurat în cadrul proiectului de stat, este necesar să se dezvolte o serie de sarcini pe care fiecare participant va trebui să le îndeplinească la sfârșitul evenimentului. Poate fi o sarcină de control al cunoștințelor dobândite, poate fi o sarcină bazată pe proiecte, există multe variații diferite. Puteți selecta seria dorită de sarcini în funcție de tipul de eveniment, scop și alți parametri. Esența acestei metode constă în faptul că vă va permite să vedeți clar numărul real de tineri interesați, reflectând cu exactitate, fără înfrumusețare, situația existentă.

În ceea ce privește controlul implementării, nu este nevoie să „reinventăm roata” - rapoartele, rapoartele și rapoartele foto vor ajuta în această sarcină. Singura diferență este că alternativa la indicatorul cantitativ pe care l-am descris va contribui la reflectarea situației reale, ceea ce va ajuta ulterior la efectuarea unor modificări constructive în proiectul existent, dacă este necesar.

În această lucrare, am decis să iau în considerare un proiect la scară de stat, și nu la scară municipală, deoarece acest lucru va ajuta la identificarea problemelor comune, iar luarea în considerare a implementării acestui proiect la nivel municipal vă va permite să vedeți situația ca un întreg, evidențiați probleme, modalități de rezolvare a problemelor, din nou la o stare de scară.

În această etapă a implementării proiectului, în situația actuală, ar fi bine să introducem cale alternativă evaluarea performanței și să reevalueze la implementarea „lucrărilor pregătitoare” descrise în această lucrare. Apoi, la compararea rezultatelor obținute, am vedea o evaluare reală a eficacității atât a proiectului de stat, cât și a lucrărilor pregătitoare.

Concluzie

Politica de tineret este parte integrantă a politicii integrale a statului, care este un sistem de măsuri și acte legislative pentru stabilirea și menținerea statutului social adecvat al tinerei generații și, odată cu acesta, o anumită calitate a vieții tinerilor înșiși, care în viitor va deveni populaţia activă economic a ţării.

Această categorie de populație este o pătură socială extrem de importantă pentru stat, întrucât tinerii sunt oamenii care vor înlocui generația actuală. În acest sens, potențialul tinerei generații, precum și gradul de conformare a acesteia cu nevoile țării și condițiile predominante, sunt determinate de eficacitatea politicii de tineret.

Eficacitatea MP este asigurată de eficacitatea implementării unui set de măsuri de natură foarte diferită: juridice, socio-economice, organizatorice, spirituale și morale, psihologice, educaționale etc. Implementarea acestor măsuri creează condiții pentru realizarea scopului principal al politicii de tineret - crearea condițiilor favorabile pentru dezvoltarea cât mai eficientă a potențialului tinerei generații și canalizarea în continuare a oportunităților emergente în beneficiul țării.

În această lucrare, am încercat să evit specificul inutile, având în vedere tema pe care am ales-o. M-am referit și la practica țărilor străine. Trebuie remarcată abordarea cuprinzătoare a unui număr de țări europene cu privire la implementarea politicii de tineret. Deci, în special, în Germania, programele educaționale sunt combinate cu asigurarea tinerilor cu locuri de muncă.

În plus, o trăsătură distinctivă a politicii de tineret a țărilor occidentale este structura acesteia în anumite domenii (sport, educație, sănătate etc.). Cu toate acestea, pentru Rusia, cel mai bun curs de acțiune în condițiile actuale este complexitatea acțiunilor întreprinse. GMP ar trebui să acopere simultan toate direcțiile posibile prin care este posibilă influențarea structurilor de tineret ale țării.

În prezent, problema politicii de tineret de stat este foarte acută și foarte relevantă. Multe aspecte mai trebuie îmbunătățite. Principalele probleme sunt problema implementării și controlului asupra implementării reglementărilor și a politicii de tineret în general. Am încercat undeva în termeni generali, undeva folosind exemple specifice pentru a lua în considerare problemele existente, cauzele lor fundamentale și posibilele soluții. Totuși, m-am concentrat pe latura socio-psihologică a problemei, și nu pe latura legislativă. Practica a arătat că, indiferent cât de ideal arată un proiect pe hârtie, succesul implementării lui depinde de oameni. Această idee este evidentă mai ales în al doilea capitol al acestei lucrări.

Revenind la latura legislativă și juridică a problemei, trebuie menționat că succesul țărilor străine se datorează parțial prezenței unui cadru legislativ și legal pentru politica de tineret. În țările occidentale, există o „Cartă europeană privind participarea tinerilor la viața publică la nivel local și regional” (nouă ediție adoptată în 2003). În aprilie 2009, Comisia Europeană a aprobat o nouă Strategie a Uniunii Europene pentru Politica de Tineret pentru perioada 2010-2018, denumită „Tineretul – Investiția și Împuternicirea”. Mai mult, în fiecare dezvoltat tara europeana Politica de tineret se bazează pe Constituție și pe diverse legi federale adoptate care reglementează principalele direcții, instrumente și metode de implementare a acesteia. Legile adoptate determină locul și rolul tinerilor în viața societății în ansamblu, asigură ca tinerii să primească asistență socială, să le protejeze drepturile și libertățile și să le asigure educația obligatorie și angajarea ulterioară. De exemplu, în 2006, Franța a adoptat Legea cu privire la egalitatea de șanse, care obliga companiile cu toate formele de proprietate să angajeze anual proporțional cu numărul de angajați ai personalului sub 25 de ani, chiar dacă aceștia din urmă nu aveau experiență de muncă în specialitatea lor. .

La noi încă nu există un astfel de act juridic care să reglementeze adecvat sfera tineretului.

În condițiile actuale, Rusia are nevoie de o nouă lege a tineretului, care să răspundă realităților moderne. În primul rând, pentru că astăzi au apărut noi forme de autorealizare care nu sunt consacrate prin lege, dar este necesar să se ofere tinerilor mai multe oportunități de a le folosi. În al doilea rând, este necesară creșterea gradului de protecție a tinerilor, în primul rând, acest lucru se aplică sferei sociale. În al treilea rând, legea ar trebui să pună bazele creării unui real lift social care să inspire încredere tinerei generații, că în anumite condiții fiecare își poate atinge scopul, că profesionalismul și comportamentul responsabil social vor fi răsplătite. Rezultatul unui lift social nefuncțional este indiferența față de alegeri, apariția unor grupuri radicale (skinheads, nazbols), agravarea relațiilor interetnice, apatia tinerilor, furia față de bogați și neîncrederea în autorități. În viața economică, liftul social „rupt” provoacă stagnarea productivității muncii, lipsa inovației și activitatea scăzută a întreprinderilor mici și mijlocii. Această simptomatologie este foarte tipică pentru Rusia modernă. Programul de tratament este lansarea mecanismului social lift în cel mai scurt timp posibil.

Astfel, politica de tineret a țărilor străine este un mecanism complex, organizat și eficient, ale cărui principii de bază pot fi utile în determinarea modalităților de dezvoltare a sferei tineretului în Rusia.

Evident, având în vedere experiența de succes a țărilor occidentale în formarea și implementarea politicii de tineret, nu ar trebui să ne limităm la limitele experienței noastre în căutarea unei soluții la problemele tineretului din Rusia. În contextul dezvoltării proceselor de integrare cu mai multe fațete, o sinteză a tendințelor occidentale și a tendințelor interne în formarea unei politici de tineret de stat vizate, ținând cont de specificul modului de viață și tradițiilor rusești, este destul de acceptabilă.

În opinia mea, scopurile și obiectivele acestei lucrări au fost atinse și implementate în măsura posibilului.

Lista surselor utilizate

1. Strategia politicii de stat pentru tineret în Federația Rusă (modificată la 16 iulie 2009)

2. Legea teritoriului Krasnoyarsk privind politica de stat pentru tineret a teritoriului Krasnoyarsk - 8 decembrie 2006 - N 20-5445

3. Zelenkova M.M. POLITICA DE TINERET ÎN RUSIA ȘI ȚĂRILE STRĂINE // Probleme moderne ale științei și educației. - 2012. - Nr. 6;

URL: www.science-education.ru/106-7305 (data accesului: 13.06.2013).

4. Programul țintă pe termen lung „Tineri din regiunea Minusinsk” pentru 2011 - 2013 - 2010

5. Gnevasheva V. A., Falkovskaya K. I. Eficiența politicii de tineret: problema definirii criteriilor (rezultatele unui sondaj de experți) // Portalul de informații umanitare „Cunoaștere. Înţelegere. Îndemânare”. - 2011. - Nr. 6 (noiembrie - decembrie).

6. Danilin P.M. Noua Politică pentru Tineret [text] 2007-2010. M.: Europa, 2009.-254 p.

8. Namlinskaya O. O. Conferință științifică și practică „Politica de tineret și mișcarea de tineret în Rusia: 15 ani de schimbare” // Cunoaștere. Înţelegere. Îndemânare. - 2009. - Nr 3. - S. 233-234.

9. Harcenko K.V. Modelul Belgorod de reglementare a politicii de tineret în funcție de program // Autoritatea municipală. - 2009. - Nr 3. - S. 66-70

Găzduit pe Allbest.ru

Documente similare

    Scopuri, obiective, direcții ale politicii de stat pentru tineret în Federația Rusă. Determinarea priorităților și direcțiilor principale de îmbunătățire a acestuia. Autoguvernarea tinerilor ca formă de participare a tinerilor la viața publică și la dezvoltarea regiunii.

    teză, adăugată 23.07.2015

    Obiectivele și principiile politicii de tineret. Nivelul municipal de implementare a politicii de tineret în Federația Rusă. Metode de management al politicii de tineret. Analiza problemelor și experiența de implementare în domeniul politicii municipale de tineret în orașul Nijnekamsk.

    teză, adăugată 25.11.2010

    Principalele direcții, scopuri și principii ale formării politicii de tineret la nivel federal și pe exemplul regiunii Vladimir. Asigurarea de garantii in sfera muncii si ocuparii fortei de munca; formarea condiţiilor care vizează dezvoltarea fizică şi spirituală a tinerilor.

    lucrare de termen, adăugată 15.05.2014

    Instituțiile internaționale și rolul lor în implementarea politicii de tineret. Studiul Politicii de Dezvoltare a Tineretului al Consiliului Europei. Parteneriat între Comisia Europeană și Consiliul Europei în domeniul tineretului. Trăsături caracteristice ale programului „Tineretul în acțiune”.

    teză, adăugată 21.01.2015

    Istoria formării politicii de tineret în Federația Rusă, direcția dezvoltării acesteia în districtul Berezovsky din Khanty-Mansiysk regiune autonomă- Ugra. Actele normativ-juridice ale politicii de tineret și sistemul de management al acesteia la diferite niveluri de guvernare.

    teză, adăugată la 01.06.2010

    Conceptul și esența politicii moderne de tineret. Principii și direcții de bază pentru implementarea politicii de tineret de stat. Bazele normativ-juridice ale politicii de tineret în Federația Rusă. Analiza stării tineretului din regiunea Sverdlovsk.

    lucrare de termen, adăugată 11.02.2015

    Politica de tineret a municipalității, scopurile și obiectivele acesteia. Implementarea politicii de stat pentru tineret la nivel municipal pe exemplul orașului Orel. Rezultate așteptate ale îmbunătățirii mecanismelor de implementare a politicii de tineret.

    lucrare de termen, adăugată 23.01.2012

    Necesitatea de a evidenția politica de tineret ca obiect de studiu independent. Caracteristici ale situației din mediul tineretului în condiții moderne. Metode de implementare a politicii de tineret. Principalele direcții ale politicii de tineret într-un oraș mare.

    lucrare de termen, adăugată 19.11.2012

    Studiul mecanismelor de formare și cadrul legal pentru implementarea politicii de tineret. Caracteristicile generale ale Departamentului pentru Politica de Tineret al Districtului Paranginsky. Analiza activităților care asigură socializarea și autorealizarea tinerilor.

    lucrare de termen, adăugată 10.04.2012

    Esența politicii regionale de tineret, funcțiile acesteia și regulament. Strategia de reformare a culturii fizice și sportului în Teritoriul Trans-Baikal în perioada reformelor socio-economice. Caracteristicile programelor de tineret pe termen lung.

Secțiunea 2. Modalități de îmbunătățire a mecanismelor de implementare a politicii de tineret în municipiul Orel

Societatea modernă se confruntă cu problema activității sociale scăzute a populației tinere, care este și caracteristică orașului Orel. În prezent, proporția tinerilor care participă activ în societate este mai mică de 7% din totalul populației tinere. Această tendință se manifestă în toate sferele vieții unui tânăr - civil, profesional, cultural, familial.

Dacă această situație persistă, există amenințarea unui obicei constant al paternalismului și a percepției infantilismului social ca normă, care în zece ani, când tinerii moderni devin factori de decizie, pot limita dezvoltarea orașului și a regiunii, inclusiv datorita scaderii populatiei economic active .

În același timp, tinerii au un potențial semnificativ care nu este utilizat pe deplin - mobilitate, inițiativă, receptivitate la schimbări inovatoare, tehnologii noi și capacitatea de a contracara provocările negative.

Formarea unui stil de viață sănătos este una dintre cele mai importante sarcini ale municipiului Orel.

Cultura fizică este o parte integrantă a culturii, o formare municipală a activității sociale, care este un set de valori spirituale și materiale create și utilizate de societate în scopul dezvoltării fizice a unei persoane, întăririi sănătății sale și îmbunătățirii activității sale fizice. .

Sportul este o parte integrantă a culturii fizice, formată istoric sub formă de activitate competitivă și practică specială de pregătire a unei persoane pentru competiții.

