Glavna razlika između liberalne demokratije i klasične. Politika liberalizma i demokratije. Neophodni uslovi za postojanje demokratije

opšte karakteristike liberalna demokratija

U političkim naukama liberalna demokratija jedan je od najčešćih modela demokratske strukture države. To je uglavnom zbog korespondencije pravca koji se razmatra sa klasičnim demokratskim idealima. Prelazeći na razmatranje bitnih karakteristika i karakteristika liberalne demokratije, čini se da je neophodno dati jednu od definicija odgovarajuće kategorije:

Definicija 1

Liberalna demokratija - model državna organizacija, izgrađena na bazi predstavničke demokratije, u kojoj su volja društvene većine i ovlašćenja državnih organa ograničeni na način da se osigura zaštita prava i legitimnih interesa svakog člana društva.

Istovremeno, jedan od ključne karakteristike liberalna demokratija je da se u njenim uslovima glavnim ciljem države proglašava jednako obezbeđivanje neotuđivih prava i sloboda svakom građaninu, među kojima se mogu navesti:

• Privatni posjed;
• Privatnost, sloboda kretanja;
• Sloboda misli i govora, veroispovesti, sloboda okupljanja itd.

Istovremeno, u vezi sa davanjem odgovarajućih beneficija statusa apsolutnih vrijednosti u liberalnoj demokratiji, osigurava se njihova zakonska konsolidacija na najvišem zakonodavnom nivou, prvenstveno u Ustavu države, a nastavlja se iu provođenju zakona. aktivnosti organa javne vlasti.

Osim toga, u literaturi se napominje da liberalnu demokratiju karakterizira model takozvanog „otvorenog društva“, odnosno društva u kojemu koegzistiraju široki rasponi društveno-političkih pogleda (politički pluralizam i pluralizam mišljenja). konkurentsku osnovu.

Konkretno, odgovarajuća osobina se može ogledati u činjenici da u liberalnoj demokratiji politička snaga na vlasti ne mora nužno dijeliti i podržavati sve vrijednosti i ideale klasičnog liberalizma, gravitirajući, na primjer, ka demokratskom socijalizmu. Međutim, uprkos mjestu stavova dotične stranke ili javnog udruženja u političkom spektru, ono nužno mora dijeliti ideje vladavine prava u liberalnoj demokratskoj državi.

U tom smislu, čini se razumna poenta stav da se, u odnosu na karakterizaciju političkog režima, "liberalizam" ne razumije u smislu ekonomske komponente odgovarajućeg pojma, već u smislu sveobuhvatne zaštite svakog člana društva od proizvoljnosti sa strane. državnih organa i njihovih službenika.

Istorija formiranja i razvoja ideja liberalne demokratije

Tokom dužeg perioda istorijski razvoj, sve do sredine 19. stoljeća, ideje demokratije i liberalizma bile su u određenoj suprotnosti, budući da je klasični liberalizam pretpostavljao da je osnova države individualni vlasnik, kome je osiguranje njegovih ekonomskih prava mnogo važnije od npr. , potreba za preživljavanjem, ili razne vrste socijalnih davanja.

Istovremeno, kao što znate, demokrate su zagovarale potrebu učešća u formiranju vlasti i donošenju društveno značajnih odluka većine stanovništva, uključujući i predstavnike siromašne klase, budući da je, prema demokratama, uskraćivanje ovih izbornih i političkih prava po svom sadržaju je jedan od oblika porobljavanja građana. Liberali su, zauzvrat, branili stajalište da moć siromašnih predstavlja stvarnu prijetnju privatnoj svojini i garancijama slobode pojedinca.

Prekretnica u relevantnoj raspravi, koja je predodredila mogućnost pojave liberalne demokratije kao uzora državna struktura bio je period sredine 19. veka, kada su brojni istraživači, predvođeni francuskim političarem Alexisom de Tocquevilleom, dosledno potkrepljivali gledište da postoji realna mogućnost postojanja društva u kojem lična sloboda i privatno vlasništvo ne samo da koegzistiraju s demokratskim idealima, već su i u međusobnoj harmoniji, međusobno se dopunjuju.

Napomena 1

Ključna ideja i uslov za održivost liberalne demokratije, prema A. de Tocquevilleu, jeste jednakost mogućnosti za građane u državi, uključujući i ekonomsku i političku sferu.

Uslovi za formiranje i uspostavljanje liberalne demokratije u državi

Uprkos dovoljnoj rasprostranjenosti liberalno-demokratskih ideja u političkim naukama i programima političkih partija, i dalje se postavlja pitanje koja je lista uslova neophodnih i dovoljnih za nastanak, formiranje i konačno odobrenje liberalno-demokratske strukture države. prilično akutna.

Dakle, u skladu sa jednom od tačaka gledišta, minimalni obim relevantnih uslova predstavlja:

• Razvijen pravosudni sistem u zemlji;
• Zakonodavno proglašenje i zaštita privatne svojine;
• Prisustvo široke srednje klase kao osnove svake demokratije;
• Snažno civilno društvo, koje se sastoji od politički aktivnih članova društva.

Međutim, ne slažu se svi naučnici, dijeleći potrebu za obezbjeđivanjem odgovarajućih uslova, sa mišljenjem da su oni dovoljni za uspostavljanje liberalne demokratije, navodeći primjere situacija u kojima se, uprkos njihovom postojanju, formiraju „defektne“ demokratije.

S tim u vezi, treba naglasiti da još jedan uslov za liberalnu demokratiju treba prepoznati kao postojanje dugog istorijskog procesa formiranja demokratskih tradicija, običaja i institucija, kao i uključivanje pravnih procedura i opšte populacije u rešavanje problema. sukobi.

Pravni fakultet

Katedra za opšte teorijske pravne discipline

NASTAVNI RAD

u disciplini "Teorija države i prava"

"Liberalna i demokratska država: Uporedne karakteristike»

Završio: student 1. godine

dopisni odjel 156 gr.

Galiullina E.R.

Provjereno:

Mnogi stručnjaci navode činjenicu da trenutna kriza demokratije ima nekoliko manifestacija. Ovo je kriza državnosti, kriza oblika participacije i političkog djelovanja, kriza građanstva. Poznati američki politikolog S. Lipset primjećuje da povjerenje Amerikanaca u vladu, u sve državne institucije u Sjedinjenim Državama, stalno opada.

Što se tiče Rusije, formula kriznog stanja demokratije, koju je R. Aron definisao kao „još ne“, sasvim je primenljiva na nju. Zaista, u Rusiji ne postoje duboki koreni demokratije (narodne moći), a da ne govorimo o liberalnoj (ustavnoj) demokratiji, tj. vlast naroda, poštivanje prava svake osobe. Danas u Rusiji postoji kontradiktorna situacija. S jedne strane, može se tvrditi da je demokratija pustila prilično duboke korijene u Rusiji. Istovremeno, mnoga istraživanja pokazuju da u Rusiji raste otuđenje građana od politike, a prije svega od vlasti. Oni su još uvijek nemjerljivo više objekt politike nego njen subjekt. Oni koji teže moći čuju o hitnim potrebama običnih ljudi tek u predizbornim kampanjama, ali, ulaskom na vlast, odmah zaborave na njih i njihove potrebe. Odgovornost vlasti za rezultate njihovog vođenja i upravljanja društvom je manja nego ikad.

Svrha rada je analiza odnosa liberalne i demokratske države. Za postizanje ovog cilja potrebno je riješiti sljedeće zadataka :

· proučavati karakteristike liberalne države, njene karakteristike;

Razmotriti karakteristike demokratske države, njene osnovne principe;

· identificirati sličnosti i razlike između liberalizma i demokratije.

1. Pojam liberalne države, njegove karakteristike

Liberalni (poludemokratski) režim bio je karakterističan za razvijene zemlje u 19. veku. U XX veku. razvio se u nizu zemalja u razvoju koje su se približile razvijenim ( sjeverna koreja, Tajvan, Tajland), kao i kao rezultat eliminacije komandno-administrativnog sistema u postsocijalističkim zemljama istočne Evrope(Rusija, Bugarska, Rumunija).

Značaj liberalnog režima je toliki da neki naučnici smatraju da liberalni režim zapravo nije režim za vršenje vlasti, već uslov postojanja same civilizacije u određenoj fazi njenog razvoja, čak i konačnog rezultata, koji završava čitavu evoluciju političke organizacije društva, najefikasnijeg oblika takve organizacije. Ali teško je složiti se sa posljednjom konstatacijom, jer je upravo u toku evolucija političkih režima, pa čak i takvog oblika kao što je liberalno-demokratski režim. Novi trendovi u razvoju civilizacije, želja čovjeka da pobjegne od ekoloških, nuklearnih i drugih katastrofa, dovode do novih oblika definiranja državne moći, na primjer, povećava se uloga UN-a, pojavljuju se međunarodne snage za brzo reagiranje, rastu kontradiktornosti između ljudskih prava i nacija, naroda itd.

U teoriji države i prava liberalnim se nazivaju i političke metode i metode vršenja vlasti koje se zasnivaju na sistemu najdemokratskijih i humanističkih principa.
Ovi principi prvenstveno karakterišu ekonomsku sferu odnosa između pojedinca i države. Pod liberalnim režimom na ovim prostorima, osoba ima imovinu, prava i slobode, ekonomski je nezavisna i na osnovu toga postaje politički nezavisna. U odnosu na pojedinca i državu, prioritet ostaje pojedincu i tako dalje.