Astfel, cultura fizică și sportul reprezintă unul dintre tipurile de activitate umană care vizează îmbunătățirea fizică atât a populației în ansamblu, cât și a fiecărei persoane în parte, activitate care are un impact de îmbunătățire a sănătății, educațional, politic și socio-economic asupra dezvoltarea socială a omenirii.

Timpul nostru se caracterizează printr-un anumit declin al interesului tinerilor pentru educația fizică, inclusiv pentru sportul acesteia. Tinerii sunt pasivi în privința sănătății lor, preferând să dedice timp jocurilor de noroc, consumului de droguri și unui stil de viață dezordonat și nu înțeleg că un astfel de stil de viață îi duce nu numai la tragedii personale, ci se poate transforma treptat într-o catastrofă globală.

O politică sportivă puternică, echilibrată din punct de vedere social și asigurată cu resurse, ar trebui să devină fundamentul dezvoltării culturii fizice de masă și sportului pentru toți, ca factor important în îmbunătățirea populației, formarea armonioasă, cu drepturi depline a tinerei generații, și stabilirea unui stil de viață sănătos. Pipkina T.A. Politica municipală de stat [text]. - M.: Smart, 2007.- 324p.

La nivel municipal, reglementarea dezvoltării culturii fizice și sportului se realizează de către unitatea structurală relevantă (departament, departament, comitet etc.) a administrației, care, împreună cu altele (din domeniul educației, sănătății). , etc.), reglementează activitățile următoarelor instituții și organizații:

Cluburi sportive, grupuri de cultură fizică care funcționează pe bază de amator și profesional în instituțiile de învățământ, alte organizații, indiferent de forma de proprietate și la locul de reședință al cetățenilor;

Școli sportive pentru copii și tineret, cluburi de pregătire fizică pentru copii și tineret, școli sportive și tehnice pentru copii și tineret, școli de specialitate pentru copii și tineret din rezervația olimpică;

Instituții de învățământ și organizații științifice din domeniul culturii fizice și sportului de toate tipurile și tipurile, indiferent de formele organizatorice și juridice, sport și recreere municipale, sport și amenajări sportive și tehnice.

În orașul Orel, această activitate este desfășurată de Direcția Cultură Fizică, Sport și Turism.

Este soluția problemei educației fizice și a sănătății locuitorilor orașului Orel, formarea valorilor unui stil de viață sănătos și crearea condițiilor de recreere activă pentru persoanele de toate grupele de vârstă, în special pentru tineri, stabilizarea a indicatorilor de condiție fizică și îmbunătățirea stării de sănătate a populației orașului, creșterea nivelului de pregătire în sport, care permite sportivilor să prezinte rezultate demne la competiții de diferite ranguri și poate fi definit ca sarcina principală a dezvoltării cultura fizica si sportul de masa in orasul Orel.

Pentru a crea condiții pentru dezvoltarea culturii fizice și a sportului de masă, formarea unui stil de viață sănătos și creșterea eficienței utilizării mijloacelor de cultură fizică și sport în îmbunătățirea sănătății populației, orașul implementează un plan pe termen lung. program țintă: „Dezvoltarea culturii fizice și sportului de masă în orașul Orel pentru 2011-2015”

Principalele obiective ale programului:

Implicarea unui număr maxim posibil de locuitori ai orașului Orel în educația fizică și sportul sistematic;

Organizare și desfășurare de evenimente sportive și de îmbunătățire a sănătății în orașul Orel;

Asigurarea pregătirii și participării echipelor sportive ale orașului Orel la competiții regionale și interregionale din diverse sporturi;

Promovarea unui stil de viață activ și sănătos în rândul locuitorilor orașului Orel, sporind prestigiul sportiv al orașului;

Asigurarea acoperirii maxime posibile a evenimentelor de cultură fizică și sportivă în curs de desfășurare în mass-media, întocmirea de reportaje speciale, publicații privind realizările sportivilor, antrenorilor, rezultate de performanță pentru o anumită perioadă de timp, evenimente semnificative din domeniul culturii fizice și sportului;

Efectuarea lucrărilor de construcție și reconstrucție și amenajarea instalațiilor sportive existente, inclusiv a tehnologiilor;

Acordarea de asistență subiectelor de cultură fizică și sport care își desfășoară activitatea în orașul Orel, pentru atragerea cetățenilor către educația fizică sistematică și sportul de masă;

Îmbunătățirea sistemului de pregătire a conducerii, a sportivilor promițători și a echipelor naționale ale orașului pentru a participa la competiții de diferite grade;

Dezvoltarea culturii fizice și sportului de masă la locul de reședință. Ilyinsky I.M. Tineret și politica de tineret. Filosofie.Teorie. Istorie [text] - M .: Vocea, 2009. - 696s.

Una dintre sarcinile fundamentale este crearea condițiilor pentru dezvoltarea culturii fizice și a sportului în rândul copiilor, adolescenților și tinerilor. Activitatea de educație fizică nu se desfășoară pe deplin în instituțiile de învățământ, un număr insuficient de școlari și elevi din învățământul secundar special implicați în secțiile de sport institutii de invatamant. O ușoară creștere a elevilor care frecventează școlile sportive (26,1% în 2009, 26,3% în 2010) se datorează doar unei scăderi a numărului de tineri elevi cu 360 de persoane. Până în 2015, este necesară creșterea ponderii elevilor implicați în școlile sportive la 40%.

Una dintre cele mai acute probleme este lipsa unei baze sportive în majoritatea institutii de invatamantînvățământul profesional superior și secundar, precum și absența unei mișcări sportive studențești largi.

Rezolvarea problemelor de dezvoltare a bazei sportive a instituțiilor de învățământ de stat federal de învățământ profesional superior nu este de competența autorităților publice din orașul Orel, dar extinderea bazei sportive în ansamblu poate ajuta foarte mult la reducerea severității problema. Ilyinsky I.M. Tineret și politica de tineret. Filosofie.Teorie. Istorie [text] - M .: Vocea, 2009. - 696s.

Pentru a crește interesul pentru sport în rândul populației de la locul de reședință, este necesar să se lucreze la restaurarea terenurilor de sport din curte și a echipelor de curte care să răspundă nevoilor publice și să fie accesibile tuturor.

Cu toate acestea, construcția de locuri de joacă în aer liber nu este suficientă pentru a populariza sportul în rândul tinerilor, una dintre priorități este să facă sportul accesibil tinerilor.

La fel de importantă este organizarea de evenimente sportive, de divertisment și creative care vizează promovarea unui stil de viață sănătos pentru tineri.

Imperfecțiunea sistemului de identificare și promovare a tinerilor talentați, mecanisme de implicare a tinerilor în activități inovatoare pot complica semnificativ implementarea priorităților socio-economice pentru modernizarea economiei și a altor domenii ale vieții orașului. Realizarea potențialului creativ al tinerilor trebuie îmbunătățită. Pipkina T.A. Politica municipală de stat [text]. - M.: Smart, 2007.- 324p.

În ciuda gamei largi de participare a reprezentanților tinerilor creativi talentați la etapele de calificare și finale ale competițiilor creative din oraș, cadrul evenimentelor nu poate acoperi toată lumea și le permite să-și arate abilitățile creative din cauza finanțării limitate. Se recurge la varianta atragerii surselor extrabugetare (fonduri sponsorizate, fonduri proprii ale concurenților), dar din cauza situației financiare și economice anii recenti astfel de cereri se termină adesea în refuz din partea structurilor comerciale. Tineretul Rusiei și provocările secolului XXI: probleme sociale și morale ale adaptării în noile condiții istorice [text] / Sub redacția generală a doctorului în economie, profesorul A.A.Shulus. M., 2011. - 203s.

Nivelul de securitate financiară a politicii de tineret nu permite trimiterea de reprezentanți ai tineretului din Orel pentru a participa la concursuri creative la invitația altor orașe și regiuni. Karpukhin I.O. Tineretul în Rusia: caracteristici ale socializării și autorealizării// cercetare sociologică[text].- 2010 care sunt primite în mod regulat de administrația orașului.

Astfel, tinerii nu au posibilitatea de a face schimb de experiență și de a-și realiza potențialul în afara orașului. În plus, aceasta duce la o scădere a reputației orașului Orel la nivel intermunicipal și interregional. Prin urmare, este necesar să se desfășoare o serie de activități menite să selecteze tinerii activi ai orașului de la atragerea tinerilor activi la activități sociale. Tineretul Rusiei și provocările secolului XXI: probleme sociale și morale ale adaptării în noile condiții istorice / Sub redacția generală a doctorului în economie, profesorul A.A.Shulus. M., 2011. - 203s.

Adunarea tinerilor activiști din orașul Orel este o pregătire metodică și tehnologică a tinerilor activiști din regiune. Acest proiect va reuni activiști sociali, tineri profesioniști interesați de politică și economie. Organizarea unei adunări în regiune va crea un atu pentru implementarea proiectelor de tineret în regiune. Politica de tineret în regiune: probleme și perspective [text]. Masa rotunda interuniversitara, sub redactia generala a profesorului A.A. Harcenko.-Orel: Editura Orags, 2009-244 p.

Conceptul demografic al Rusiei și rolul său în depășirea tendinței de depopulare

În primul rând, pentru implementarea acestui Concept sunt necesare statistici de stat, rezultatele recensământului populației și datele cercetării sociologice. Prin urmare...

Sarcinile și obiectivele politicii de stat pentru tineret

politica de tineret socializare juridică Analiza stării de fapt în domeniul politicii de tineret din Rusia, inclusiv din punct de vedere juridic, sprijin organizațional, design instituțional, ne obligă ...

Cercetarea și îmbunătățirea politicii de tineret a districtului Sayansky din teritoriul Krasnoyarsk

O caracteristică a stadiului actual de implementare a politicii de tineret de stat în Rusia este mutarea centrului de lucru de la nivel federal la cel regional ...

Politica de tineret de stat se bazează pe recunoașterea integralității drepturilor și libertăților socio-economice, politice, personale ale unui tânăr, consacrate în Constituția Federației Ruse și în alte acte legislative ...

Fundamentele conceptuale ale politicii de tineret a orașului Chelyabinsk: conținut și mecanisme

Tinerii, ca grup socio-demografic special, din cauza caracteristicilor lor psihologice, a lipsei de experiență de viață și a multor alte motive, nu sunt capabili să ia singuri decizii responsabile...

Politica de tineret în Krasnoyarsk

Astăzi, tineretul Rusiei, ca și generația mai în vârstă, se confruntă cu dezordine și disconfort, este centrul conflictelor. Decalajul dintre trecut și viitor, dintre așteptările roz și realitatea dură...

Politica municipală de tineret - probleme și soluții (pe exemplul Nijnekamsk)

În Federația Rusă, politica de tineret este implementată nu numai la nivel federal și regional, ci și la nivel municipal. Delimitarea competențelor între autoritățile de stat ale Federației Ruse...

Organizarea asociațiilor de tineri voluntari din regiunea Perm: experiență și perspective de dezvoltare

Istoria dezvoltării voluntariatului în regiunea Perm în epoca post-sovietică datează din anii 90 ai secolului XX. La acel moment, organizația publică „Serviciul de voluntariat al regiunii Kama” exista deja (înregistrată oficial în 1996) ...

Problema ocupării forței de muncă a tinerilor din mediul rural în stadiul actual

Mulți autori identifică o serie de mecanisme sociale care pot ajuta la depășirea factorilor negativi în profesionalizarea tinerilor profesioniști. În primul rând, este necesar să acordați atenție creșterii prestigiului ...

Programe regionale de stat. Programul țintă federal „Dezvoltarea socială a satului până în 2013”

Fondată în 1628. Număr de circumscripții administrative - 7. Teritoriu (la data de 01.01.2010) - 353,9 metri pătrați. km. Populație (la 01.01.2010) - 963,2 mii persoane. Numărul de organizații (de la 01.01.2010) - 46 mii de unități. Distanța de la Krasnoyarsk la Moscova este de 3.955 km...

Sistemul de servicii sociale în municipii

Standardul „Servicii sociale pentru populație” stabilește principalele tipuri de servicii sociale oferite cetățenilor care se află într-o situație dificilă de viață. Standardul se aplică serviciilor sociale...

Probleme moderne de gestionare a sferei de cultură a orașului și metode de rezolvare a acestora

Departamentul de Cultură al Administrației Orașului Ceboksary (denumit în continuare Departamentul) a fost înființat în 1999 și funcționează pe baza regulamentului privind Departamentul de Cultură al Administrației Orașului Ceboksary ...

Asistență socială cu tinerii în activitățile organizațiilor publice de tineret

Metode de cercetare: generalizare, clasificare, deducere; analiza surselor literare, analiza datelor statistice, analiza documentelor. 1. Caracteristicile generale ale tineretului 1.1 Portretul social al tineretului Conform recensământului populației...

Problemele sociale ale tinerilor și modalitățile de a le rezolva

Mecanismele și tehnologiile de implementare a politicii de tineret de stat reprezintă mai multe blocuri principale: Mecanismul programului: programe țintite federale, interregionale, regionale și locale în acest domeniu...

Structura organelor de conducere ale politicii de tineret de stat Regiunea Saratov

Imperativul central în formarea bazei normative a politicii de tineret este Constituția Federației Ruse. Articolele 6, 7,13,28, 29. 30. 31, 38. 43...

Modern sprijin guvernamental La Moscova, activitățile asociațiilor publice pentru tineri și copii, organizații neguvernamentale care sprijină tinerii sunt furnizate la Moscova în următoarele forme:

Plasarea unei ordini sociale pentru implementarea programelor țintă în domeniul politicii de tineret;

Finanțarea țintă a programelor individuale utile social ale asociațiilor obștești pentru tineri și copii la cererea acestora (granturi de stat);

Asigurarea în conformitate cu legislația actuală a beneficiilor pentru plata impozitelor, a altor taxe și plăți în limita sumelor creditate la bugetul Moscovei

Acordarea compensației de plată utilitati;

Închirierea gratuită sau la ratele de chirie stabilite pentru instituțiile de stat din sfera socială a Moscovei, spațiile fondului nerezidențial de stat al Moscovei, precum și asigurarea utilizării proprietății deținute de Moscova.

Mecanismele de sprijin de stat pentru politica de tineret sunt următoarele:

1. Lista asociațiilor publice pentru tineret și copii, organizațiile neguvernamentale care oferă sprijin tinerilor, care utilizează sprijinul statului Moscova și formele specifice de sprijin de stat din Moscova sunt stabilite pe baza competițiilor anuale special organizate.

2. Concursurile se desfășoară de către Administrația de la Moscova în mod deschis, cu anunțarea desfășurării lor în mass-media, cu implicarea membrilor publicului, specialiști relevanți.

3. Pe baza rezultatelor concursului se înființează Registrul orașului Moscova al asociațiilor publice pentru tineret și copii, organizații neguvernamentale care oferă sprijin tinerilor care folosesc sprijinul de stat al Moscovei, indicând formele specifice de sprijin de stat al Moscovei. Registrul va fi transmis tuturor departamentelor responsabile cu punerea în aplicare a articolului 19 din prezenta lege.



4. Asociațiile publice de tineret și copii, organizațiile neguvernamentale care oferă sprijin tinerilor, beneficiind de sprijinul statului Moscovei, sunt luate în considerare fără greș la alcătuirea Direcțiilor Principale ale Politicii de Tineret a Moscovei, dezvoltând programe vizate în domeniul tineretului Moscovei politică.

5. Administrația de la Moscova formează și înregistrează un clasificator unificat de baze de informații și bănci de date în domeniul politicii de tineret la Moscova.

6. Administrația de la Moscova finanțează activitățile mass-media pentru copii, adolescenți și tineri, inclusiv redactiile relevante ale emisiunilor de televiziune și radio din Moscova, în limita alocațiilor bugetare alocate în aceste scopuri.

7. Personalul politicii de tineret a Moscovei se realizează de către Administrația Moscovei prin determinarea nevoii de personal și îndeplinirea funcției unui client în organizarea formării, recalificării și formării avansate.

8. Administrația de la Moscova stabilește lista problemelor pentru munca de cercetare în domeniul politicii de tineret a Moscovei și acționează ca client al acestor lucrări.

9. Baza organizatorică pentru punerea în aplicare a politicii de tineret a Moscovei este formată de organele sectoriale și teritoriale relevante ale Administrației Moscovei, consiliile consultative și consultative pentru tineret din orașe și districte, care includ cetățeni și reprezentanți ai organizațiilor care operează în domeniul politica de tineret.

Politica de stat pentru tineret din Moscova este finanțată de:

Bugetele federale, orășenești, raionale și bugetele municipalităților;

Fonduri extrabugetare de stat și nestatale.

Îmbunătățirea finanțării politicii de tineret poate fi facilitată prin atragerea de venituri din activitățile structurilor care fac parte din industria politicii de tineret de stat, contribuții caritabile din partea persoanelor fizice și juridice.

De asemenea, puteți evidenția următoarele modalități de îmbunătățire a politicii de tineret în principalele domenii.

1. Creșterea granturilor de stat care vizează finanțarea direcționată a anumitor programe utile social ale asociațiilor obștești pentru tineri și copii, la cererea acestora.

2. Creșterea obiectivității competițiilor anuale special organizate, pe baza cărora o listă a asociațiilor publice de tineret și copii, organizații neguvernamentale care acordă sprijin tinerilor care primesc sprijin de stat de la Moscova și forme specifice de sprijin de stat de la Moscova sunt determinate

3. Creșterea conținutului informativ al cetățenilor, al organizațiilor care sprijină tineretul și al altor organizații interesate despre proiectele de documente și decizii, precum și despre activitățile planificate și în derulare în domeniul politicii de tineret a Moscovei.

4. Organizarea activității cluburilor de voluntari, unde școlarii și elevii primesc abilități și experiență utile, învață cum să efectueze măsuri preventive și, cel mai important, devin ei înșiși „purtători” ai unui stil de viață sănătos.

5. Crearea unui program specializat pentru rezolvarea problemei locuințelor pentru tineri, în cadrul programului „Tineri – Locuințe Affordable”

Pe lângă programele privind politica de tineret, este necesar să se creeze programe speciale pentru lucrul cu tinerii la nivel raional și municipal. Astfel de programe ar trebui să fie de natură interdepartamentală, care să indice în mod clar setul de măsuri desfășurate de fiecare dintre departamente și responsabilitatea acestuia pentru un anumit domeniu de lucru comun.

În municipii, ar trebui intensificată activitatea de dezvoltare a infrastructurii politicii de tineret, ar trebui crescută rețeaua centrelor municipale de tineret, precum și serviciile sociale și cluburile pentru adolescenți subordonate agențiilor de tineret. Această împrejurare va afecta semnificativ structura costurilor financiare în programele raionale și municipale pentru tineret. În acele municipii în care organele de tineret au instituții subordonate, o mare parte din finanțarea programelor de implementare a politicii de tineret este alcătuită din elemente de cheltuieli pentru întreținerea și funcționarea acestor instituții, fiecare dintre ele fiind un executor activ al multor activităţi de muncă pentru tineret incluse în restul.secţiuni ale acestor programe municipale.

Politica de tineret pornește din faptul că tinerii au un potențial inovator puternic. În același timp, în anumite condiții și sub influența forțelor politice, poate fi atât constructiv, cât și distructiv, în detrimentul statului și al societății, inclusiv al tinerilor înșiși. Activitățile organelor de stat sunt menite să promoveze dezvoltarea activităților creative, creative ale tinerilor, implementarea inițiativelor acestora în toate sferele vieții în formarea responsabilității pentru societatea de astăzi și viitorul acesteia.

În același timp, trebuie remarcate viziuni stabile asupra tinerilor ca grup social pasiv, în stare tranzitorie, marginală, consumator de servicii sociale, diverse tipuri de asistență gratuită, sprijin din partea statului, închis în sistemul de interesele și nevoile lor interne, uneori pur economice...

Statul nu reușește întotdeauna să mobilizeze inițiativa tineretului în interes public.

Pe baza acesteia, trebuie remarcat faptul că noile cerințe pentru politica de tineret de stat pot fi formulate astfel: Ikonnokova S.N. Dialectica continuității generațiilor / Sociologia tineretului. Ed. V.T. Lisovsky. SPb, 1996.- p. 220.:

„Inițiativa tinerilor – pentru binele Rusiei”, care include: promovarea și sprijinirea dezvoltării inițiativelor civile ale tinerilor, stimularea autoguvernării tinerilor și intensificarea activităților asociațiilor obștești ale tinerilor și copiilor.

„Diversificarea politicii de tineret” presupune utilizarea unei abordări diferențiate a tinerilor pe grupuri sociale și de vârstă și dezvoltarea de noi tehnologii de lucru cu tinerii, bazate pe diferențele sociale și de vârstă.

„Cooperarea și integrarea interdepartamentală”, în primul rând, determină prioritatea politicii de stat pentru tineret ca sferă intersectorială, utilizarea în comun a bazei materiale a instituțiilor diferitelor departamente și dezvoltarea „secțiunilor de tineret” în programe de investiții și direcționate la nivelul toate nivelurile.

„Accesibilitatea instituțiilor sociale” ar trebui să fie integrarea surselor de finanțare a politicii de tineret de stat, întărirea rolului pârghiilor economice ale resurselor atrase și dotarea instituțiilor de politică de tineret cu echipamente moderne.

„Aproximarea la interesele tinerilor” poate fi implementată prin reprofilarea activităților centrelor de tineret, ținând cont de nevoile și interesele moderne ale tinerilor și prin crearea unei infrastructuri moderne de politici de tineret.

„Lichidarea profiturilor pierdute” afirmă principiul investiției pe termen lung în costuri în domeniul politicii de tineret de stat și prognoza unei posibile sume de profit.

„Crearea unui spațiu informațional pentru tineret” ar trebui să se formeze prin interacțiunea interactivă a statului și a tinerilor în rețelele globale de informații de către tinerii înșiși, prin crearea unui portal de informare pentru tineret integral rusesc și prin încheierea unui acord public al mass-media privind acoperirea cuprinzătoare a tinerilor cu informații.

„Dialogul cu tinerii” ar trebui să se desfășoare prin organizarea de întâlniri, „mese rotunde” cu tinerii, desfășurarea de festivaluri anuale de inițiative de tineret și stimularea înființării de asociații obștești în domeniul muncii, rural, creației, forțelor de ordine și al altor tineri.

„Toleranța în loc de agresiune și violență” va fi posibilă numai dacă un sistem de asistență socială stradală este creat de tinerii mai în vârstă pentru a stabili canale de interacțiune cu subculturi informale, corecție și reabilitare.

Prin urmare, ne putem opri asupra celor mai importanți factori ai noilor abordări ale lucrului cu tinerii, care sunt: ​​activitatea tinerilor înșiși, asociată cu extinderea potențialelor oportunități în dezvoltarea lor socială; satisfacerea nevoilor fiecărei grupe de vârstă a tinerilor (17-19 ani, 20-24 ani, 25-30 ani); formarea de proiecte și programe țintite la nivel regional și federal, confirmate de cadrul de reglementare, mecanismul de sprijin de stat și resursele financiare. Triada socială și pedagogică ar trebui să devină baza sistemului de lucru cu tinerii: stat - societate (reprezentată de o gamă largă de asociații publice de tineret și copii) - grupuri sociale și de vârstă ale tinerilor.

După cum am discutat deja mai sus, principiile principale ale politicii de tineret de stat, în primul rând, trebuie luate în considerare responsabilitatea statului pentru respectarea drepturilor și intereselor legitime ale tinerilor și prioritatea sprijinului de stat pentru tineri la stadiu de dezvoltare socială, culturală, spirituală și fizică, alegerea unui drum de viață. Prin urmare, pentru a confirma aceste argumente, ne vom opri mai detaliat asupra domeniilor prioritare ale politicii de tineret de stat și principalele mecanisme de implementare a acestora:

1. Sprijinul de stat pentru tinerii cetăţeni în domeniul educaţiei, educaţiei şi dezvoltării.

2. Asistență și sprijin pentru tinerii cetățeni în domeniul protecției sănătății lor, în prevenirea bolilor periculoase și formarea unui stil de viață sănătos.

3. Asistență pentru asigurarea independenței economice a tinerilor cetățeni și realizarea drepturilor și obligațiilor lor în muncă.

4. Sprijin de stat pentru familiile tinere.

5. Sprijin de stat pentru tinerii cetăţeni care se află într-o situaţie dificilă de viaţă, în serviciile lor sociale, în reabilitare şi adaptare socială.

6. Sprijin pentru inițiative semnificative din punct de vedere social, activități sociale și politice ale asociațiilor obștești ale tinerilor, tinerilor și copiilor.

În primul rând, pentru a implementa direcțiile principale ale politicii de tineret, este necesar să se creeze un sistem de management eficient. Construirea unui sistem de management eficient necesită reglementarea relației dintre organismele federale care reglementează problemele politicii de stat pentru tineret și organele relevante ale entităților constitutive ale Federației Ruse în ceea ce privește delimitarea competențelor, coordonarea interdepartamentală.

Practica actuală impune, de asemenea, delimitarea competențelor organelor de conducere privind abordările organizaționale și juridice ale implementării politicii de tineret de stat ca sferă intersectorială, pe de o parte, și ca industrie independentă, care are propriile instituții, mecanisme organizatorice și financiare. , un sistem de subordonare, personal propriu, informații, sprijin științific și metodologic, standarde de performanță Politica de tineret de stat în Federația Rusă. - M.: Logos, 2003.- p.300..

O atenție deosebită în noul sistem de management al politicii de tineret de stat ar trebui acordată coordonării activităților tuturor structurilor statului și interacțiunii cu educația, sănătatea, munca, cultura fizică și sportul, apărarea, afacerile interne, alte entități sociale, politice, publice. lucrul cu tinerii.

Al doilea aspect pe care îl vom avea în vedere este îmbunătățirea cadrului de reglementare. Pentru a îmbunătăți semnificativ actele legislative federale de reglementare în domeniul politicii de tineret de stat, ar fi recomandabil să se implementeze în mod sistematic următoarele măsuri.

1. Elaborați problema aprobării, în conformitate cu legislația Federației Ruse, a Conceptului și a principalelor direcții de implementare a politicii de stat pentru tineret de către Președintele Federației Ruse.

2. În conformitate cu principalele priorități identificate, pregătiți un proiect de lege federală de bază privind sprijinul de stat pentru tineret din Federația Rusă, care stabilește domeniile prioritare și principalele mecanisme de sprijin de stat a tinerilor cetățeni în stadiul de dezvoltare socială și de intrare în viața independentă .

Ar trebui să se aplice reglementări legale speciale în chestiuni care nu au fost suficient elaborate în legislația federală (probleme de împrumut pentru familiile tinere, servicii sociale pentru tineri, sprijin pentru antreprenoriatul tinerilor etc.).