Liberalni režim podržava vrijednost individualizma, suprotstavljajući ga kolektivističkim principima u organizaciji političkog i ekonomskog života, koji, prema brojnim naučnicima, u konačnici dovode do totalitarnih oblika vladavine. Liberalni režim je određen, prije svega, potrebama robno-novčane, tržišne organizacije privrede. Tržište zahtijeva jednake, slobodne, nezavisne partnere. Liberalna država proklamuje formalnu jednakost svih građana. U liberalnom društvu proklamuje se sloboda govora, mišljenja, oblika svojine, a prostor se daje privatnoj inicijativi. Prava i slobode pojedinca ne samo da su sadržana u ustavu, već postaju izvodljiva u praksi.

Tako privatno vlasništvo napušta ekonomsku osnovu liberalizma. Država oslobađa proizvođače svog starateljstva i ne meša se u ekonomski život ljudi, već samo uspostavlja opšti okvir za slobodnu konkurenciju među proizvođačima, uslove za ekonomski život. Također djeluje kao arbitar u rješavanju sporova između njih. U kasnijim fazama liberalizma, zakonita državna intervencija u ekonomske i društvene procese poprima društveno orijentisan karakter, koji je određen mnogim faktorima: potrebom da se racionalno raspoređuju ekonomski resursi, odlučuje ekološki problemi, da učestvuje u mirnoj podjeli rada, sprječavanju međunarodnih sukoba itd.

Liberalni režim dozvoljava postojanje opozicije, štaviše, u uslovima liberalizma država preduzima sve mere da obezbedi postojanje opozicije koja zastupa interese, stvara posebne procedure za uzimanje u obzir ovih interesa. Pluralizam, a iznad svega, višestranački sistem, suštinski su atributi liberalnog društva. Osim toga, pod liberalnim političkim režimom postoje brojna udruženja, javne organizacije, korporacije, sekcije, klubovi koji ujedinjuju ljude prema njihovim interesima. Postoje organizacije koje građanima omogućavaju da izraze svoje političke, profesionalne, vjerske, društvene, kućne, lokalne, nacionalne interese i potrebe. Ova udruženja čine temelj civilnog društva i ne ostavljaju građanina licem u lice s državnom vlašću, koja je obično sklona nametanju svojih odluka, pa čak i zloupotrebi svojih mogućnosti.

U liberalizmu se državna vlast formira putem izbora, čiji ishod zavisi ne samo od mišljenja građana, već i od finansijskih mogućnosti pojedinih partija neophodnih za vođenje izborne kampanje. Sprovođenje državne uprave vrši se na osnovu principa podjele vlasti. Sistem „kontrole i ravnoteže“ pomaže da se smanje mogućnosti za zloupotrebu položaja. Odluke Vlade donose se većinom glasova. Decentralizacija se koristi u javnoj upravi: centralna vlast preuzima na sebe rješavanje samo onih pitanja koja lokalna vlast ne može riješiti.

Naravno, ne treba se izvinjavati liberalnom režimu, jer i on ima svoje probleme, a glavni među njima su socijalna zaštita određenih kategorija građana, raslojavanje društva, stvarna nejednakost startnih mogućnosti itd. Upotreba ovog načina rada postaje najefikasnija samo u društvu koje karakteriše visok stepen ekonomskog i društvenog razvoja. Stanovništvo mora imati dovoljno visoku političku, intelektualnu i moralnu svijest, pravnu kulturu. Istovremeno, treba napomenuti da je liberalizam daleko najatraktivniji i najpoželjniji politički režim za mnoge države. Liberalni režim može postojati samo na demokratskoj osnovi; on izrasta iz pravog demokratskog režima.

Država češće nego u demokratskom režimu mora da pribegava raznim oblicima prinudnog uticaja, jer je društvena baza vladajuće elite prilično uska. Nizak nivoživot brojnih slojeva društva stvara marginalnost i sklonost nasilnim radnjama radi postizanja svojih društvenih ciljeva. Dakle, demokratske institucije, uključujući i legalnu opoziciju, funkcionišu kao na površini javnog života, samo slabo prodirući u dubinu društva.

Liberalnu državu karakterišu takve specifičnosti:

formalizam zakona i formalna jednakost prava; liberalna država je formalno pravna država koja ne priznaje socijalne i druge razlike među građanima;

· prioritet individualnih prava i sloboda građana, nemiješanje u njihove privatne stvari, imovinska prava i društvene odnose. U Engleskoj još uvijek ne postoji zakon koji ograničava radni dan;

Ograničavanje višestranačkog sistema od strane starih („tradicionalnih“) partija. Isključivanje novih partija iz učešća u vlasti. Liberalne države međuratnog perioda zabranjivale su djelovanje komunističkih, a ponekad i socijaldemokratskih partija, kao i propagandu socijalističkih ideja u štampi. Ove mjere su preduzete u skladu sa zakonima o zaštiti ustavnog poretka od propagande za njegovo nasilno rušenje. U mnogim slučajevima radilo se o ograničavanju demokratije;

· vlada parlamentarne većine i nepostojanje snažne protivteže.

Ideologija liberalne države može se sažeti u dva dobro poznata pojma. Ne postoji tačan prevod sa francuskog na ruski - laissez faire, što otprilike znači: ne ometaj pojedinca da radi svoj posao. Drugi je vrlo kratak: "Država je noćni čuvar".

Teorijska srž liberalizma je: 1) doktrina o "prirodnom stanju"; 2) teorija "društvenog ugovora"; 3) teorija "suvereniteta naroda"; 4) neotuđiva ljudska prava (život, sloboda, vlasništvo, otpor ugnjetavanju itd.).

Glavni principi liberalizma su: apsolutna vrijednost; ličnost i njena posvećenost slobodi, izražena u ljudskim pravima; princip slobode pojedinca kao društvene: beneficije, tj. beneficije; za cijelo društvo; pravo kao sfera ostvarivanja slobode, balansiranje prava pojedinca i drugih ljudi, kao garancija sigurnosti; vladavina prava, a ne naroda, svođenje pitanja moći na pitanja prava; podjela vlasti Kao uslov za vladavinu prava, nezavisnost pravosuđa, podređenost političke vlasti pravosuđu; vladavina prava kao instrument društvene kontrole; prioritet ljudskih prava nad pravima države.

Glavna vrijednost liberalizma je sloboda. Sloboda je vrijednost u svim ideološkim doktrinama, ali se njihovo tumačenje slobode kao vrijednosti moderne civilizacije bitno razlikuje. Sloboda u liberalizmu je fenomen iz ekonomske sfere: u početku su liberali shvatali slobodu kao oslobađanje pojedinca od srednjovjekovne zavisnosti od države i radionica. AT; U politici je zahtjev za slobodom značio pravo na djelovanje prema vlastitoj volji, a prije svega pravo na potpuno uživanje neotuđivih prava osobe, ograničenih samo slobodom drugih ljudi. Nakon što je fokus liberala bio takav ograničavač slobode kao i drugi ljudi sa jednakim pravima, slijedilo je da je ideja slobode dopunjena zahtjevom za jednakošću (jednakost kao zahtjev, ali ne i empirijska činjenica).

Razvoj liberalnih principa ogleda se u različitim teorijama koje su stvorile čvrste pristalice: liberalizam. Na primjer, princip individualne slobode kao društvene koristi se ogleda u razvoju teorija slobodnog tržišta, vjerske tolerancije i sl. u teoriji „države noćnog čuvara“, prema kojoj je potrebno ograničiti obim i obim; aktivnosti države na zaštiti ljudskih prava, njegovog života, imovine, nečinjenja; negativna sloboda („sloboda od” - od ugnjetavanja, eksploatacije, itd.); apstraktna sloboda – kao i sloboda čoveka uopšte. bilo koja osoba; sloboda pojedinca: najvažnija vrsta slobode je sloboda preduzetništva.

Unatoč prisutnosti zajedničkih liberalnih vrijednosti i principa na Zapadu klasični liberalizam XVII-XVIII vijeka došlo je do ozbiljnih neslaganja u tumačenju liste i hijerarhije neotuđivih ljudskih prava, uključujući i pitanje njihovih garancija i oblika implementacije. Kao rezultat toga, nastale su dvije struje: buržoasko-elitistička, koja je branila interese i prava vlasnika i zahtijevala nemiješanje države u društveno-ekonomske odnose, i demokratska, koja smatra da, pošto prava treba da se šire na sve, država treba stvoriti uslove za to. Prije kasno XIX in. liberalizmom je dominirao prvi pravac, koji je polazio od njihovog shvatanja privatne svojine kao neotuđivog ljudskog prava i branio ideju da politička prava treba davati samo vlasnicima koji će savesno upravljati nacionalnim bogatstvom zemlje i donositi razumne zakone, jer imaju nešto za rezultate svog političkog djelovanja.odgovor: svoju imovinu. Prvo Mančesterska škola klasičnog liberalizma polovina XIX in. sa svojim propovijedanjem tržišnog determinizma ili socijaldarvinistička škola s kraja 19. - početka 20. stoljeća, koju je osnovao G. Spencer, tipični su primjeri ovog trenda. U Sjedinjenim Državama, sljedbenici ovih stavova su bili na svojim pozicijama do 1930-ih.

Demokratski trend u liberalizmu razvili su B. Franklin i T. Jefferson u SAD. Borba za utjelovljenje "američkog sna", liberalna demokratska vlada Sjedinjenih Država 60-ih godina. 19. vijek pod predsjednikom A. Lincolnom, odobrio akt o pravu svakog Amerikanca starijeg od 21 godine da stekne puno vlasništvo nad 64 g zemlje iz državnog fonda, što je označilo početak uspjeha seljačkog puta u poljoprivrednoj proizvodnji. Demokratski pravac je ojačao svoju poziciju i postao dominantan oblik liberalizma na prijelazu iz 19. u 20. vijek. U tom periodu je vodio aktivan dijalog sa socijalizmom i od njega je pozajmio niz važnih ideja. Demokratski pravac pojavio se pod nazivom "socijalni liberalizam".