Legislația ar trebui să prevadă soluționarea problemelor legate de atragerea surselor extrabugetare, creând condiții favorabile pentru organizațiile care implementează programe de sprijin pentru tineri care promovează un stil de viață sănătos; sponsori și investitori care își direcționează fondurile către dezvoltarea tinerei generații. Unul dintre domeniile prioritare în implementarea politicii de stat pentru tineret poate fi numit sprijinul de stat pentru tinerii cetățeni în domeniul educației, educației și dezvoltării, pentru care este necesară extinderea disponibilității educației, îmbunătățirea calității și eficienței acesteia, să elaboreze măsuri pe termen lung pentru a asigura angajarea absolvenților instituțiilor de învățământ profesional, pentru a sprijini activitatea lor stabilă, cu drepturi depline. Este necesară formarea și implementarea programelor și proiectelor vizate de sprijinire a asociațiilor obștești care funcționează în instituțiile de învățământ.

Este extrem de important să se dezvolte și să implementeze programe federale, regionale, locale țintite pentru dezvoltarea civică a tinerilor, dezvoltarea lor culturală și fizică, educația patriotică și spirituală și morală, precum și coordonarea și sprijinirea activităților publicului tinerilor și copiilor. asociații din domeniul militar-patriotic, spiritual și moral, educație ecologică, orientare în carieră, educație a consumatorilor, introducerea în practică a concursurilor de programe și proiecte în acest domeniu. Pentru a susține cele de mai sus, este necesară desfășurarea de competiții, olimpiade și festivaluri în diverse domenii ale implementării creative a copiilor și tinerilor, inclusiv în domeniul activităților profesionale, antreprenoriale, precum și sprijinirea și dezvoltarea diferitelor forme de activitate educațională în institutii de specialitate, in institutii de invatamant suplimentar, in cluburi pentru adolescenti si tineret din comunitate. În domeniul ocrotirii sănătății tinerilor cetățeni, în prevenirea bolilor periculoase și formarea unui stil de viață sănătos, este necesară implementarea de către stat a următoarelor măsuri: îmbunătățirea măsurilor de sprijin și asistență de stat pentru tinerii cetățeni. , inclusiv a celor aflați în situații dificile de viață, asigurarea unui stil de viață sănătos pentru tinerii cetățeni, activarea măsurilor de prevenire a dependenței de droguri și a dependenței de stupefiante și substanțe psihotrope, pentru tratarea și reabilitarea tinerilor cetățeni cu dependență de droguri, pentru păstrarea sănătatea mintală a tinerilor. stimularea măsurilor de promovare a unui stil de viață sănătos, de dezvoltare a nevoilor tinerilor cetățeni și de asigurare a culturii fizice active și a sportului, dezvoltarea practicii de a desfășura competiții sportive întregi rusești, interregionale și regionale, turnee de tineret în sport de masă. Este necesară extinderea sistemului de instituții de servicii sociale pentru tineri și formarea de măsuri de sprijinire a activităților instituțiilor de îmbunătățire a sănătății copiilor, instituțiilor de învățământ, site-urilor experimentale în vederea introducerii de tehnologii și metode inovatoare în domeniul promovării unui stil de viață sănătos, complet. -recreere pentru copii, tineret, familie, petrecere a timpului liber, dezvoltare creativă.

Următoarea prevedere a direcției politicii de tineret de stat este asigurarea independenței economice a tinerilor cetățeni și realizarea drepturilor și obligațiilor lor în muncă - și aceasta este, în primul rând, crearea condițiilor pentru angajarea tinerilor, inclusiv dezvoltarea și adoptarea de măsuri de alocare a locurilor de muncă pentru tineri, formarea de programe de promovare a adaptării sociale, creșterea competitivității tinerilor pe piața muncii și sprijinirea antreprenoriatului tinerilor.

Nu mai puțin important poate fi considerat sprijinul de stat pentru familiile tinere, care trebuie implementat prin dezvoltarea și adoptarea de programe și proiecte federale, regionale, locale direcționate pentru sprijinirea de stat a familiilor tinere, în primul rând a celor sărace, pentru a le oferi asistență materială și de altă natură. în rezolvarea problemelor sociale.probleme economice, sociale și casnice, pentru a asigura angajarea tinerilor părinți și formarea unui stil de viață sănătos. În primul rând, pentru aceasta este necesară îmbunătățirea legislației privind sprijinirea familiilor tinere în construcția și achiziționarea de locuințe (de exemplu, cu privire la implementarea subvențiilor, creditarea concesională direcționată, creditarea ipotecară, introducerea mecanismelor de închiriere de stat și locuințe municipale etc.) În continuare, vom lua în considerare următoarele aspecte ale participării statului la politica de tineret - sprijinul de stat pentru tinerii cetățeni care se află într-o situație dificilă de viață, de exemplu, cu deficiențe de dezvoltare fizică și (sau) psihică, pt. în acest scop este necesară îmbunătățirea unui număr de măsuri, inclusiv cadrul legal de sprijinire a asociațiilor obștești și a altor legi și indivizii acordarea de asistență și sprijin tinerilor cetățeni care se află într-o situație dificilă de viață.

Să dăm exemple mai precise de măsuri de program existente pentru a sprijini tineret și inițiativele tineretului, dintre care unele le-am discutat deja mai sus. Având în vedere insuficiența suportului de resurse pentru rezolvarea problemelor majore din domeniul politicii de stat pentru tineret, este necesar să se realizeze o serie de inițiative prioritare în domeniul sprijinului de stat pentru tineret și, mai ales, inițiative ale tinerilor înșiși ca parte a implementării noilor elemente ale Programului țintă federal „Tineretul Rusiei”, dezvoltat de Departamentul pentru Politică de Tineret al Ministerului Educației din Rusia , programe regionale vizate în domeniul politicii de stat pentru tineret Decretul Guvernului Rusiei Federaţia din 27 decembrie 2000 Nr 1015. „Cu privire la programul țintă federal „Tineretul Rusiei (2001-2005)” / „Colecția de legislație a Federației Ruse”, 28.10.2001, N 25, art. 2890.:

1. subprogramul programului țintă federal „Tineretul Rusiei (2001-2005)” - „Sprijinul de stat al inițiativelor sociale ale copiilor și tinerilor”. Subprogramul conține un sistem de măsuri relevante și cuprinde: elaborarea actelor juridice de reglementare în dezvoltarea și îmbunătățirea mecanismului ordinii de stat pentru implementarea inițiativelor pentru copii și tineret; crearea condițiilor pentru îmbunătățirea suportului informațional al inițiativelor publice ale copiilor și tinerilor; dezvoltarea și implementarea suportului științific și metodologic pentru inițiative publice; îmbunătățirea și dezvoltarea suportului organizațional și sprijinirea inițiativelor publice; dezvoltarea și implementarea mecanismelor de sprijin economic pentru implementarea inițiativelor publice, elaborarea indicatorilor de eficiență economică a implementării inițiativelor publice; dezvoltarea și implementarea mecanismelor de stimulare și motivare a inițiativelor publice ale copiilor și tinerilor.

2. Un program de promovare a angajării tinerilor care intră pentru prima dată pe piața muncii, care presupune: îmbunătățirea cadrului legal care reglementează angajarea tinerilor; dezvoltarea mecanismelor și tehnologiilor financiare menite să rezolve problemele angajării tinerilor; diseminarea experienței în aplicarea tehnologiilor organizaționale, financiare și de altă natură menite să asigure soluționarea problemelor de ocupare a tinerilor; extinderea cercului de subiecte care promovează ocuparea tinerilor; formarea unor mecanisme economice care să asigure funcționarea sistemului de promovare a ocupării tinerilor; crearea suportului științific pentru previzionarea interdependentă a dezvoltării piețelor muncii și a serviciilor educaționale; formarea în sistemul de învățământ profesional a unei rețele de centre regionale și universitare care se ocupă de problemele promovării angajării studenților și absolvenților instituțiilor de învățământ profesional; dezvoltarea unor mecanisme de sprijin juridic și social pentru studenții și absolvenții instituțiilor de învățământ profesional de pe piața muncii; formarea mecanismelor de corectare a conținutului, formelor și metodelor de învățământ profesional, lista specialităților unui set de standarde educaționale de stat, pe baza previziunilor dezvoltării interconectate a piețelor muncii și a serviciilor educaționale.

3. Programul de furnizare de resurse suplimentare pentru 2003-2015 pe tema „Oferirea de locuințe pentru familiile tinere”, care propune următorul sistem de măsuri: dezvoltarea și punerea în aplicare în practică a entităților constitutive ale Federației Ruse a legii, financiare și mecanisme organizatorice pentru acordarea sprijinului de stat tinerilor familii care au nevoie de condiții de locuință îmbunătățite; asistență la inițiativele organizațiilor de tineret care vizează îmbunătățirea locuințelor și a condițiilor sociale ale familiilor tinere; dezvoltarea unor forme interdepartamentale de planificare și proiectare a posibilelor modalități de rezolvare a problemei locative a tinerilor;

crearea de noi forme organizatorice și juridice de asociații de tineret în vederea soluționării problemelor locative; coordonarea și sprijinirea pe bază competitivă a proiectelor și programelor tinerilor, întreprinderilor și organizațiilor care vizează rezolvarea problemei locative a tinerilor din regiuni; dezvoltarea unui mecanism de implementare a unui sistem de sprijin de stat pentru familiile tinere în construcția (achiziția) de locuințe; crearea unui cadru de reglementare pentru sprijinirea de către stat a familiilor tinere în construcția (achiziția) de locuințe; acordarea de sprijin de stat pentru inițiativa organizațiilor de tineret de a îmbunătăți locuințele și condițiile sociale ale familiilor tinere.

Concluzie

Evaluând activitatea generală a statului în formarea politicii de tineret în Rusia în ultimii ani, aceasta poate fi caracterizată doar ca o etapă de origine. Până în prezent, în țară s-a dezvoltat o situație în care se poate constata lipsa totală a unei politici de tineret din partea statului.

De aceea, astăzi, doar 10-17% dintre tineri din toți respondenții consideră că Guvernul Federației Ruse urmărește o politică de tineret direcționată într-o serie de domenii ale vieții care sunt deosebit de importante pentru tineri, iar 55-69% cred că acest lucru nu se face.

Politica de tineret nu a devenit încă o politică prioritară a statului, iar finanțarea activităților acestuia practic nu se realizează sau se realizează după principiul rezidual. Majoritatea deciziilor, rezoluțiilor, programelor vizate care acoperă sfera tineretului sunt de natură declarativă sau de recomandare. Acestea depind direct de pozițiile autorităților centrale și locale și de disponibilitatea sumelor adecvate în bugetele regionale. Prevederile legate direct de politica de tineret de stat sunt de scurtă durată și fragmentate. Ele nu sunt legate de un singur concept de rezolvare a problemelor sociale acute ale tinerei generații în contextul reformei active a sistemului social și a unei crize sistemice profunde ca urmare a acestei reforme. Procesul de formare a politicii de tineret are caracterul nesfârșitului, de regulă, prost pregătit, de experimente și de dezvoltare a prevederilor individuale menite să creeze bazele politicii de tineret.

Cele mai semnificative deficiențe în dezvoltarea și implementarea politicii de stat pentru tineret în Federația Rusă includ lipsa:

Valabilitatea științifică profundă a politicii de tineret de stat la nivel federal și un sistem unificat metodologic de studii regionale,

Consolidarea legislativă a conceptului de „tinereț” ca un singur grup social în funcție de criteriul vârstei semnificative din punct de vedere social, care are un statut legitim atât la nivelul centrului federal, cât și la nivelul subiectului Federației Ruse,

O relație logică cu alte domenii ale politicii de stat, ceea ce duce la o izolare artificială a problemelor tineretului.

De asemenea, trebuie recunoscut faptul că formarea și implementarea politicii de stat pentru tineret, intensificarea activităților legislative în raport cu tineretul sunt deseori inițiate de structurile de putere ale țării din motive oportuniste - în ajunul următoarelor alegeri sau posibilă instabilitate social-politică. .

Acest lucru poate explica, într-o anumită măsură, că atenția statului și a societății față de tineri în general și față de punerea în aplicare a politicii de tineret în special a scăzut considerabil în ultimul deceniu în Rusia.

Atitudinea edificatoare și păzitoare față de tineri din partea generației mai în vârstă din sfera spirituală, ideologică și educațională s-a transformat în ultimii ani în neînțelegere și indiferență. Astăzi, viziunea tinerilor ca grup social pasiv într-o stare de tranziție, marginală, este larg răspândită.

În concluzie, trebuie concluzionat că pentru intensificarea politicii de tineret de stat este necesară implementarea următoarelor măsuri cuprinzătoare.

1. Dezvoltarea în continuare a sistemului de management al politicii de tineret de stat, ținând cont de caracterul interdepartamental al acestui domeniu.

O atenție deosebită trebuie acordată coordonării activităților tuturor structurilor de stat și interacțiunii cu organele de educație, sănătate, muncă, cultură fizică și sport, afaceri interne, alte entități sociale, politice, publice în lucrul cu tineretul, precum și dezvoltarea unui sistem de organe pentru problemele tineretului în municipii.formaţii.

2. Îmbunătățirea cadrului legal de reglementare.

Auditul actelor normative de reglementare existente în domeniul politicii de tineret de stat cu implicarea publicului în această activitate.

3. Consolidarea bazei materiale și tehnice a instituțiilor sociale care se ocupă de problemele tineretului, desfășurarea unei politici active de investiții în relația cu tineretul. Sarcina de a forma o infrastructură modernă a politicii de tineret cu o rețea extinsă de instituții este de actualitate. Este necesar să se utilizeze la maximum întreaga bază materială a instituțiilor de educație, sănătate, cultură, cultură fizică și sport. Este recomandabil să se dezvolte modele de calcul care să ia în considerare nu numai partea de cost, ci și venitul proiectat din implementarea măsurilor guvernamentale relevante. Ținând cont de practica mondială, sursele extrabugetare de finanțare ar trebui atrase mai activ.