Na primjer, M. Weber je govorio sa stanovišta socijalnog liberalizma. Među političarima koji su dijelili uvjerenja socijalnog liberalizma bili su D. Lloyd George, W. Wilson, T. Roosevelt. Socijalni liberalizam je postigao poseban uspjeh na polju praktične politike 1930-ih i 1940-ih, što je činilo politiku New Deala u Sjedinjenim Državama, razvijenu još 1920-ih. D. Keynes kao teorijski model koji je implementirao F.D. Roosevelt. Model "neokapitalizma", razvijen u SAD, predložen je i uspješno korišten u uslovima poslijeratne devastacije u Zapadnoj Evropi za obnavljanje liberalno-demokratskih osnova života. U drugoj polovini XX veka. Socijalni liberalizam je postao čvrsto dominantan u liberalnoj tradiciji, pa kada se neko danas naziva liberalom, treba misliti da on ne dijeli stavove od prije dvije stotine godina, već stavove modernog tipa liberalizma. Njihova suština je sledeća.

1. Privatna svojina ima privatno-javnu prirodu, jer u njenom stvaranju, umnožavanju, zaštiti ne učestvuju samo vlasnici.

2. Država ima pravo da reguliše odnose privatne svojine. S tim u vezi, važno mjesto u liberalnoj teoriji zauzima problem državne manipulacije proizvodnim i tržišnim mehanizmom ponude i potražnje i konceptom planiranja.

3. Liberalna teorija industrijske demokratije razvija ideju o učešću radnika u upravljanju (u proizvodnji se stvaraju nadzorni odbori za aktivnosti uprave uz učešće radnika).

4. Klasična liberalna teorija države kao „noćnog čuvara“ zamijenjena je konceptom „države blagostanja“: svaki član društva ima pravo na dnevnicu; javna politika treba promovirati ekonomsku stabilnost i spriječiti društvene preokrete; jedan od najviših ciljeva javne politike je puna zaposlenost.

U XX veku. većina ljudi su zaposleni
i stoga država ne može a da ne bude zainteresovana
smanjiti bolne posljedice njihove ekonomske ovisnosti i bespomoćnosti pred modernom ekonomijom.

Važno mjesto u modernom liberalizmu pripada konceptu
socijalna pravda, zasnovana na principima nagrađivanja pojedinca za preduzimljivost i talenat, a istovremeno vodeći računa o potrebi preraspodjele društvenog bogatstva u interesu najmanje zaštićenih grupa.

2. Demokratska država, njeni osnovni principi

Postoji mnogo definicija pojma "demokratija". Juan Linz: „Demokratija... je zakonsko pravo formulisanja i odbrane političkih alternativa, praćeno pravom na slobodu udruživanja, slobodom slona i drugim osnovnim političkim pravima pojedinca; slobodno i nenasilno nadmetanje lidera društva uz periodično ocjenjivanje njihovih potraživanja prema upravljanju društvom; uključivanje u demokratski proces svih efikasnih političkih institucija; obezbeđivanje uslova za političko delovanje za sve članove političke zajednice, bez obzira na njihove političke preferencije... Demokratija ne zahteva obavezne promene vladajuće stranke, ali mogućnost takve promjene mora postojati, jer je sama činjenica takvih promjena glavni dokaz demokratske prirode režima.

Ralph Dahrendorf: „Slobodno društvo održava razlike u svojim institucijama i grupama do te mjere da zaista osigurava divergenciju; sukob je vitalni dah slobode.

Adam Przeworski: "Demokratija je takva organizacija političke moći... [koja] određuje sposobnost različitih grupa da ostvare svoje specifične interese" .

Arendt Lijpyart: „Demokratija se može definisati ne samo kao upravljanje od strane naroda, već i, prema poznatoj formulaciji predsednika Abrahama Linkolna, kao upravljanje u skladu sa preferencijama naroda... demokratske režime ne karakteriše apsolutni, već visok stepen odgovornosti : njihovo djelovanje je relativno blisko u skladu sa željama relativne većine građana u dužem vremenskom periodu.

Roy Makridis: „Uprkos rastućoj međuzavisnosti između države i društva, kao i sve većoj aktivnosti države (posebno u ekonomiji), demokratija, u svim svojim varijantama od liberalne do socijalističke, posvećuje posebnu pažnju razdvajanju sfera. aktivnosti države i društva".

Lista ovakvih definicija demokratije bi se lako mogla nastaviti. Uz svu svoju raznolikost, svaka od definicija skreće direktnu ili indirektnu pažnju na postojanje zakonski utvrđenih mogućnosti učešća u upravljanju društvom za sve društvene grupe, bez obzira na njihov položaj, sastav, socijalno porijeklo. Ova karakteristika odražava specifičnosti moderne demokratije. Dakle, za razliku od antičke demokratije, moderna demokratija uključuje ne samo izbor vladara, već i garancije političke opozicije za učešće u upravljanju društvom ili otvorenu kritiku kursa vlasti.

U domaćoj pravnoj literaturi nema jedinstva u tumačenju pojma neposredne demokratije. Naučnici ga definiraju na različite načine. Definicija koju je dao V.F. Kotok, koji je neposrednu demokratiju u socijalističkom društvu shvatao kao inicijativu i samoaktivnost masa u upravljanju državom, njihovo neposredno izražavanje volje u izradi i donošenju državnih odluka, kao i neposredno učešće u sprovođenju ovih odluka. u sprovođenju kontrole ljudi.

Prema N.P. Faberov, „neposredna demokratija znači direktno izražavanje volje masa u izradi i donošenju državnih odluka, kao i njihovo neposredno učešće u sprovođenju ovih odluka, u vršenju narodne kontrole“.

Postoji niz drugih definicija direktne demokratije. Dakle, R.A. Safarov smatra neposrednu demokratiju kao direktno vršenje funkcija zakonodavstva i vlade od strane ljudi. G.H. Šahnazarov direktnu demokratiju shvata kao poredak u kome se odluke donose na osnovu direktnog i konkretnog izražavanja volje svih građana. V.T. Kabišev smatra da je neposredna demokratija direktno učešće građana u vršenju vlasti u razvoju donošenja i sprovođenja državnih odluka.

Sve ove definicije se u određenoj mjeri nadopunjuju, imaju niz prednosti, a imaju i nedostatke.

Najznačajnija je definicija V.V. Komarova, koja smatra: „Neposredna demokratija je javni odnosi određenih pitanja državnog i javnog života od strane subjekata državne vlasti, ovlaštenih i iskazujući svoj suverenitet, putem direktno zapovjednog izražavanja volje, koji podliježe univerzalnom izvršenju (na skali). problema koji se rješava) i nije mu potrebno nikakvo odobrenje".

Moderna demokratija ima sljedeće karakterne osobine i karakteristike.

Prvo, izgrađen je na novom razumijevanju slobode i jednakosti. Principi slobode i jednakosti, u skladu sa prirodno-pravnom teorijom liberalizma, važe za sve građane države. Sa demokratizacijom društva, ovi principi se sve više utjelovljuju u praktičnom životu.

Drugo, demokratija se razvija u državama koje su velike po teritoriji i po broju. Principi direktne demokratije u takvim državama funkcionišu uglavnom na nivou lokalne samouprave, a reprezentativni oblik demokratije se razvija na nacionalnom nivou. Građani ne upravljaju državom direktno, već birajući predstavnike u državnim organima.

Treće, reprezentativni oblik demokratije nastaje kao odgovor na potrebu izražavanja raznolikih, prvenstveno ekonomskih interesa civilnog društva.

Četvrto, moderne liberalno-demokratske države, koje se po mnogo čemu razlikuju jedna od druge, izgrađene su na sistemu zajedničkih liberalno-demokratskih principa i vrijednosti: priznavanje naroda kao izvora moći; ravnopravnost građana i poštovanje ljudskih prava; prioritet ljudskih prava nad pravima države; izbor glavnih organa državne vlasti, potčinjavanje manjine većini u odlučivanju, ali uz garanciju prava manjine; prevlast zakona; podjelu vlasti, što podrazumijeva njihovu relativnu autonomiju i međusobnu kontrolu itd.

Peto, demokratija se posmatra kao proces koji je započeo u ranom konstitucionalizmu Engleske i Sjedinjenih Država i teži da demokratizuje sve aspekte života, kao i da se proširi po celom svetu.

Istorijski putevi ka demokratiji su različiti za različitih naroda, ali sve moderne demokratske države funkcionišu na zajedničkim liberalno-demokratskim principima i postigle su unutrašnji konsenzus (saglasnost) u pogledu osnovnih vrednosti javnog i privatnog života.

Znakovi političkog oblika demokratske države su:

1. Real Opportunity učešće građana na izborima predstavničkih organa vlasti, sloboda izbora kandidata.

2. Višestranački sistem, sloboda političke borbe između strana u zakonu.

3. Sloboda opozicije, odsustvo političkog progona.

4. Sloboda štampe, bez cenzure.

5. Garancije lične nepovredivosti i slobode građana, lišavanje slobode građana i izricanje drugih krivičnih kazni samo odlukom suda.

Ovo su minimalni znaci demokratske države. Mogla bi ih ujediniti čuvena izjava američkog predsjednika Abrahama Linkolna: demokratija je “vlada od strane naroda, od strane naroda i za ljude”. Međutim, ovo je više ideja demokratije nego realnost, ona je izražavala želju za idealom koji još nije ostvaren ni u jednoj zemlji, posebno u pogledu vršenja vlasti od strane samih ljudi. Demokratski režim se formira u državama vladavine prava. Odlikuju ih metode postojanja vlasti koje zaista osiguravaju slobodan razvoj pojedinca, stvarnu zaštitu njegovih prava i interesa.

Konkretno, način moderne demokratske moći izražava se na sljedeći način:

režim predstavlja slobodu pojedinca u ekonomskoj sferi, koja je osnova materijalnog blagostanja društva;

· stvarna garancija prava i sloboda građana, njihove sposobnosti da izražavaju sopstveno mišljenje o politici države, da aktivno učestvuju u kulturnim, naučnim i drugim javnim organizacijama;

stvara efikasan sistem direktan uticaj stanovništva zemlje na prirodu državne vlasti;

· u demokratskoj državi osoba je zaštićena od samovolje, bezakonja, jer su njena prava pod stalnom zaštitom pravde;

Vlast podjednako osigurava interese većine i manjine;

· glavni princip djelovanja demokratske države je pluralizam;

· državni režim je zasnovan na zakonima koji odražavaju objektivne potrebe razvoja pojedinca i društva.

Osiguravajući svojim građanima široka prava i slobode, demokratska država nije ograničena samo na njihovo proglašenje, tj. formalna jednakost pravnih mogućnosti. On im daje socio-ekonomsku osnovu i uspostavlja ustavne garancije za ova prava i slobode. Kao rezultat toga, široka prava i slobode postaju stvarne, a ne samo formalne.

U demokratskoj državi, narod je izvor moći. I to postaje ne samo deklaracija, već stvarno stanje stvari. Predstavnička tijela i zvaničnici u demokratskoj državi obično se biraju, ali kriteriji za izbor variraju. Kriterijum za izbor osobe u predstavničko tijelo su njeni politički stavovi, profesionalnost. Profesionalizacija vlasti je obilježje države u kojoj postoji demokratski politički režim. I djelovanje narodnih poslanika treba da se zasniva na moralnim principima, humanizmu.

Demokratsko društvo karakteriše razvoj asocijativnih veza na svim nivoima javnog života. U demokratiji postoji institucionalni i politički pluralizam: stranke, sindikati, narodni pokreti, masovna udruženja, udruženja, sindikati, kružoci, sekcije, društva, klubovi ujedinjuju ljude prema različitim interesima i sklonostima. Integracioni procesi doprinose razvoju državnosti i slobode pojedinca.

Referendumi, plebisciti, narodne inicijative, rasprave, demonstracije, skupovi, skupovi postaju neophodni atributi javnog života. Udruženja građana učestvuju u upravljanju državnim poslovima. Uz lokalnu izvršnu vlast, stvara se i paralelni sistem direktnog zastupanja. Organi javne vlasti učestvuju u izradi odluka, savjeta, preporuka, a vrše i kontrolu nad izvršnom vlasti. Tako učešće ljudi u upravljanju društvenim poslovima postaje zaista masovno i ide na dva pravca: izbor rukovodilaca – profesionalaca i neposredno učešće u rešavanju javnih poslova (samoupravljanje, samoregulacija), kao i kontrola nad izvršnu vlast.

Demokratsko društvo karakteriše, takoreći, podudarnost objekta i subjekta upravljanja. Upravljanje u demokratskoj državi vrši se prema volji većine, ali uzimajući u obzir interese manjine. Dakle, odlučivanje se vrši i glasanjem i korištenjem metoda koordinacije prilikom donošenja odluka.

Na novi nivo podiže se sistem diferencijacije ovlašćenja između centralnih i lokalnih organa. Centralna državna vlast preuzima na sebe samo ona pitanja od čijeg rješavanja ovisi opstanak društva u cjelini, njegova održivost: ekologija, podjela rada u svjetskoj zajednici, prevencija sukoba itd. Ostala pitanja se rješavaju decentralizirano. Kao rezultat, otklanja se pitanje koncentracije, monopolizacije moći i potrebe njenog neutralisanja.

Normativna regulativa dobija kvalitativno novi karakter. U idealnom slučaju, budući da demokratsko društvo karakteriše prilično visok nivo svijesti, a osim toga, sami građani direktno i neposredno učestvuju u donošenju odluka, otklanja se pitanje masovne upotrebe prinude u neizvršavanju odluka. . Ljudi, po pravilu, svoje postupke dobrovoljno podvrgavaju odluci većine.
Naravno, i demokratski režim ima svoje probleme: pretjerano socijalno raslojavanje društva, ponekad svojevrsna diktatura demokratije (autoritarna dominacija većine), au nekim istorijskih uslova ovaj režim dovodi do slabljenja moći, narušavanja poretka, čak i klizanja u anarhiju, ohlokratiju, a ponekad stvara uslove za postojanje destruktivnih, ekstremističkih, separatističkih snaga. Ali ipak, društvena vrijednost demokratskog režima mnogo je veća od nekih njegovih negativnih konkretnih istorijskih oblika.

Takođe treba imati na umu da se demokratski režim često javlja u onim državama u kojima socijalna borba dostiže visok intenzitet, a vladajuća elita, vladajući slojevi društva prinuđeni su na ustupke narodu, drugim društvenim snagama, da pristanu na kompromisi u organizaciji i sprovođenju državne vlasti.

Osim toga, demokratski režim u strukturi država postaje najadekvatniji novim problemima koje moderno civilizacijsko stanje postavlja pred čovječanstvo svojim globalna pitanja, kontradikcije, moguće krize.

3. Liberalizam i demokratija: sličnosti i razlike

Liberalizam ima mnoge hipostaze kako u istorijskoj tako i u nacionalno-kulturnoj i ideološko-političkoj dimenziji. U tumačenju temeljnih pitanja koja se odnose na odnos društva, države i pojedinca, liberalizam je vrlo složena i višestruka pojava koja se manifestuje u različitim varijacijama koje se razlikuju kako unutar pojedinih zemalja, tako i posebno na nivou odnosa među državama. . Povezuje se sa konceptima i kategorijama koji su postali poznati savremenom društveno-političkom leksikonu, kao što su ideje o samopoštovanju pojedinca i odgovornosti za svoje postupke; privatno vlasništvo kao neophodno stanje sloboda pojedinca; slobodno tržište, konkurencija i preduzetništvo, jednake mogućnosti itd.; podjela vlasti, kontrola i ravnoteža; pravna država sa principima jednakosti svih građana pred zakonom, tolerancije i zaštite prava manjina; garancije osnovnih prava i sloboda pojedinca (savest, govor, okupljanje, stvaranje udruženja i stranaka, itd.); opšte pravo glasa, itd.

Očigledno, liberalizam je skup principa i stavova koji su u osnovi programa političkih stranaka i političke strategije vlade ili vladine koalicije liberalne orijentacije. Istovremeno, liberalizam nije samo određena doktrina ili vjera, on je nešto nemjerljivo više, naime, tip i način razmišljanja. Kako je naglasio jedan od njenih vodećih predstavnika XX veka. B. Croce, liberalni koncept je metapolitičan, nadilazi formalnu teoriju politike, ali i u određenom smislu etike i podudara se s općim poimanjem svijeta i stvarnosti. Ovo je sistem pogleda i koncepata u odnosu na okolni svijet, tip svijesti i političkih i ideoloških orijentacija i stavova, koji nije uvijek povezan sa određenim političke partije ili politički kurs. To je istovremeno teorija, doktrina, program i politička praksa.

Liberalizam i demokratija uslovljavaju jedni druge, iako se ne mogu u potpunosti poistovjetiti jedno s drugim. Demokratija se shvaća kao oblik moći i sa ove tačke gledišta to je doktrina legitimizacije moći većine. Liberalizam, s druge strane, podrazumijeva ograničenja moći. Postoji mišljenje da demokratija može biti totalitarna ili autoritarna, pa se na osnovu toga govori o napetom stanju između demokratije i liberalizma. Ako to posmatramo sa stanovišta oblika moći, očigledno je da uz svu spoljašnju sličnost pojedinačnih atributa (na primer, princip izbora opštim pravom glasa, koji je u totalitarnom sistemu bio formalni i čisto ritualni proces). , čiji su rezultati bili unapred određeni) totalitarizam (ili autoritarizam) i demokratija, prema velikoj većini sistemotvornih principa, bili su direktno suprotni oblici organizovanja i vršenja vlasti.

Istovremeno, treba napomenuti da je u liberalnoj tradiciji demokratija, u velikoj mjeri poistovjećena sa političkom jednakošću, potonju shvaćala kao formalnu jednakost građana pred zakonom. U tom smislu, u klasičnom liberalizmu, demokratija je zapravo bila politički izraz principa laissez faire i slobodnih tržišnih odnosa u ekonomskoj sferi. Treba napomenuti i da je u liberalizmu, kao i u svakom drugom svjetonazoru i strujanju društveno-političke misli, postavljena ne jedna, već više tendencija, što se izražava u njegovoj multivarijantnosti.

Ono što je zajedničko je da i liberalizam i demokratija imaju visok stepen političke slobode, ali u liberalizmu, međutim, zbog niza okolnosti, relativno malo njih može zaista da koristi demokratske političke institucije. Država u liberalizmu češće nego u uslovima demokratskog režima mora da pribegava raznim oblicima prinudnog uticaja, jer je društvena baza vladajuće elite prilično uska. Nizak životni standard brojnih slojeva društva dovodi do marginalnosti i sklonosti nasilnim radnjama za postizanje svojih društvenih ciljeva. Dakle, demokratske institucije, uključujući i legalnu opoziciju, funkcionišu kao na površini javnog života, samo slabo prodirući u dubinu društva.