4. Implementarea unei abordări diferențiate în raport cu diverse grupuri de tineri în implementarea politicii de tineret de stat.

5. Îmbunătățirea sistemului de formare a specialiștilor care lucrează cu tinerii. Pe baza noilor principii de lucru cu tinerii, este necesară formarea unui program modern de personal în sistemul de niveluri preuniversitare, universitare, postuniversitare de pregătire a specialiștilor pentru politica de tineret.

6. Activarea componentei publice a politicii de tineret.

Este necesar să se dezvolte un sistem de interacțiune cu organizațiile publice de tineret și copii, să se dezvolte și să susțină parlamentarismul tineretului. Este recomandabil să se definească un set de măsuri de sprijinire a voluntariatului tinerilor, care vizează creșterea inițiativei sociale a tinerilor, sporirea participării tinerilor în societate, formarea responsabilității civice și a unei poziții de viață activă.

Trimiteți-vă munca bună în baza de cunoștințe este simplu. Utilizați formularul de mai jos

Studenții, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vor fi foarte recunoscători.

Găzduit la http://www.allbest.ru/

Introducere

Secțiunea 3. Rezultate estimate ale îmbunătățirii mecanismelor de implementare a politicii de tineret a municipiului Orel

Concluzie

Aplicație

Lista surselor utilizate

Introducere

Experiența ultimelor decenii demonstrează în mod convingător că tocmai acele state care obțin succesul politic și economic care acordă o atenție deosebită tinerilor, dezvoltarea durabilă este demonstrată tocmai de acele societăți care au revizuit sistemul de vederi tradiționale asupra noilor generații, asupra sistemul de relaţii între generaţii şi asupra semnificaţiei acestora pentru dezvoltarea politică şi socio-economică.

Evident, acele state și societăți care învață să folosească eficient potențialul uman și, în primul rând, potențialul inovator de dezvoltare, de care tineretul este purtător, vor avea avantaje strategice.

Rusia se află în mod tradițional în centrul proceselor politice și economice globale. Sarcina asigurării dezvoltării și securității sale progresive, durabile necesită un răspuns eficient și adecvat la provocările moderne, realizarea competitivității naționale în toate domeniile. Babochkin P.I. Tineretul în structura societății moderne ruse [text], - M .: Nits la Institutul Tineretului, 2008.-204 p.

Prin urmare, necesitatea unei politici speciale față de tineret este determinată de însăși specificul poziției sale în societate. Tinerețea nu este suficientă pentru a înțelege în sens tradițional, ci doar ca societate viitoare. Ea trebuie apreciată ca o parte organică a societății moderne, care are o funcție specială, de neînlocuit, a altor grupuri sociale, funcția de responsabilitate pentru conservarea și dezvoltarea țării noastre, pentru continuitatea istoriei și culturii sale, a vieții bătrâni și reproducerea generațiilor următoare și, în cele din urmă, pentru supraviețuirea popoarelor ca comunități cultural-istorice. Danilin P.M. Noua Politică pentru Tineret [text] 2007-2010. M.: Europa, 2009.-254 p.

Tinerii au propriile lor funcții speciale în societate, care nu pot fi înlocuite sau implementate de niciun alt grup socio-demografic.

Condiţiile pentru formarea responsabilităţii tinerilor pentru viitorul statului sunt: ​​extinderea participării democratice a tinerilor la dezvoltarea societăţii; eradicarea sărăciei și a inegalităților socio-economice semnificative; extinderea drepturilor copiilor și tinerilor cetățeni în domeniul politic și economic și asigurarea reprezentării acestora la toate nivelurile de luare a deciziilor; sprijin pentru gestionarea informațiilor, o mai mare vizibilitate și responsabilitate în guvernanță și luarea deciziilor economice și sociale.

Rusia modernă trece printr-o perioadă dificilă de formare a societății civile, a statului de drept și a unei economii orientate social. În centrul oricărui stat social se află principiul răspunderii autorităților pentru soarta cetățenilor lor. Astăzi, Rusia se află în centrul proceselor politice și economice globale. Lisovsky V.T. Lumea spirituală și orientările valorice ale tineretului Rusiei [text] - SPb., 2009. - 67 p. Potrivit Constituției, este un stat social a cărui politică vizează crearea condițiilor pentru o viață decentă și pentru dezvoltarea liberă a oamenilor. În același timp, statul și societatea trebuie să stabilească corect prioritățile strategice, inclusiv problemele de tineret, care ocupă unul dintre locurile de frunte.

Tineretul este în mod obiectiv un participant activ și interesat la transformările care au loc în țară. Dezvoltarea tendințelor pozitive în mediul tineretului și valorificarea potențialului activității inovatoare a tinerilor în interesul creării unei societăți civile pot fi sustenabile numai dacă se formează un sistem adecvat de socializare a tineretului de stat-public.

Vara 2008 Duma de Stat a adoptat un apel către președintele Federației Ruse cu privire la organizarea Anului Tineretului în Federația Rusă în 2009. Președintele rus D. A. Medvedev a susținut această inițiativă și prin Decretul său nr. 1383 a declarat anul 2009 Anul Tineretului. Acest lucru, desigur, se datorează faptului că statul percepe tineretul ca o resursă strategică pentru dezvoltarea Rusiei.

Această lucrare dezvăluie problemele activării socio-politice a tineretului, precum și optimizarea politicii de tineret în municipiul Orel.

Relevanța acestei lucrări constă în faptul că în prezent implementarea politicii de stat pentru tineret în municipii nu este întotdeauna eficientă.

Subestimarea de către autoritățile la nivel municipal a rolului tineretului în dezvoltarea societății, lipsa influenței depline a instituțiilor guvernamentale asupra acesteia, detașarea acestora de participarea activă la rezolvarea problemelor tinerei generații pot deveni obstacole în calea modernizării ulterioare. , precum și o amenințare obiectivă la adresa funcționării normale a statului și a societății în viitor.

Viitorul Rusiei în general și al regiunii în special este în mâinile tinerei generații. La această vârstă, sprijinul de stat și stimularea abilităților personale, a forței de muncă și a potențialelor profesionale sunt importante pentru o persoană. Dezvoltarea și consolidarea unei politici eficiente de tineret este scopul oricărui stat modern care se gândește la viitorul său.

Obiectul studiului este implementarea politicii de tineret de stat la nivel municipal (pe exemplul orasului Orel)

Obiectul studiului îl reprezintă modalitățile de îmbunătățire a mecanismelor de implementare a politicii de tineret în municipiul Orel

Scopul studiului este dezvoltarea unui proiect de îmbunătățire a mecanismelor de implementare a politicii de tineret în municipiul Orel

În conformitate cu scopul, în cadrul proiectului de absolvire sunt rezolvate următoarele sarcini de cercetare:

Analizează scopurile, obiectivele și mecanismele de implementare a politicii de stat pentru tineret la nivel municipal;

Elaborarea de propuneri de proiecte pentru îmbunătățirea mecanismelor de implementare a politicii de tineret în municipiul Orel;

Să identifice rezultatele așteptate ale îmbunătățirii mecanismelor de implementare a politicii de tineret a municipiului Orel.

La baza teoretică a proiectului de absolvire au fost prevederile și concluziile conținute în monografii, publicații științifice, manuale și mijloace didactice specialişti în domeniul implementării politicii de stat pentru tineret a Federaţiei Ruse.

Principalele direcții ale formării și implementării politicii de stat pentru tineret sunt stabilite în lucrările unor autori precum: Ilyinsky I.M., Lisovsky V.T., Slutsky E.G., Gusev B.B., Mertsalov A.A.

Trăsăturile și problemele caracteristice ale politicii de tineret de stat în Federația Rusă în stadiul actual sunt caracterizate de autori precum: Pereverzev M.P., Pershukin S.N., Gusev B.B.

Sistemul măsurilor programului de stat pentru sprijinirea tinerilor din Federația Rusă este prezentat în lucrările următorilor autori: Smirnov V.A., Kharchenko A.A., Platoshkin N.A.

Cadrul de reglementare al studiului este reprezentat de un set de acte juridice, inclusiv: legi federale, programe țintă federale, Conceptul politicii de stat pentru tineret în Federația Rusă și alte acte juridice care reglementează procesul de formare și implementare a politicii de stat pentru tineret. în Federația Rusă. Lucrarea folosește metode de cercetare precum analiza și descrierea teoretică, generalizarea, modelarea și prognoza. Structura lucrării: lucrarea constă din trei secțiuni, introducere, concluzie, listă de referințe și aplicații.

Secțiunea 1. Politica de tineret a municipiului: scopuri, obiective, mecanisme de implementare

Tinerii au un rol special de jucat în asigurarea și prosperarea Rusia XXI secol. Tinerii sunt deja astăzi potențial principala forță motrice a societății ruse. În ciuda faptului că, în cursul reformelor, tinerii s-au dovedit a fi unul dintre grupurile populației cele mai afectate de costurile lor. Își menține statutul de grup lider al societății ruse, adaptându-se rapid la condițiile sociale în continuă schimbare, participând constant la procesul de schimbare a acestora.

Politica de stat pentru tineret în Federația Rusă este realizată pentru a:

Reînvierea Rusiei ca stat care oferă o viață decentă și o dezvoltare liberă a cetățenilor săi;

- crearea condițiilor juridice, socio-economice, organizatorice pentru alegerea tinerilor cetățeni a drumului lor de viață, dezvoltarea socială și exercitarea drepturilor și obligațiilor lor constituționale;

Promovarea dezvoltării sociale, culturale, spirituale și fizice a tinerilor;

Cresterea si educarea tinerilor;

Implementarea inițiativelor semnificative din punct de vedere social, public activitate utilă asociațiile obștești pentru tineret, tineret și copii;

Utilizarea potențialului inovator al tinerilor în interesul dezvoltării statale și sociale, în interesul dezvoltării tinerilor înșiși;

- crearea condițiilor pentru o incluziune creativă mai activă a tinerilor în viața socio-economică, politică și culturală a societății;

Prevenirea discriminării în funcție de vârstă, protecția drepturilor și intereselor legitime ale tinerilor.

Nicio țară din lume nu se poate dezvolta normal fără un program clar și profund gândit de educare și pregătire a tinerei generații pentru activitate profesională, inclusiv politică. Danilin P.M. Noua Politică pentru Tineret [text] 2007-2010. M.: Europa, 2009.-254 p.

Societatea însăși este interesată în primul rând de acest lucru. Experiența socială acumulată de omenire arată că tineretul a fost întotdeauna răsturnătorul vechiului, stagnant, conservator și a fost în fruntea creatorilor noului, progresist.

Tineretul este una dintre resursele ascunse ale societatii si de a carei mobilizare depinde viabilitatea sa.

Societățile sunt împărțite în statice și dinamice. Societățile statice care se dezvoltă treptat cu un tip de schimbare lentă se bazează în principal pe experiența generațiilor mai în vârstă. Ei rezistă realizării oportunităților ascunse ale tinereții. Educația în astfel de societăți se concentrează pe transmiterea tradițiilor. Kapranov V.A. Tineretul în sistemul de coordonate temporale [text] - Sankt Petersburg: 2009.-47 p.

O astfel de societate neglijează în mod deliberat rezervele spirituale vitale ale tinerilor, deoarece nu intenționează să încalce tradițiile existente.

În schimb, cei dinamici, care luptă pentru noi oportunități, indiferent de filozofia socială sau politică care le domină, se bazează în principal pe cooperarea cu tinerii. Lisovsky V.T. Lumea spirituală și orientările valorice ale tineretului Rusiei [text] - SPb., 2009. - 67 p.

Funcția specială a tineretului este aceea de a fi un mediator revitalizator, un fel de rezervă care iese în prim-plan atunci când o astfel de revitalizare devine necesară pentru a se adapta la circumstanțe în schimbare rapidă sau calitativ noi.

Este o greșeală să spui că tinerii sunt progresiști ​​prin fire.

La urma urmei, mișcările conservatoare și recționare pot captiva și tinerii. Tinerii nu sunt nici progresiști, nici conservatori în natură - sunt pregătiți pentru orice întreprindere. A fi tânăr înseamnă a sta la marginea societății, a fi un outsider în multe feluri. Kapranov V.A. Tineretul în sistemul de coordonate temporale [text] - Sankt Petersburg: 2009.-47 p.

Și se poate susține că un adolescent este acea forță socială care poate duce la îndeplinire diverse angajamente, pentru că nu ia de bună ordinea stabilită și nu are interese consacrate de lege, nici economice, nici spirituale.

Această caracteristică a tineretului implică nevoia de socializare politică a tineretului.

Sarcina tinerilor din țară poate fi aceea de a pune capăt crizei spirituale. În prezent, tinerii nu se pot descurca fără realizarea aspirațiilor lor. Și numai statul o poate ajuta în asta.

Pe baza celor de mai sus, putem spune că sarcina principală a politicii de tineret este crearea condițiilor socio-economice pentru implementarea de către tineri a funcțiilor lor într-o societate dinamică.

Acum putem defini sensul termenului „politica de tineret”.

Pentru început, să desemnăm ceea ce este inclus în conceptul de politică de tineret.

În primul rând, este o politică multifuncțională foarte largă, care include o listă mare de măsuri care afectează generația tânără de la naștere până la vârsta de 30 de ani (grădinițe, sprijin familial, educație, asigurări sociale, angajare, locuințe).

În al doilea rând, „politica de tineret” se referă la activitățile agențiilor, comitetelor și comisiilor specializate ale guvernului central pentru problemele tineretului.

În al treilea rând, termenul „politică de tineret” acoperă doar politica în domeniul timpului liber și al educației tinerilor.

Astfel, politica de tineret este activitatea statului, a partidelor politice, a asociațiilor obștești și a altor subiecte de relații publice, care vizează influențarea socializării și dezvoltării sociale a tinerilor, iar prin aceasta - asupra stării viitoare a societății. Danilin P.M. Noua Politică pentru Tineret [text] 2007-2010. M.: Europa, 2009.-254 p.

Cealaltă latură a politicii de tineret este determinată de faptul că sistemul de idei, evenimente, instituții, personal al unuia sau altuia subiect al vieții politice în legătură cu tineretul este dezvoltat și implementat pentru a obține sprijin pentru linia sa politică de la acesta sau dintr-o anumită parte a acestuia, adică atât obiective de moment, cât și obiective strategice ale competiției politice.

Subiectele politicii de tineret sunt diverse forțe sociale.

Sistemul multipartid, care înseamnă, printre altele, drepturi egale ale partidelor politice de a ocupa o poziție de lider în societate ca urmare a victoriei la alegerile regulate, limitează capacitatea partidului liderului politic de a-și aproba conceptul (de partid) de politica de tineret ca una de stat.

Această împrejurare înseamnă că principiul independenței de partid trebuie afirmat în politica de tineret a statului.

Politica de stat pentru tineret este un sistem de măsuri socio-economice, politice, organizaționale și juridice care vizează sprijinirea tinerilor cetățeni.

Politica de tineret nu se poate dezvolta după modele care contrazic conceptul general de stat în domeniul managementului social, prioritățile și mecanismele acestuia. Atunci când perspectiva unei alegeri independente a unui drum de viață de către un tânăr se extinde, sprijinul pentru autorealizarea tinerei generații devine o prioritate pentru politica de tineret.

Scopul politicii de tineret este de a crea condiții economice și politice favorabile, garanții juridice care să poată îmbunătăți calitatea vieții populației tinere (fără a aduce atingere vieții altor grupuri și pături ale societății). Lisovsky V.T. Lumea spirituală și orientările valorice ale tineretului Rusiei [text] - SPb., 2009. - 67 p.

Scopul definește sarcini interconectate:

Crearea condițiilor obiective pentru formarea și dezvoltarea socială civilizată a tinerei generații (ca obiect al politicii de tineret);

Crearea de condiții favorabile pentru activități inovatoare, independente ale tinerilor în diverse sfere ale societății și în interesul societății însăși;

Dezvoltarea practică a noilor relații sociale și forme de activitate a tineretului (ca subiecte ale politicii).

Vorbind despre evenimentele de stat menite să rezolve problemele tineretului, trebuie subliniat că deseori politica de tineret nu reprezintă un fel de sistem complet care să reglementeze în detaliu relațiile tinerei generații în toată diversitatea existentă a vieții moderne.

Se poate susține că politica de tineret de stat este integrarea programelor și proiectelor individuale legate de tineret într-un singur tot, întărind în același timp rolul de reglementare al statului modern. Gadzhiev K.S. Kamenskaya G.V. Rodionov G.A. Introducere în științe politice [text]. - M.: Presă, 2007.p.179.

Societatea rusă și statul ar trebui să considere tineretul ca o resursă strategică, care este mai importantă decât materiile prime, energia și resursele financiare.

În condițiile moderne, este necesar să se evidențieze politica de tineret ca o prioritate a politicii de stat, a cărei implementare ar trebui să servească la renașterea Rusiei ca mare putere.

Aceste circumstanțe presupun atenția constantă a statului față de tineri, care ar trebui implementată într-un anumit set de măsuri ale strategiei de tineret a statului.

În prezent, importanța tineretului ca resursă politică și socială este în creștere, ceea ce este asociat cu o creștere a rolului factorului uman în rezolvarea problemelor dezvoltării statului rus în secolul XXI. Reformele care se desfășoară astăzi sunt de așteptat să producă rezultate pe termen mediu și lung. Rozhnov O. A., Lukov V. A. Politica de stat pentru tineret și securitatea națională // Securitatea Eurasiei [text]. 2006. Nr. 3. p.65.

În cercurile științifice și politice au apărut de mai multe ori discuții despre necesitatea deplasării priorităților politicii de stat în general, pentru a oferi tinerilor rolul central de autor politic, economic și social.

Alocarea predominantă a tinerilor între alte grupuri ale populației poate fi argumentată prin faptul că tinerii cunosc, împărtășesc și acceptă scopurile și obiectivele dezvoltării statale și sociale, își asociază perspectivele de viață cu acestea, au toate calitățile (fizice, personale, educaționale, profesionale) pentru a răspunde noilor provocări ale timpului nostru sub forma adaptării și implementării independente a inovațiilor necesare, asigurate cu resurse și oportunități de implicare activă în rezolvarea problemelor de asigurare a competitivității țării.

Fără un impact țintit din partea statului și a societății, acest lucru poate crea o amenințare serioasă la adresa securității publice în prezent și poate priva societatea de un viitor previzibil. Tineretul în contextul reformelor socio-economice [text].// Actele conferinței internaționale științifice-practice. - 2007.p.15.

Prin urmare, este necesar să se influențeze socializarea tinerilor pentru ca aceștia să poată răspunde provocărilor timpului nostru în viitor și să nu reprezinte o amenințare pentru societate în prezent.

Astfel, în sistemul socio-politic modern, rolul statului, structurile sale la nivel federal și regional în implementarea politicii în raport cu generația tânără ocupă o poziție dominantă. Științe politice [text] / Ed. G.V.Polunina.- M.: Akalis, 2007.p.196.

Obiectivele politicii de stat pentru tineret sunt implementate de autoritățile de stat, administrațiile locale. La implementarea acestora participă organizațiile neguvernamentale și alte persoane juridice și fizice.

Sarcinile de implementare a politicii de tineret de stat în entitățile constitutive ale Federației Ruse sunt luate în considerare de autoritățile reprezentative și executive și aprobate în conformitate cu legislația Federației Ruse.

Organismele locale de autoguvernare implementează scopurile și obiectivele politicii de stat pentru tineret în Federația Rusă în conformitate cu competența lor.

Asociații obștești, altele entitati legale participa la punerea în aplicare a sarcinilor politicii de tineret de stat în conformitate cu legislația Federației Ruse.

Politica municipală de tineret este un ansamblu de obiective și măsuri de implementare a acestora luate de autoritățile locale cu scopul de a crea și oferi condiții și garanții pentru autorealizarea personalității unui tânăr și dezvoltarea asociațiilor, mișcărilor și inițiativelor de tineret. Această politică se realizează în baza actelor normative ale organelor reprezentative ale autonomiei locale și în concordanță cu politica de tineret de stat, conferindu-i o armonie logică, un caracter sistemic și holistic și realizând mecanisme democratice pentru implementarea acesteia. Politica de tineret este dezvoltată și implementată în legătură cu persoanele cu vârsta cuprinsă între 14 și 30 de ani, al căror număr total în Rusia depășește 30 de milioane de oameni.

Implementarea direcțiilor principale ale politicii municipale de tineret ar trebui să fie construită astfel încât să întărească integritatea politicii de tineret la nivel național. Este recomandabil să implementați principalele direcții, programe și proiecte ale politicii de tineret într-un singur pachet de programe federale, regionale și locale pentru dezvoltarea socio-economică a teritoriului relevant.

Politica de tineret la nivel municipal, strâns legată de politica statului, este însă un proces relativ independent, cu mecanism propriu de implementare. Acesta din urmă implică luarea în considerare a celor mai acute probleme ale tinerilor dintr-o anumită municipalitate în domeniul sănătății și agrementului, al ocupării forței de muncă și al educației, precum și al problemelor cotidiene. Rozhnov O. A., Lukov V. A. Politica de stat pentru tineret și securitatea națională [text] // Securitatea Eurasiei. 2006. Nr. 3. p.65.

La nivel municipal ar trebui format un sistem integral de sprijin social pentru tineri, de formare și angajare a acestora, care să creeze oportunități de reglementare a proceselor de migrație a tinerilor, asigurând protecția drepturilor și realizarea intereselor tinerilor, susținând familii tinere și contribuie la dezvoltarea tineretului și a mișcării tineretului.

Scopul politicii municipale de tineret este de a ajuta tinerii cetăţeni cu vârsta sub 30 de ani şi asociaţiile obşteşti ale acestora în exercitarea drepturilor şi libertăţilor lor, autodeterminarea vieţii, autoexprimarea şi autoorganizarea în interesul întregii societăţi.

Prioritățile actuale ale dezvoltării economice și politice a regiunilor și municipiilor, inclusiv orașul Orel, nu pot decât să ia în considerare capitalul uman, a cărui îmbunătățire calitativă și dezvoltare este recunoscută în stadiul actual ca principalul vector al dezvoltării Rusiei. Dintre principalele resurse ale orașului, cea mai importantă este populația, în care componenta strategică este generația tânără.

Potrivit estimărilor Ministerului Educației și Științei al Federației Ruse, îmbătrânirea rapidă a populației și tendințele demografice nefavorabile vor forța societatea în viitorul apropiat să prezinte noi cerințe pentru tinerii de 14-25 de ani: tinerii vor deveni principala resursă de muncă a țării, activitatea lor de muncă, într-o măsură mai mare decât părinții, va deveni o sursă de fonduri pentru securitatea socială a copiilor, persoanelor cu dizabilități, vârstnicilor.

Rata de dependență (numărul de persoane cu dizabilități la 1.000 de persoane din populația aptă de muncă), conform prognozei Rosstat, va crește în 2016 față de 2005 cu 20% și se va ridica la 700 de persoane. Adică, situația socio-economică a orașului Orel în viitorul apropiat depinde de parametrii calitativi ai unei astfel de categorii de populație precum tineretul. Programul țintă „Tineretul orașului Orel pentru anii 2011-2015” [text]

Potrivit Serviciului Federal de Statistică pentru regiunea Oryol, la începutul anului 2010, în orașul Orel locuiesc 75.774 de cetățeni cu vârsta cuprinsă între 14 și 30 de ani și 24.190 de persoane cu vârsta cuprinsă între 30 și 35 de ani, ceea ce reprezintă aproximativ 31,55% din populația totală a orașului. (316.838 persoane). Kapranov V.A. Tineretul în sistemul de coordonate temporale [text] - Sankt Petersburg: 2009.-47 p. (Anexa A)

Structura tinerei generații devine din ce în ce mai complexă și mai multistratificată. În condiții de stratificare socială, lipsa șanselor egale pentru tinerii cetățeni de a primi educație, muncă decentă, fenomene negative continuă să existe în rândul tinerilor. În același timp, tinerii tind să se străduiască să obțină o educație, să înceapă propria afacere, să își realizeze potențialul creativ și intelectual în diverse asociații publice.

Tineretul este una dintre principalele resurse strategice care trebuie direcționată către dezvoltarea socio-economică a orașului. Astfel, o politică eficientă de tineret este unul dintre cele mai importante elemente în dezvoltarea orașului Orel, creșterea bunăstării locuitorilor săi și îmbunătățirea relațiilor sociale.

Potrivit unui sondaj sociologic, pentru 53% dintre respondenți din rândul tinerilor, problema ocupării forței de muncă și a ocupării forței de muncă rămâne una urgentă. Printre principalele priorități la alegerea unui loc de muncă, tinerii numesc următoarele: salarii mari (82%), program de lucru convenabil (31%), perspective de carieră (27%). Programul țintă „Tineretul orașului Orel pentru anii 2011-2015” [text]

Printre factorii care împiedică găsirea unui loc de muncă în specialitate se numără salariile mici (24%), lipsa locurilor vacante (25%), lipsa experienței în muncă, nivelul insuficient de educație (34%). Danilin P.M. Noua Politică pentru Tineret [text] 2007-2010. M.: Europa, 2009.-254 p.

Doar 34% dintre tinerii profesioniști intervievați au raportat că sunt pe deplin pregătiți pentru a-și îndeplini sarcinile la primul loc de muncă și nu au nevoie de timp pentru a se adapta.

Pentru 32%, perioada de adaptare la primul loc de muncă a durat până la 3 luni.

Peste 70% dintre tinerii lucrători chestionați au remarcat că la începutul carierei au nevoie de un mentor, 56% au atins un anumit nivel de calificare abia după unul sau doi ani de muncă. Rezolvarea lenta a acestor probleme duce la o atitudine negativa a tinerilor fata de viata sociala si politica, activitatea lor redusa in procesul electoral.

Imperfecțiunea sistemului de identificare și promovare a tinerilor talentați, mecanisme de implicare a tinerilor în activități inovatoare pot complica semnificativ implementarea priorităților socio-economice pentru modernizarea economiei și a altor domenii ale vieții orașului. Realizarea potențialului creativ al tinerilor trebuie îmbunătățită. Kapranov V.A. Tineretul în sistemul de coordonate temporale [text] - Sankt Petersburg: 2009.-47 p.

În ciuda gamei largi de participare a reprezentanților tinerilor creativi talentați la etapele de calificare și finale ale competițiilor creative din oraș, cadrul evenimentelor nu poate acoperi toată lumea și le permite să-și arate abilitățile creative din cauza finanțării limitate.

Se recurge la varianta atragerii surselor extrabugetare (fonduri sponsorizate, fonduri proprii ale concurenților), dar din cauza situației financiare și economice din ultimii ani, astfel de solicitări ajung adesea să fie refuzate de structurile comerciale.