Država interveniše u život društva u liberalizmu, ali ne i u demokratiji. U demokratiji, ljudska prava i slobode su šire priznate.

Kako bismo bolje razumjeli koje su sličnosti i razlike između liberalizma i demokratije, možemo uporediti ustave Ruske Federacije i Sjedinjenih Država.

1. Ustav SAD ne deklarira prava i obaveze građana. Osnovna prava i slobode uvedena su kasnije amandmanima.

2. Deklaracija ovlasti grana vlasti u Ustavu SAD je apstraktnija. Nema opisa ovlaštenja Kabineta ministara.

3. Ustav SAD predviđa izbornu funkciju potpredsjednika, u Rusiji je ova funkcija ukinuta.

4. Ruski ustav predviđa direktne univerzalne predsjedničke izbore, referendume o Ustavu, itd. Ustav SAD, koji proglašava opšte pravo glasa, ne predviđa direktne univerzalne izbore, ostavljajući takve mehanizme u nadležnosti država.

5. Ustav Rusije garantuje pravo na lokalnu samoupravu.

6. Ustav SAD ograničava pravo građana da budu birani u sve državne organe na osnovu starosti i kvalifikacije prebivališta. Ruski ustav ograničava samo kandidate za mjesto predsjednika, a također utvrđuje obrazovnu kvalifikaciju za predstavnike pravosuđa.

7. Ustav SAD je pretrpeo značajne promene u odnosu na prvobitnu verziju kroz uvođenje amandmana. Ustav Rusije dozvoljava donošenje saveznih ustavnih zakona koji deluju u skladu sa Ustavom, a procedura za njihovo donošenje je mnogo jednostavnija.

8. Promjene Ustava SAD vrše se unošenjem amandmana. Glavni članovi (čl. 1, 2, 9) Ustava Rusije ne podležu promeni, ako je potrebno, vrši se revizija i usvajanje novog Ustava. Ustav SAD ne sadrži takav mehanizam.

9. Uopšteno govoreći, na ruski ustav značajno utiče Ustav SAD. Mnoge od osnovnih odredbi koje se tiču ​​državnog ustrojstva i republičkog oblika vlasti su veoma bliske. Međutim, ruski ustav je napravljen na nivou moderne jurisprudencije i pažljivije je razrađen dokument.

Rusija	SAD
Zakonodavna vlast
Savezna skupština, koju čine Vijeće Federacije i Državna Duma. Duma - 450 poslanika, na period od 4 godine. Svaki građanin stariji od 21 godine može biti biran. Vijeće Federacije - po dva predstavnika iz svakog subjekta. Predsjednici komora se biraju.	Kongres, koji se sastoji od Senata i Predstavničkog doma. Predstavnički dom: izbori svake dvije godine. Zastupljenost države je proporcionalna broju stanovnika (ne više od 1 na 30.000). Državljani od 25 ili više godina koji su živjeli u Sjedinjenim Državama najmanje 7 godina. Predsjedavajući je izborna pozicija. Senat je dva senatora iz jedne države. Jedna trećina se ponovo bira svake dvije godine. Predsjedava potpredsjednik, bez prava glasa.
Zakonodavni proces
Prijedlog zakona se podnosi Dumi, usvaja se većinom glasova i podnosi na odobrenje Vijeću Federacije. Odstupanje Vijeća Federacije može se prevladati dvotrećinskim glasovanjem Dume. Predsjednički veto može biti poništen dvotrećinskom većinom glasova u svakom domu.	Predlog zakona priprema Kongres i podnosi ga predsedniku na odobrenje, predsednikov veto se može nadjačati sa dve trećine glasova svakog od domova Kongresa.
Nadležnost parlamenta
Vijeće Federacije: Promjene granica Vanredno stanje i vanredno stanje Upotreba oružanih snaga izvan Rusije Imenovanje sudija Ustavnog suda, Vrhovnog suda, Glavnog tužioca. Državna Duma: Imenovanje predsjednika Centralne banke Najava amnestije	Državni krediti regulisanje spoljne trgovine emisija novca standardizacija formiranje sudstva osim Vrhovnog suda borba protiv kršenja zakona objava rata i mira formiranje i održavanje vojske i mornarice izrada zakona rješavanje sukoba između država prijem novih država u SAD
izvršna vlast
Predsjednik se bira na mandat od 4 godine na općim direktnim izborima. Najmanje 35 godina, stalno nastanjen u Rusiji najmanje 10 godina. Ne više od dva mandata za redom. U slučaju nemogućnosti obavljanja dužnosti predsjednika ili podnošenja ostavke, poslove obavlja predsjedavajući Vlade. Premijera imenuje predsjednik uz saglasnost Dume.	Predsjednika i potpredsjednika bira elektorski kolegij svake države na period od četiri godine. Najmanje 35 godina, stalni boravak u Sjedinjenim Državama najmanje 14 godina. Ne više od dva mandata. Ukoliko je nemoguće da predsjednik obavlja dužnosti, preuzima ih potpredsjednik, a odlukom Kongresa službenik.
Ovlašćenja predsjednika i njegove dužnosti
poglavar države Vrhovni komandant Zaštita suvereniteta Rusije Definisanje glavnih pravaca politike Zastupanje interesa zemlje u međunarodnih odnosa Imenovanje premijera, visoke vojne komande, ambasadora. Ostavka vlade Formiranje Vijeća sigurnosti Raspuštanje Dume	Poglavar države. Vrhovni komandant Oružanih snaga. Zaključivanje ugovora sa inostranstvom Imenovanje ambasadora, ministara, članova Vrhovnog suda
Sudska vlast
Ustavni sud - 19 sudija: usaglašenost zakona sa Ustavom, sporovi o nadležnostima između državnih organa. Vrhovni sud - građanski, krivični, upravni predmeti, u nadležnosti sudova opšte nadležnosti. Vrhovni arbitražni sud - privredni sporovi	Vrhovni sud, državni sudovi Vrhovni sud ima direktnu nadležnost u postupcima u kojima bilo koja strana zastupa državu u cjelini, ili najviši službenik. U ostalim slučajevima neposrednu nadležnost imaju sudovi drugog nivoa, Vrhovni sud razmatra žalbe. Odluke donosi žiri.
Prava subjekata federacije
Subjekti imaju svoje zakonodavstvo u okviru Ustava i predstavničkih organa, kao i organa lokalne samouprave. Oni nemaju pravo na to ograničiti djelovanje Ustava i ovlaštenja predsjednika uspostaviti carinske granice, carine, takse emisija novca Zajednička administracija sa Ruskom Federacijom razgraničenje imovine usklađenost zakonskih akata upravljanje prirodom principe oporezivanja koordinacija međunarodnih i inostranih ekonomskih odnosa.	Države imaju zakonodavna tijela i donose zakone koji se odnose na državu Oni nemaju pravo na to sporazuma i saveza emisija novca izdavanje kredita ukidanje zakona naslovi Nemaju prava bez saglasnosti Kongresa porez na uvoz i izvoz
Odnosi između subjekata federacije
Republika (država) ima svoj ustav i zakonodavstvo. Teritorija, regija, savezni grad, autonomna oblast, autonomna regija ima svoju povelju i zakone. U odnosima sa organima savezne vlasti, svim subjektima Ruska Federacija jednaki su među sobom.	Građani svih država su jednaki u pravima Lice koje se goni za krivično delo u bilo kojoj državi biće pritvoreno na teritoriji bilo koje druge države i predato vlastima prve.
Ustavne promjene
Federalne ustavne zakone predlaže Duma i usvaja ih tri četvrtine glasova Savjeta Federacije i dvije trećine glasova Dume. Po glavnim članovima - saziv ustavotvorne skupštine, izrada nacrta novog ustava, usvajanje narodnim glasanjem.	Amandmane predlaže Kongres i moraju ih odobriti zakonodavna tijela tri četvrtine država.
Prava građana
Na isti način se priznaje i štiti privatna, državna, opštinska imovina Sloboda misli, govora, masovni medij Sloboda vjeroispovijesti Sloboda okupljanja Rad je besplatan. Prisilni rad je zabranjen. Svi su jednaki pred zakonom i sudom Lični integritet, privatnost i dom Sloboda kretanja Jednakost prava građanina bez obzira na pol, rasu, nacionalnost, jezik, porijeklo, imovinski i službeni status, mjesto stanovanja, odnos prema vjeri, uvjerenja Pravo glasa Pravo na stanovanje Pravo na zdravstvenu zaštitu Pravo na obrazovanje Sloboda kreativnosti, sigurnost intelektualno vlasništvo	(I amandman) Sloboda vjeroispovijesti, govora, štampe, okupljanja. (IV amandman) Nepovredivost lica i doma. (V amandman) Zaštita privatne svojine. (XIII amandman) Zabrana ropstva i prinudnog rada (XIV amandman) Jednakost građana pred zakonom (XV amandman) Jednako pravo glasa bez obzira na rasu ili nacionalnost (XIX amandman) Jednako pravo glasa bez obzira na pol (XXVI amandman) Jednako biračko pravo bez obzira na godine starosti, preko 18 godina Podrška nauci i umjetnosti kroz zaštitu autorskih prava
Dužnosti građana
Plaćanje poreza Odbrana otadžbine (vojna ili alternativna služba) zaštite okoliša

Zaključak

Samo država može da funkcioniše efikasno i nesmetano, pružajući pojedincima mogućnost izbora i samoostvarenja u meri u kojoj to nije u suprotnosti sa interesima društva u celini. Stepen takve efikasnosti određuju tri glavna parametra:

mjera usklađenosti principa zakonitosti sa stvarnom praksom;

Poteškoće sa kojima se suočavaju u svom radu državne institucije, razlozi snage i slabosti ovih institucija;

· uzroci i priroda poteškoća sa kojima se građani suočavaju u ostvarivanju svojih ustavnih prava.

Koliko god da je teško definisati efikasnost upravljanja u demokratskom okruženju, može se svesti na dva elementa koji se čine najvažnijim za procenu funkcionisanja bilo koje uprave – politički i ekonomski:

1. osiguranje jedinstva države, uprkos neizbježnosti konfliktnih situacija koje u njoj nastaju;

2. stalna obnova privrede, manje ili više brza, u zavisnosti od sklonosti različitih kohezivnih društvenih grupa da se menjaju ili očuvaju stari poredak.

Razlozi za nesavršenost javne uprave u demokratskoj vlasti svode se na tri glavne tačke:

· višak oligarhije: djelovanje stranaka ponekad zavisi od svemoći neke utjecajne manjine;

· višak demagogije: pojedine grupe (slojevi, klase) i stranke koje ih predstavljaju ponekad zaboravljaju na potrebe društva u cjelini, na interese zemlje;

· Nedostatak, ograničena sloboda za preduzimanje odlučnih akcija u kritičnim situacijama: to je otežano nedosljednošću interesa različitih društvenih pokreta.

Izgradnja liberalne države ne zavisi samo od namera i načina razmišljanja vladajućih krugova. Zavisi i od načina na koji je vlast raspoređena u društvu. Vjerovatnoća formiranja liberalnog poretka je izuzetno mala u nedostatku dovoljnog broja dobro organiziranih, aktivnih i nezavisnih društvenih grupa koje prijetnjama i pregovorima tjeraju državu da svoje ponašanje učini predvidljivim.

Da bi se stvorila liberalna država, moraju se poklopiti dva uslova: vladajuća elita mora imati poticaje da svoje djelovanje učini predvidljivim, a poduzetnici moraju imati poticaje da nastoje uspostaviti opšta pravila umjesto sklapanja posebnih poslova. Izgradnja liberalne države istorijski je zavisila od raspodele bogatstva među opštom populacijom – mnogo šire nego što vidimo u Rusiji danas – što je upotrebu sile učinilo manje atraktivnom opcijom za vladu od pregovora sa poreskim obveznicima. Jasno je da liberalizam neće podržati ogromna većina Rusa danas, koji nemaju imovinu, sredstva za uživanje slobode kretanja, niti interes za slobodu štampe.

Bibliografija

1. Propisi

1. Ustav Ruske Federacije. - M.: Spark, 2002. - Ch. 1. čl. 12.

2. Komentar Ustava Ruske Federacije / Ed. L.A. Okunkov. – M.: BEK, 2000. – 280 str.

2. Posebna literatura

1. Aron R. Demokratija i totalitarizam. - M.: Fond" otvoreno društvo“, 1993. - 224 str.

2. Butenko A.P. Država: njezino jučerašnje i današnje tumačenje // Država i pravo. - 1993. - br. 7. - S. 95-98.

3. Vekhorev Yu.A. Tipologija države. Civilizacijski tipovi države // ​​Jurisprudencija. - 1999. - br. 4. - S. 115-117.

4. Vilensky A. ruska država i liberalizam: potraga za optimalnim scenarijem // Federalizam. - 2001. - br. 2. - S. 27-31.

5. Homerov I.N. Država i državna vlast: pozadina, karakteristike, struktura. - M: UKEA, 2002. - 832 str.

6. Grachev M.N. Demokratija: metode istraživanja, perspektivna analiza. – M.: VLADOS, 2004. – 256 str.

7. Kireeva S.A. Ustavnopravni aspekti demokratizacije političkog režima u Rusiji //Jurisprudencija. - 1998. - br. 1. - S. 130-131.

8. Klimenko A.V. Karakteristike liberalne ekonomije i liberalne države// Lomonosovska čitanja: Tez. izvještaj - M., 2000. - S. 78-80.

9. Komarova V.V. Oblici direktne demokratije u Rusiji: Proc. dodatak. - M.: Os-98, 1998. - 325 str.

10. Kudryavtsev Yu.A. Politički režim: kriteriji klasifikacije i glavni tipovi // Jurisprudencija. - 2002. - br. 1. - S. 195-205.

11. Lebedev N.I. Liberalno-demokratske ideje u Rusiji // Demokratija i društveni pokreti: istorijska i društvena misao. - Volgograd: Vođa, 1998. - S. 112-115.

12. Marchenko M.N. Kurs predavanja iz teorije države i prava. – M.: BEK. - 2001. - 452 str.

13. Mushinsky V. ABC politike. - M.: Vanguard, 2002. - 278 str.

14. Stepanov V.F. Najvažniji kriterijumi efikasnosti demokratske države// Država i pravo. - 2004. - br. 5. - S. 93-96.

15. Teorija države i prava / Ed. A.V. Vengerov. – M.: Infra-N, 1999. – 423 str.

16. Tsygankov A.P. modernih političkih režima. – M.: Fondacija za otvoreno društvo, 1995. – 316 str.

17. Chirkin V.E. Državne studije. - M.: Pravnik, 1999. - 438 str.

18. Chirkin V.E. Ustavno pravo stranih država. – M.: BEK, 2001. – 629 str.

Aron R. Demokratija i totalitarizam. – M.: Fondacija za otvoreno društvo, 1993. – Str. 131.

Mushinsky V. ABC politike. - M.: Vanguard, 2002. - S. 54.

Teorija države i prava / Ed. A.V. Vengerov. – M.: Infra-N, 1999. – S. 159.

Teorija države i prava / Ed. A.V. Vengerov. - M.: Infra-N, 1999. - S. 160.

Tsygankov A.P. modernih političkih režima. – M.: Fondacija za otvoreno društvo, 1995. – Str. 153.

Kudryavtsev Yu.A. Politički režim: kriteriji klasifikacije i glavni tipovi // Jurisprudencija. - 2002. - br. 1. - S. 199.

Klimenko A.V. Dekret. op. S. 80.

Tsygankov A.P. Dekret. op. Od 207.

Mushinsky V. Dekret. op. 45.

Koncept, tako često korišten u naše vrijeme i stoga već poznat, nekada je bio nezamisliv i nemoguć fenomen. I to isključivo zbog činjenice da su sve do sredine 19. stoljeća ideje liberalizma i demokratije bile u nekoj suprotnosti jedna s drugom. Glavni nesklad je bio na liniji definisanja objekta zaštite političkih prava. nastojao je osigurati jednaka prava ne svim građanima, već uglavnom vlasnicima i aristokratiji. Osoba koja posjeduje imovinu je osnova društva, koja mora biti zaštićena od samovolje monarha. Ideolozi demokratije vidjeli su obespravljenost kao oblik porobljavanja. Demokratija je formiranje vlasti na osnovu volje većine, čitavog naroda. Godine 1835. objavljena je Demokratija u Americi Alexisa de Tocquevillea. Model liberalne demokratije koji je predstavio pokazao je mogućnost izgradnje društva u kojem bi lična sloboda, privatno vlasništvo i sama demokratija mogli koegzistirati.

Ključne karakteristike liberalne demokratije

Liberalna demokratija je oblik društveno-političke strukture u kojoj je predstavnička demokratija osnova vladavine prava. Ovim modelom pojedinac je odvojen od društva i države, a fokus je na stvaranju garancija za individualnu slobodu koje mogu spriječiti svako potiskivanje pojedinca od strane vlasti.

Cilj liberalne demokratije je jednako obezbeđivanje svima prava na slobodu govora, slobodu okupljanja, slobodu veroispovesti, privatno vlasništvo i ličnu nepovredivost. Ovo politički sistem koji priznaje vladavinu prava, podjelu vlasti, zaštitu osnovnih sloboda, nužno pretpostavlja postojanje "otvorenog društva". „Otvoreno društvo“ karakteriše tolerancija i pluralizam, koji omogućavaju koegzistenciju najrazličitijih društveno-političkih pogleda. Izbori koji se održavaju periodično pružaju mogućnost svakoj od postojećih grupa da steknu vlast. karakteristična karakteristika liberalne demokratije koje naglašavaju slobodu izbora je činjenica da politička grupa na vlasti nije obavezna da dijeli sve aspekte ideologije liberalizma. Ali bez obzira na ideološke stavove grupe, princip vladavine prava ostaje nepromijenjen.

Liberalna demokratija je model društveno-političkog uređenja pravne države, čija je osnova takva moć koja izražava volju većine, ali istovremeno štiti slobodu i prava posebne manjine građana. .

Ova vrsta moći ima za cilj da svakom građaninu svoje zemlje obezbedi pravo na privatnu svojinu, slobodu govora, poštovanje zakonskih procesa, zaštitu ličnog prostora, života, slobodu veroispovesti. Sva ova prava su zapisana u zakonu kao što je Ustav, ili neki drugi oblik pravne formacije donete odlukom Vrhovnog suda, koji ima ovlašćenja koja mogu obezbediti ostvarivanje prava građana.

Koncept demokratije

Savremeni naziv ovog političkog pravca dolazi od grčkih reči demos- "društvo" i Kratos- "vlada", "moć", koji je formirao reč demokratijašto znači "moć naroda".