Nivelul de securitate financiară a politicii de tineret nu permite trimiterea de reprezentanți ai tineretului din Orel pentru a participa la concursuri creative la invitația altor orașe și regiuni. Din aceleași motive, delegațiile de tineret din orașul Orel nu au posibilitatea de a participa la multe seminare intermunicipale și interregionale, conferințe, mese rotunde și tabere active, invitații la care sunt primite în mod regulat de către administrația orașului.

Astfel, tinerii nu au posibilitatea de a face schimb de experiență și de a-și realiza potențialul în afara orașului. În plus, aceasta duce la o scădere a reputației orașului Orel la nivel intermunicipal și interregional.

În prezent, orașul implementează un program țintă pe termen lung „Tineretul orașului Orel pentru 2011-2015”. Principalele obiective ale acestui program sunt:

1) Implicarea tinerilor în practica socială.

2) Educația patriotică, morală și civică a tinerilor, prevenirea extremismului în rândul tinerilor.

3) Formarea unui sistem de identificare, dezvoltare a potențialului și susținere a tinerilor talentați.

4) Formarea de tineri activiști și sprijinirea asociațiilor obștești de tineret.

5) Formarea unui stil de viață sănătos și prevenirea comportamentului antisocial în rândul tinerilor.

6) Îmbunătățirea personalului, activităților de informare și metodologice și dezvoltarea infrastructurii de lucru cu tinerii.

Structura de finanțare a programului „Tineretul din Orel pentru anii 2011-2015”. (Anexa B)

La începutul anului 2010, aproximativ 40% dintre tinerii orașului erau implicați în activități de program în domeniul politicii de tineret în orașul Orel, doar aproximativ 60% dintre tineri aveau informații despre posibilitatea de a-și folosi creația, intelectual, potențial de conducere. Oparina M.V. Politica municipală de tineret [text] //Expertiză, 2009.-154p.

În cadrul evenimentelor de program, în funcție de posibilitățile de finanțare a acestora de la bugetul orașului, este posibilă implicarea a mai puțin de jumătate din tinerii orașului. Cu toate acestea, această mică proporție este formată din lideri de opinie din mediul tineretului și formează atuul pentru tineret al orașului.

Prin atuul asociațiilor obștești, instituțiilor de învățământ, întreprinderilor și instituțiilor orașului se poate stabili interacțiunea autorităților executive cu tinerii. Extinderea activului și implicarea acestuia în procesele sociale, economice și politice reprezintă o necesitate vitală pentru dezvoltarea orașului Orel.

Subiectul principal al politicii de stat pentru tineret pe teritoriul orașului Orel este Biroul pentru Tineret și Interacțiunea cu Organizațiile Publice al Administrației Orașului Orel Structura Oficiului este prezentată sub formă de diagramă ( Anexa B).

Misiunea principală a departamentului este dezvoltarea și implementarea unei politici de tineret în orașul Orel, care vizează crearea condițiilor și oportunităților de socializare de succes și autorealizare efectivă a tinerilor, formarea și dezvoltarea tinerilor cetățeni ai orașului Orel.

Principalele funcții de management sunt:

Analiza situației în domeniul politicii de tineret, prognozarea proceselor sociale în mediul tineretului;

Interacțiunea cu organizațiile publice;

Identificarea nevoilor, intereselor și problemelor reale ale tinerilor, precum și a posibilității de participare a acestora la dezvoltarea socio-economică a orașului Orel prin cercetări, seminarii, forumuri, conferințe științifice și practice, întâlniri, alte evenimente cu implicarea publicului. organizații, mișcări, cetățeni de inițiativă;

Dezvoltarea, împreună cu organizațiile interesate, a programelor urbane integrate și țintite în domeniul implementării politicii de tineret și a activităților organizațiilor publice, coordonarea și monitorizarea implementării acestora;

Participarea la dezvoltarea și implementarea programelor regionale pe probleme de autoritate; Danilin P.M. Noua Politică pentru Tineret [text] 2007-2010. M.: Europa, 2009.-254 p.

Specificul muncii pentru tineret este concentrarea mare a instituțiilor de învățământ superior și secundar de specialitate concentrate în oraș.

După cum arată descrierea generală a Departamentului pentru Tineret și Interacțiune cu Organizațiile Publice, sfera atribuțiilor sale este foarte largă, este atât lucrul cu tineretul, cât și interacțiunea și coordonarea activităților organizațiilor publice, în plus, activitățile organizațiilor publice. Oficiul pentru Tineret și Interacțiune cu Organizațiile Publice se suprapun parțial cu activitățile Departamentului de Cultură Fizică, Sport și Turism Administrației orașului Orel.

În orașul Orel, problema infrastructurii imperfecte pentru lucrul cu tinerii rămâne nerezolvată. Sistemul de cluburi și centre de lucru cu tinerii este slab dezvoltat. Există o discrepanță între baza materială și tehnică a instituției de învățământ municipale de educație suplimentară pentru copii „Centrul pentru copii și tineret „Parașutist” cu tehnologii moderne de lucru și așteptările tinerilor.

Evenimentele semnificative din 2010 au fost: evenimentul festiv „Ziua Tineretului Rus” (iunie), a cărui sărbătoare a căpătat un caracter la scară largă. Oparina M.V. Politica municipală de tineret [text] //Expertiză, 2009.-154p.

Pe scena de vară a parcului pentru copii au avut loc: un concert pentru tineri „Rock of Freedom”, un bal pentru tineret; în Parcul Orășenesc de Cultură și Agrement au avut loc: programe de concert „Suntem împreună”, „Caleidoscopul Tineretului”; pe Alexander Bridge: o expoziție de tineri artiști, un concurs de graffiti și un festival al culturilor tineretului; in fata cinematografului Pobeda: festival de break dance, body art; pe piata. Lenin: turneu de streetball, program de concerte, discotecă festivă și artificii; programul cultural și de divertisment pentru tineri „Ziua cunoașterii” (1 septembrie), care a avut loc pe scena parcului pentru copii la invitația echipei KVN din Moscova; acțiunea studențească „World Peace” (septembrie), dedicată Zilei Solidarității în lupta împotriva terorismului. Tineri activi, creativi, grijulii s-au adunat în parcul orașului de cultură și recreere, care au protestat împotriva războaielor, agresiunii și terorismului cu creativitatea lor.

Ca simbol al iubirii pentru umanitate și al luptei împotriva terorismului, crearea unei pânze a lumii, lansată în cer, a devenit. Acțiune pentru tineret dedicată unui stil de viață sănătos „Să lovim de obiceiurile proaste” (octombrie) cu o curățare a mediului în Parcul Victoriei.

În octombrie 2010 a fost organizată prima întâlnire a tinerilor activiști ai orașului Orel, al cărei scop a fost implicarea tinerilor în viața socio-politică a orașului Orel, formarea unei cetățeni active și îmbunătățirea cultura juridica. În cadrul întâlnirii a avut loc un joc de afaceri: „E timpul să-i alegem pe tineri!”.

De asemenea, împreună cu organizațiile obștești de tineret ale orașului Orel, s-au desfășurat următoarele manifestări: un miting către locurile de glorie militară (iulie), o acțiune dedicată Zilei Copilului (1 iunie), o adunare a radioamatorilor din Oryol (septembrie) , o acțiune pentru tineret „Drapelele Rusiei” (22 august) , campionatul orașului Orel în sporturi pe computer, dedicat Zilei Internet în Rusia (30 septembrie). Danilin P.M. Noua Politică pentru Tineret [text] 2007-2010. M.: Europa, 2009.-254 p.

S-au reluat lucrările la formarea sediului detașamentelor operaționale de tineret. 07 octombrie 2010 a fost organizat un seminar cu reprezentanți ai parchetului, organelor de drept și șeful sediului orășenesc al DND, la care au fost prezentate adeverințele de membru al detașamentului operațional, precum și subiectele seminarelor ulterioare, care sunt planificate. să se țină cel puțin o dată pe trimestru. În anul 2010, s-au constituit 22 de detașamente operaționale de tineret pe baza universităților și școlilor secundare din orașul Orel.

Pentru prima dată, a avut loc un concurs pentru tinerii muncitori „Minutul de glorie” (octombrie-decembrie). Kapranov V.A. Tineretul în sistemul de coordonate temporale [text] - Sankt Petersburg: 2009.-47 p.

Pentru dezvoltarea activităților programului în 2010, din bugetul orașului Orel au fost alocate 1.200 de mii de ruble, care au fost utilizate pe deplin. De asemenea, datorită muncii active a conducerii cu sponsorii pentru a doua jumătate a anului 2010. au fost atrase aproximativ 155 de mii de ruble. în plus. Toate evenimentele culturale majore ale tinerilor au fost acoperite pe scară largă în mass-media.

În activitățile sale, Departamentul pentru Tineret s-a confruntat cu următoarele probleme:

1. Nivel scăzut de interes al tinerilor pentru participarea la viața socio-politică a societății, izolarea socială a tinerilor aflați în situații dificile de viață, nivelul scăzut de implicare a tinerilor în activitatea economică și pregătirea pentru concurență pe piața muncii.

2. Incoerența atitudinilor de viață, a valorilor și a tiparelor de comportament ale tinerilor cu nevoile orașului: consolidarea tendinței de devalorizare a valorilor familiei, neîncrederea tinerilor în valorile democrației, instituțiilor puterii și ale societății civile , scăderea prestigiului serviciului militar, prezența stereotipurilor etnice și religioase negative, ducând la acțiuni extremiste.

3. Scăderea prestigiului activității publice în rândul tinerilor, nivelul scăzut de pregătire al liderilor publici de tineret, lipsa unui sistem de sprijin pentru asociațiile obștești de tineret.

4. Deteriorarea sănătății tinerei generații, prevalența ridicată a obiceiurilor proaste și a comportamentului antisocial în rândul tinerilor. Karpukhin I.O. Tineretul în Rusia: caracteristici ale socializării și autorealizării // cercetare sociologică [text].- 2010

5. Număr insuficient de cluburi, centre de lucru cu tinerii, nerespectarea bazei materiale și tehnice a organizațiilor care lucrează cu tinerii cu tehnologiile moderne de muncă și așteptările tinerilor. Tineretul Rusiei și provocările secolului XXI: probleme sociale și morale ale adaptării în noile condiții istorice / Sub redacția generală a doctorului în economie, profesorul A.A.Shulus. M., 2011. - 203s.

6. O altă tendință nefavorabilă din ultimii ani este influența diferitelor asociații informale în rândul tinerilor. Este necesar să se monitorizeze constant situația și să actualizeze constant metodele de lucru cu tinerii, inclusiv printre fani, pe bază interdepartamentală. În prezent, orașul Orel nu acordă importanță acestei probleme.

Problemele enumerate necesită o soluție sistematică, deoarece ele se manifestă în toate sferele vieții tineretului pe fondul deteriorării sănătății tinerei generații, creșterii apatiei sociale a tinerilor, scăderii activității economice, criminalizării mediul tineretului, creșterea intoleranței, extremismului etnic și religios și politic în mediul său.

Starea actuală a politicii de tineret se caracterizează prin prezența unui număr mare de autorități de reglementare - tineretul este un consumator de educație, protecție socială, îngrijire a sănătății, lege și ordine, dezvoltare etno-culturală și așa mai departe. Proiectând un sistem de politică de stat pentru tineret la nivel regional și municipal, este recomandabil să se desfășoare ghidat de mai multe principii. Acestea includ:

1. Caracter sistemic, care se manifestă prin faptul că proiectele sociale trebuie să țină cont de natura sistemică a spațiului municipal;

2. Variabilitatea, care este asigurată prin utilizarea mai multor scenarii importante de dezvoltare în dezvoltarea proiectului;

3. Inovativitatea, determinată de specificul obiectului, dinamica ridicată a schimbării în societatea rusă și potențialul inovator destul de semnificativ al lucrătorilor de tineret;

4. Perspectivă, exprimată în caracterul pe termen lung al proiectelor de tineret. Danilin P.M. Noua Politică pentru Tineret [text] 2007-2010. M.: Europa, 2009.-254 p.

Perspectivele de dezvoltare a politicii de tineret arată că programele cuprinzătoare vizate în acest domeniu de activitate vă permit să determinați măsuri specifice cu cheltuirea optimă și rațională a bugetelor federale, regionale și municipale în conformitate cu scopurile și obiectivele de a obține rezultate semnificative din punct de vedere social. într-o direcţie sau alta a politicii de tineret.

Metoda program-țintă a managementului politicii de tineret este o metodă de management în care obiectivul gestionării sferei tineretului, mecanismul de implementare a direcțiilor politicii de tineret, calendarul, statutul valorilor intermediare ale procesului, precum și așteptarea sunt elaborate rezultatele finale ale activităților propuse.

Un program cuprinzător țintit este un concept cheie al metodelor de planificare și management orientate către program, un set de măsuri care vizează obținerea rezultatelor finale specificate și rezolvarea problemelor științifice, tehnice, economice și sociale specifice. De obicei este un document de proiect și adresa care leagă acțiunile diferitelor organizații și co-executori, indiferent de subordonarea lor departamentală, în ceea ce privește calendarul etapelor de lucru și resursele alocate.

Utilizarea metodei program-țintă face posibilă optimizarea acțiunilor diferitelor departamente, ceea ce, pe de o parte, va elimina dublarea și va crea standarde uniforme de lucru cu tinerii în întreaga țară și, pe de altă parte, va face servicii pentru tineret. cuprinzătoare, unind eforturile diferitelor autorități executive.

În plus, metoda de management program-țintă vă permite să aplicați rapid și cu gradul maxim de gestionare noi instrumente și tehnologii pentru implementarea priorităților politicii de tineret.