Principi demokratskog sistema

Principi liberalne demokratije:

1. Glavni princip je da se osiguraju prava i slobode građana.
2. Odbor se obezbjeđuje usvajanjem volje naroda, utvrđene tokom glasanja. Stranka sa najviše glasova pobjeđuje.
3. Sva prava izražena od strane manjine se poštuju i garantuju.
4. Organizacija konkurentnosti različitih oblasti vlasti, jer demokratija nije sredstvo vladanja, već sredstvo ograničavanja vladajućih stranaka drugim organizacijama moći.
5. Glasanje je obavezno, ali možete se suzdržati.
6. Civilnog društva ometa djelovanje državne vlasti kroz samoorganiziranje građana.

Znakovi demokratske državne strukture

Postoje takvi znakovi demokratije u državi:

1. Pošteni i slobodni izbori su važno političko oruđe za izbor novih predstavnika vlasti, odnosno održavanje postojeće.
2. Građani aktivno učestvuju kako u političkom životu države tako iu javnom životu.
3. Osiguravanje pravne zaštite za svakog građanina.
4. Vrhovna vlast se prostire na sve u jednakim dijelovima.

Sve je to ujedno i princip liberalne demokratije.

Formiranje liberalne demokratije

Kada je ovaj trend počeo da se formira? Istorija liberalne demokratije je duge godine formiranje i duga istorija. Ova vrsta vlasti je temeljni princip razvoja zapadnog civiliziranog svijeta, posebno rimskog i grčkog naslijeđa, s jedne strane, kao i judeo-kršćanskog naslijeđa, s druge strane.

U Evropi, šesnaesti i sedamnaesti vijek je započeo razvoj ove vrste moći. Ranije se većina već formiranih država držala monarhije, jer se vjerovalo da je čovječanstvo sklono zlu, nasilju, razaranju, pa mu je potreban snažan vođa koji može držati narod u čvrstom stisku. Ljudi su bili uvjeravani da je vlast izabrana od Boga, a oni koji su bili protiv glave izjednačeni su sa bogohulnicima.

Tako je počela nastajati nova grana mišljenja koja je pretpostavljala da se ljudski odnosi grade na vjeri, istini, slobodi, jednakosti, čija je osnova liberalizacija. Novi pravac se zasnivao na principima ravnopravnosti i izbora vrhovna vlast Bog ili pripadnost plemenitoj krvi nema nikakvu privilegiju. Vladajuća vlast mora biti u službi naroda, ali ne i obrnuto, a zakon je apsolutno jednak za sve. Liberalni pravac je ušao u mase u Evropi, ali formiranje liberalne demokratije još nije završeno.

Teorija liberalne demokratije

Podjela demokratije na tipove zavisi od toga kako stanovništvo učestvuje u uređenju države, kao i od toga ko i kako upravlja državom. Teorija demokratije ga dijeli na tipove:

1. Direct Democracy. Podrazumijeva direktno učešće građana u društvenom sistemu države: pokretanje pitanja, rasprava, donošenje odluka. Ova drevna vrsta bila je ključna u antičko doba. Direktna demokratija je svojstvena malim sredinama, gradovima, naseljima. Ali samo kada ta ista pitanja ne zahtijevaju učešće stručnjaka u određenoj oblasti. Danas se ovo gledište može posmatrati u pozadini strukture lokalne vlasti. Njegova rasprostranjenost direktno zavisi od decentralizacije pokrenutih pitanja, donete odluke, od prenošenja prava na njihov prijem na male timove.
2. Plebiscitarna demokratija. Ona, kao i direktna, podrazumijeva pravo na volju ljudi, ali se razlikuje od prvog. Narod ima pravo samo da prihvati ili odbije svaku odluku koju, po pravilu, iznese šef vlasti. Odnosno, moć ljudi je ograničena, stanovništvo ne može usvojiti odgovarajuće zakone.
3. predstavnička demokratija. Ovakva demokratija se ostvaruje usvajanjem od strane ljudi na čelu organa vlasti, njenih predstavnika, koji se obavezuju da će uvažiti i prihvatiti interese građana. Ali ljudi nemaju veze s rješavanjem važnijih problema koji zahtijevaju sudjelovanje kvalificiranog stručnjaka, pogotovo kada je učešće stanovništva u životu kampa otežano zbog velike površine staništa.
4. liberalna demokratija. Moć su ljudi koji svoje potrebe izražavaju preko kvalifikovanog predstavnika vladajuće moći, koji je izabran da ispunjava svoja ovlašćenja u određenom periodu. On uživa podršku većine naroda, a narod mu vjeruje, koristeći se ustavnim odredbama.

Ovo su glavni tipovi demokratije.

Zemlje sa liberalnim demokratijama

Zemlje Evropske unije, SAD, Japan, Kanada, Južna Afrika, Australija, Indija, Novi Zeland su liberalne demokratije. Ovo mišljenje dijeli većina stručnjaka. Međutim, neke zemlje u Africi i bivše Sovjetski savez sebe smatraju demokratijama, iako su odavno otkrivene činjenice da vladajuće strukture direktno utiču na ishod izbora.

Rješavanje nesuglasica između vlasti i naroda

Vlasti nisu u mogućnosti da podrže svakog građanina, pa je sasvim očekivano da među njima dođe do nesuglasica. Da bi se riješili takvi sporovi, nastala je takva stvar kao što je pravosuđe. Zapravo, ovlaštena je rješavati sve sukobe koji mogu nastati kako između građana i vlasti, tako i unutar stanovništva u cjelini.

Glavna razlika između liberalne demokratije i klasične

Klasična liberalna demokratija zasniva se na anglosaksonskoj praksi. Međutim, oni nisu bili osnivači. Ostale zemlje Evrope dale su veliki doprinos formiranju ovog modela vlasti.

Principi klasične liberalne demokratije:

1. Nezavisnost naroda. Sva vlast u državi pripada narodu: konstitutivna i ustavna. Ljudi biraju izvođača i uklanjaju ga.
2. Većina rješava probleme. Za sprovođenje ove odredbe potreban je poseban proces koji je regulisan izbornim zakonom.
3. Svi građani definitivno imaju jednaka biračka prava.
   Izbor predsjedavajućeg je dužnost stanovništva, kao i njegovo rušenje, kontrola i nadzor nad javnim djelovanjem.
4. Odvajanje vlasti.

Principi moderne liberalne demokratije:

1. Glavna vrijednost su slobode i prava stanovništva.
2. Demokratijom vlada glava društva iz naroda i za narod. Predstavnička demokratija jeste moderan izgled liberalna demokratija, čija je suština izgrađena na konkurentnosti političkih snaga i snaga birača.
3. Problemi i želje se ispunjavaju glasovima većine, ne kršeći, podržavajući prava manjine.
4. Demokratija je način ograničavanja vlasti i drugih struktura moći. Kreiranje koncepta podjele vlasti organizovanjem rada konkurentskih stranaka.
5. Postizanje sporazuma kroz donošenje odluka. Građani ne mogu glasati protiv – mogu glasati za ili suzdržani.
6. Razvoj samouprave doprinosi razvoju demokratskih liberalnih principa.

Prednosti liberalne demokratije

Prednosti liberalne demokratije su:

1. Liberalna demokratija je izgrađena na Ustavu i univerzalnoj jednakosti pred zakonom. Dakle, najviši nivo zakona i reda u društvu postiže se kroz demokratske stavove.
2. Odgovornost državnih organa prema narodu je u potpunosti osigurana. Ako stanovništvo nije zadovoljno političkim upravljanjem, onda protivna stranka ima velike šanse da pobijedi na narednim izborima. Izbjegavanje prošlih grešaka nove vlade odličan je način da ostanete na vrhu. Time je osiguran nizak nivo korupcije.
3. Važna politička pitanja rješava kvalifikovani stručnjak, što ljude spašava od nepotrebnih problema.
4. Odsustvo diktature je takođe prednost.
5. Ljudima je omogućena zaštita privatne svojine, rasne, vjerske pripadnosti, zaštita siromašnih. Istovremeno, nivo terorizma je prilično nizak u zemljama sa takvim političkim sistemom.

Nemiješanje vlasti u aktivnosti preduzetnika, niska stopa inflacije, stabilna politička i ekonomska situacija rezultat su demokratskog liberalnog sistema.

Nedostaci

Predstavnici direktne demokratije sigurni su da se u predstavničkoj demokratiji vlast većine stanovništva ostvaruje vrlo rijetko - samo na izborima, referendumima. Prava moć je u rukama posebne grupe predstavnika odbora. To može značiti da liberalna demokratija pripada oligarhiji, dok je razvoj tehnološkim procesima, rast obrazovanja građana i njihovo učešće u javnom životu države stvaraju uslove za prenos vlasti direktno u ruke naroda.

Marksisti i anarhisti vjeruju da je prava moć u rukama onih koji imaju kontrolu nad finansijskim procesima. Samo oni koji imaju većinu finansija mogu biti u vrhu društveno-političkog sistema, kroz medije predstavljajući svoj značaj i kvalifikacije masama. Smatraju da je novac sve, pa je zbog toga lakše manipulisati stanovništvom, stepen korupcije raste, a nejednakost se institucionalizuje.

Ostvarivanje dugoročnih perspektiva u društvu je veoma teško, pa su stoga kratkoročne perspektive i prednost i efikasnije sredstvo.

Da bi zadržali težinu glasa, neki birači podržavaju određene društvene grupe koje se bave zagovaranjem. Oni dobijaju državne beneficije i dobijaju rešenja koja su u njihovom najboljem interesu, ali ne i u interesu građana u celini.