Secțiunea 2. Modalități de îmbunătățire a mecanismelor de implementare a politicii de tineret în municipiul Orel

Societatea modernă se confruntă cu problema activității sociale scăzute a populației tinere, care este și caracteristică orașului Orel. În prezent, proporția tinerilor care participă activ în societate este mai mică de 7% din totalul populației tinere. Această tendință se manifestă în toate sferele vieții unui tânăr - civil, profesional, cultural, familial.

Dacă această situație persistă, există amenințarea unui obicei constant al paternalismului și a percepției infantilismului social ca normă, care în zece ani, când tinerii moderni devin factori de decizie, pot limita dezvoltarea orașului și a regiunii, inclusiv datorita scaderii populatiei economic active .

În același timp, tinerii au un potențial semnificativ care nu este utilizat pe deplin - mobilitate, inițiativă, receptivitate la schimbări inovatoare, tehnologii noi și capacitatea de a contracara provocările negative.

Formarea unui stil de viață sănătos este una dintre cele mai importante sarcini ale municipiului Orel.

Cultura fizică este o parte integrantă a culturii, o formare municipală a activității sociale, care este un set de valori spirituale și materiale create și utilizate de societate în scopul dezvoltării fizice a unei persoane, întăririi sănătății sale și îmbunătățirii activității sale fizice. .

Sportul este o parte integrantă a culturii fizice, formată istoric sub formă de activitate competitivă și practică specială de pregătire a unei persoane pentru competiții.

Astfel, cultura fizică și sportul reprezintă unul dintre tipurile de activitate umană care vizează îmbunătățirea fizică atât a populației în ansamblu, cât și a fiecărei persoane în parte, activitate care are un impact de îmbunătățire a sănătății, educațional, politic și socio-economic asupra dezvoltarea socială a omenirii.

Timpul nostru se caracterizează printr-un anumit declin al interesului tinerilor pentru educația fizică, inclusiv pentru sportul acesteia. Tinerii sunt pasivi în privința sănătății lor, preferând să dedice timp jocurilor de noroc, consumului de droguri și unui stil de viață dezordonat și nu înțeleg că un astfel de stil de viață îi duce nu numai la tragedii personale, ci se poate transforma treptat într-o catastrofă globală.

O politică sportivă puternică, echilibrată din punct de vedere social și asigurată cu resurse, ar trebui să devină fundamentul dezvoltării culturii fizice de masă și sportului pentru toți, ca factor important în îmbunătățirea populației, formarea armonioasă, cu drepturi depline a tinerei generații, și stabilirea unui stil de viață sănătos. Pipkina T.A. Politica municipală de stat [text]. - M.: Smart, 2007.- 324p.

La nivel municipal, reglementarea dezvoltării culturii fizice și sportului se realizează de către unitatea structurală relevantă (departament, departament, comitet etc.) a administrației, care, împreună cu altele (din domeniul educației, sănătății). , etc.), reglementează activitățile următoarelor instituții și organizații:

Cluburi sportive, grupuri de cultură fizică care funcționează pe bază de amator și profesional în instituțiile de învățământ, alte organizații, indiferent de forma de proprietate și la locul de reședință al cetățenilor;

Școli sportive pentru copii și tineret, cluburi de pregătire fizică pentru copii și tineret, școli sportive și tehnice pentru copii și tineret, școli de specialitate pentru copii și tineret din rezervația olimpică;

Instituții de învățământ și organizații științifice din domeniul culturii fizice și sportului de toate tipurile și tipurile, indiferent de formele organizatorice și juridice, sport și recreere municipale, sport și amenajări sportive și tehnice.

În orașul Orel, această activitate este desfășurată de Direcția Cultură Fizică, Sport și Turism.

Este soluția problemei educației fizice și a sănătății locuitorilor orașului Orel, formarea valorilor unui stil de viață sănătos și crearea condițiilor de recreere activă pentru persoanele de toate grupele de vârstă, în special pentru tineri, stabilizarea a indicatorilor de condiție fizică și îmbunătățirea stării de sănătate a populației orașului, creșterea nivelului de pregătire în sport, care permite sportivilor să prezinte rezultate demne la competiții de diferite ranguri și poate fi definit ca sarcina principală a dezvoltării cultura fizica si sportul de masa in orasul Orel.

Pentru a crea condiții pentru dezvoltarea culturii fizice și a sportului de masă, formarea unui stil de viață sănătos și creșterea eficienței utilizării mijloacelor de cultură fizică și sport în îmbunătățirea sănătății populației, orașul implementează un plan pe termen lung. program țintă: „Dezvoltarea culturii fizice și sportului de masă în orașul Orel pentru 2011-2015”

Principalele obiective ale programului:

Implicarea unui număr maxim posibil de locuitori ai orașului Orel în educația fizică și sportul sistematic;

Organizare și desfășurare de evenimente sportive și de îmbunătățire a sănătății în orașul Orel;

Asigurarea pregătirii și participării echipelor sportive ale orașului Orel la competiții regionale și interregionale din diverse sporturi;

Promovarea unui stil de viață activ și sănătos în rândul locuitorilor orașului Orel, sporind prestigiul sportiv al orașului;

Asigurarea acoperirii maxime posibile a evenimentelor de cultură fizică și sportivă în curs de desfășurare în mass-media, întocmirea de reportaje speciale, publicații privind realizările sportivilor, antrenorilor, rezultate de performanță pentru o anumită perioadă de timp, evenimente semnificative din domeniul culturii fizice și sportului;

Efectuarea lucrărilor de construcție și reconstrucție și amenajarea instalațiilor sportive existente, inclusiv a tehnologiilor;

Acordarea de asistență subiectelor de cultură fizică și sport care își desfășoară activitatea în orașul Orel, pentru atragerea cetățenilor către educația fizică sistematică și sportul de masă;

Îmbunătățirea sistemului de pregătire a conducerii, a sportivilor promițători și a echipelor naționale ale orașului pentru a participa la competiții de diferite grade;

Dezvoltarea culturii fizice și sportului de masă la locul de reședință. Ilyinsky I.M. Tineret și politica de tineret. Filosofie.Teorie. Istorie [text] - M .: Vocea, 2009. - 696s.

Una dintre sarcinile fundamentale este crearea condițiilor pentru dezvoltarea culturii fizice și a sportului în rândul copiilor, adolescenților și tinerilor. Activitatea de educație fizică nu se desfășoară pe deplin în instituțiile de învățământ, un număr insuficient de școlari și studenți ai instituțiilor de învățământ secundar de specialitate implicați în secțiile de sport. O ușoară creștere a elevilor care frecventează școlile sportive (26,1% în 2009, 26,3% în 2010) se datorează doar unei scăderi a numărului de tineri elevi cu 360 de persoane. Până în 2015, este necesară creșterea ponderii elevilor implicați în școlile sportive la 40%.

Una dintre cele mai acute probleme este lipsa unei baze sportive în majoritatea instituțiilor de învățământ de învățământ profesional superior și secundar, precum și absența unei mișcări sportive studențești ample.

Rezolvarea problemelor de dezvoltare a bazei sportive a instituțiilor de învățământ de stat federal de învățământ profesional superior nu este de competența autorităților publice din orașul Orel, dar extinderea bazei sportive în ansamblu poate ajuta foarte mult la reducerea severității problema. Ilyinsky I.M. Tineret și politica de tineret. Filosofie.Teorie. Istorie [text] - M .: Vocea, 2009. - 696s.

Pentru a crește interesul pentru sport în rândul populației de la locul de reședință, este necesar să se lucreze la restaurarea terenurilor de sport din curte și a echipelor de curte care să răspundă nevoilor publice și să fie accesibile tuturor.

Cu toate acestea, construcția de locuri de joacă în aer liber nu este suficientă pentru a populariza sportul în rândul tinerilor, una dintre priorități este să facă sportul accesibil tinerilor.

La fel de importantă este organizarea de evenimente sportive, de divertisment și creative care vizează promovarea unui stil de viață sănătos pentru tineri.

Imperfecțiunea sistemului de identificare și promovare a tinerilor talentați, mecanisme de implicare a tinerilor în activități inovatoare pot complica semnificativ implementarea priorităților socio-economice pentru modernizarea economiei și a altor domenii ale vieții orașului. Realizarea potențialului creativ al tinerilor trebuie îmbunătățită. Pipkina T.A. Politica municipală de stat [text]. - M.: Smart, 2007.- 324p.

În ciuda gamei largi de participare a reprezentanților tinerilor creativi talentați la etapele de calificare și finale ale competițiilor creative din oraș, cadrul evenimentelor nu poate acoperi toată lumea și le permite să-și arate abilitățile creative din cauza finanțării limitate. Se recurge la varianta atragerii surselor extrabugetare (fonduri sponsorizate, fonduri proprii ale concurenților), dar din cauza situației financiare și economice din ultimii ani, astfel de solicitări ajung adesea să fie refuzate de structurile comerciale. Tineretul Rusiei și provocările secolului XXI: probleme sociale și morale ale adaptării în noile condiții istorice [text] / Sub redacția generală a doctorului în economie, profesorul A.A.Shulus. M., 2011. - 203s.

Nivelul de securitate financiară a politicii de tineret nu permite trimiterea de reprezentanți ai tineretului din Orel pentru a participa la concursuri creative la invitația altor orașe și regiuni. Karpukhin I.O. Tineretul în Rusia: caracteristici ale socializării și autorealizării// cercetare sociologică[text].- 2010 care sunt primite în mod regulat de administrația orașului.

Astfel, tinerii nu au posibilitatea de a face schimb de experiență și de a-și realiza potențialul în afara orașului. În plus, aceasta duce la o scădere a reputației orașului Orel la nivel intermunicipal și interregional. Prin urmare, este necesar să se desfășoare o serie de activități menite să selecteze tinerii activi ai orașului de la atragerea tinerilor activi la activități sociale. Tineretul Rusiei și provocările secolului XXI: probleme sociale și morale ale adaptării în noile condiții istorice / Sub redacția generală a doctorului în economie, profesorul A.A.Shulus. M., 2011. - 203s.

Adunarea tinerilor activiști din orașul Orel este o pregătire metodică și tehnologică a tinerilor activiști din regiune. Acest proiect va reuni activiști sociali, tineri profesioniști interesați de politică și economie. Organizarea unei adunări în regiune va crea un atu pentru implementarea proiectelor de tineret în regiune. Politica de tineret în regiune: probleme și perspective [text]. Masa rotunda interuniversitara, sub redactia generala a profesorului A.A. Harcenko.-Orel: Editura Orags, 2009-244 p.

Documente similare

    Obiectivele și principiile politicii de tineret. Nivelul municipal de implementare a politicii de tineret în Federația Rusă. Metode de management al politicii de tineret. Analiza problemelor și experiența de implementare în domeniul politicii municipale de tineret în orașul Nijnekamsk.

    teză, adăugată 25.11.2010

    Studiul mecanismelor de formare și cadrul legal pentru implementarea politicii de tineret. Caracteristicile generale ale Departamentului pentru Politica de Tineret al Districtului Paranginsky. Analiza activităților care asigură socializarea și autorealizarea tinerilor.

    lucrare de termen, adăugată 10.04.2012

    Conceptul și esența politicii moderne de tineret. Principii și direcții de bază pentru implementarea politicii de tineret de stat. Bazele normativ-juridice ale politicii de tineret în Federația Rusă. Analiza stării tineretului din regiunea Sverdlovsk.

    lucrare de termen, adăugată 11.02.2015

    Scopurile și obiectivele politicii de stat pentru tineret, principiile implementării acesteia. Principalele direcții și priorități ale politicii de stat pentru tineret în entitățile constitutive ale Federației Ruse. Suport științific și informațional, mecanisme și tehnologii de implementare.

    rezumat, adăugat 02.10.2010

    Necesitatea de a evidenția politica de tineret ca obiect de studiu independent. Caracteristici ale situației din mediul tineretului în condiții moderne. Metode de implementare a politicii de tineret. Principalele direcții ale politicii de tineret într-un oraș mare.

    lucrare de termen, adăugată 19.11.2012

    Esența și conținutul politicii de tineret. Metode de implementare a politicii de tineret în Federația Rusă. Bazele normativ-juridice ale politicii de tineret în Federația Rusă. Modalități de implementare eficientă a politicii de tineret în Republica Sakha (Yakutia).

    teză, adăugată 10.12.2009

    Caracteristici generale ale tinerilor ca grup socio-demografic, care sunt asociate cu perspective reale de dezvoltare a statului. Esența politicii de tineret de stat, scopul acesteia, principiile și mecanismul de implementare. Temeiul juridic al politicii de tineret a Federației Ruse.

    test, adaugat 08.06.2014

    Îmbunătățirea managementului activităților autorităților publice pentru implementarea politicii de tineret. Probleme de pregătire profesională a copiilor. Reflectarea problemelor tineretului în cercetarea sociologică. Specificul socializării și autodeterminarii.

    lucrare de termen, adăugată 23.01.2016

    Principiile de bază ale politicii de stat pentru tineret în Federația Rusă. Politica de tineret în regiunea Stavropol. Demografia și sănătatea tinerilor, educația și ocuparea forței de muncă. Implementarea politicii de tineret în domeniul culturii. Educație patriotică.

    lucrare de termen, adăugată 04/04/2009

    Principalele direcții, scopuri și principii ale formării politicii de tineret la nivel federal și pe exemplul regiunii Vladimir. Asigurarea de garantii in sfera muncii si ocuparii fortei de munca; formarea condiţiilor care vizează dezvoltarea fizică şi spirituală a tinerilor.







2022 winplast.ru.