Kritičari smatraju da izabrani zvaničnici često nepotrebno mijenjaju zakone. Ovo doprinosi otežanom poštovanju zakona od strane građana, stvara uslove za zloupotrebu položaja od strane organa za provođenje zakona i javnih službi. Problemi u zakonodavstvu povlače i inhibiciju i masivnost birokratskog sistema.

Liberalna demokratija u Rusiji

Uspostavljanje ovog oblika vlasti odvijalo se sa posebnim poteškoćama. Zatim, kada je liberalna demokratija već dominirala Evropom i Amerikom, početkom dvadesetog veka, u Rusiji su ostali ostaci feudalnog sistema u obliku apsolutne monarhije. To je doprinijelo početku revolucionarnog pokreta, koji je preuzeo vlast tokom Revolucije 1917. U narednih 70 godina u zemlji je uspostavljen komunistički sistem. Civilno društvo je inhibirano, uprkos razvoju ekonomske aktivnosti, nezavisnosti vlasti, zbog čega se dugo vremena nisu sprovodile slobode koje su funkcionisale na teritoriji drugih zemalja.

Liberalno-demokratske promjene u Rusiji dogodile su se tek 90-ih godina, kada je uspostavljen politički režim koji je izvršio globalne promjene: dozvoljena je privatizacija stanova koji su ranije pripadali državi, uspostavljen je višestranački sistem u vladi itd. Istovremeno, stvaranje brojnih vlasničkih ćelija, koje bi mogle postati osnova liberalne demokratije u Rusiji, nije bilo organizirano, već je, naprotiv, doprinijelo stvaranju uskog kruga bogatih, koji su mogli uspostaviti kontrolu nad glavnim bogatstvom države.

Početkom dvadeset prvog vijeka, rukovodstvo zemlje je smanjilo ulogu oligarha u ekonomiji i politici zemlje vraćanjem dijela njihove imovine državi, posebno u industrijskom pravcu. Dakle, dalji put razvoja društva danas ostaje otvoren.

Liberalizam ima mnoge hipostaze kako u istorijskoj tako i u nacionalno-kulturnoj i ideološko-političkoj dimenziji. U tumačenju temeljnih pitanja koja se odnose na odnos društva, države i pojedinca, liberalizam je vrlo složena i višestruka pojava koja se manifestuje u različitim varijacijama koje se razlikuju kako unutar pojedinih zemalja, tako i posebno na nivou odnosa među državama. . Povezuje se sa konceptima i kategorijama koji su postali poznati savremenom društveno-političkom leksikonu, kao što su ideje o samopoštovanju pojedinca i odgovornosti za svoje postupke; privatno vlasništvo kao neophodan uslov za slobodu pojedinca; slobodno tržište, konkurencija i preduzetništvo, jednake mogućnosti itd.; podjela vlasti, kontrola i ravnoteža; pravna država sa principima jednakosti svih građana pred zakonom, tolerancije i zaštite prava manjina; garancije osnovnih prava i sloboda pojedinca (savest, govor, okupljanje, stvaranje udruženja i stranaka, itd.); opšte pravo glasa, itd.

Očigledno, liberalizam je skup principa i stavova koji su u osnovi programa političkih stranaka i političke strategije vlade ili vladine koalicije liberalne orijentacije. Istovremeno, liberalizam nije samo određena doktrina ili vjera, on je nešto nemjerljivo više, naime, tip i način razmišljanja. Kako je naglasio jedan od njenih vodećih predstavnika XX veka. B. Croce, liberalni koncept je metapolitičan, nadilazi formalnu teoriju politike, ali i u određenom smislu etike i podudara se s općim poimanjem svijeta i stvarnosti. To je sistem pogleda i koncepata o svijetu koji ga okružuje, tip svijesti i političkih i ideoloških orijentacija i stavova, koji nije uvijek povezan sa određenim političkim partijama ili političkim kursom. To je istovremeno teorija, doktrina, program i politička praksa Mushinsky V. Dekret. op. 45..

Liberalizam i demokratija uslovljavaju jedni druge, iako se ne mogu u potpunosti poistovjetiti jedno s drugim. Demokratija se shvaća kao oblik moći i sa ove tačke gledišta to je doktrina legitimizacije moći većine. Liberalizam, s druge strane, podrazumijeva ograničenja moći. Postoji mišljenje da demokratija može biti totalitarna ili autoritarna, pa se na osnovu toga govori o napetom stanju između demokratije i liberalizma. Ako to posmatramo sa stanovišta oblika moći, očigledno je da uz svu spoljašnju sličnost pojedinačnih atributa (na primer, princip izbora opštim pravom glasa, koji je u totalitarnom sistemu bio formalni i čisto ritualni proces). , čiji su rezultati bili unapred određeni) totalitarizam (ili autoritarizam) i demokratija, prema velikoj većini sistemotvornih principa, bili su direktno suprotni oblici organizovanja i vršenja vlasti.

Istovremeno, treba napomenuti da je u liberalnoj tradiciji demokratija, u velikoj mjeri poistovjećena sa političkom jednakošću, potonju shvaćala kao formalnu jednakost građana pred zakonom. U tom smislu, u klasičnom liberalizmu, demokratija je zapravo bila politički izraz principa laissez faire i slobodnih tržišnih odnosa u ekonomskoj sferi. Treba napomenuti i da je u liberalizmu, kao i u svakom drugom svjetonazoru i strujanju društveno-političke misli, postavljena ne jedna, već više tendencija, što se izražava u njegovoj multivarijantnosti.

Ono što je zajedničko je da i liberalizam i demokratija imaju visok stepen političke slobode, ali u liberalizmu, međutim, zbog niza okolnosti, relativno malo njih može zaista da koristi demokratske političke institucije. Država u liberalizmu češće nego u uslovima demokratskog režima mora da pribegava raznim oblicima prinudnog uticaja, jer je društvena baza vladajuće elite prilično uska. Nizak životni standard brojnih slojeva društva dovodi do marginalnosti i sklonosti nasilnim radnjama za postizanje svojih društvenih ciljeva. Dakle, demokratske institucije, uključujući i legalnu opoziciju, funkcionišu kao na površini javnog života, samo slabo prodirući u dubinu društva.

Država interveniše u život društva u liberalizmu, ali ne i u demokratiji. U demokratiji, ljudska prava i slobode su šire priznate.

Kako bismo bolje razumjeli koje su sličnosti i razlike između liberalizma i demokratije, možemo uporediti ustave Ruske Federacije i Sjedinjenih Država.

Glavne razlike ustava, koje se ne odnose na sadržaj pojedinih članova:

1. Ustav SAD ne deklarira prava i obaveze građana. Osnovna prava i slobode uvedena su kasnije amandmanima.

2. Deklaracija ovlasti grana vlasti u Ustavu SAD je apstraktnija. Nema opisa ovlaštenja Kabineta ministara.

3. Ustav SAD predviđa izbornu funkciju potpredsjednika, u Rusiji je ova funkcija ukinuta.

4. Ruski ustav predviđa direktne univerzalne predsjedničke izbore, referendume o Ustavu, itd. Ustav SAD, koji proglašava opšte pravo glasa, ne predviđa direktne univerzalne izbore, ostavljajući takve mehanizme u nadležnosti država.

5. Ustav Rusije garantuje pravo na lokalnu samoupravu.

6. Ustav SAD ograničava pravo građana da budu birani u sve državne organe na osnovu starosti i kvalifikacije prebivališta. Ruski ustav ograničava samo kandidate za mjesto predsjednika, a također utvrđuje obrazovnu kvalifikaciju za predstavnike pravosuđa.

7. Ustav SAD je pretrpeo značajne promene u odnosu na prvobitnu verziju kroz uvođenje amandmana. Ustav Rusije dozvoljava donošenje saveznih ustavnih zakona koji deluju u skladu sa Ustavom, a procedura za njihovo donošenje je mnogo jednostavnija.

8. Promjene Ustava SAD vrše se unošenjem amandmana. Glavni članovi (čl. 1, 2, 9) Ustava Rusije ne podležu promeni, ako je potrebno, vrši se revizija i usvajanje novog Ustava. Ustav SAD ne sadrži takav mehanizam Komentar Ustava Ruske Federacije / Ed. L.A. Okunkov. - M.: BEK, 2000. - S. 6 ..

9. Uopšteno govoreći, na ruski ustav značajno utiče Ustav SAD. Mnoge od osnovnih odredbi koje se tiču ​​državnog ustrojstva i republičkog oblika vlasti su veoma bliske. Međutim, ustav Rusije je napravljen na nivou moderne jurisprudencije i pažljivije je razrađen dokument. Chirkin V.E. Ustavno pravo stranih država. - M.: BEK, 2001. - S. 156 ..

Zakonodavna vlast
Savezna skupština, koju čine Vijeće Federacije i Državna Duma. Duma - 450 poslanika, na mandat od 4 godine. Svaki građanin stariji od 21 godine može biti biran. Vijeće Federacije - po dva predstavnika iz svakog subjekta. Predsjednici komora se biraju.	Kongres, koji se sastoji od Senata i Predstavničkog doma. Predstavnički dom: izbori svake dvije godine. Zastupljenost države je proporcionalna broju stanovnika (ne više od 1 na 30.000). Državljani od 25 ili više godina koji su živjeli u Sjedinjenim Državama najmanje 7 godina. Predsjedavajući je izborna pozicija. Senat su dva senatora iz države. Jedna trećina se ponovo bira svake dvije godine. Predsjedava potpredsjednik, bez prava glasa.
Zakonodavni proces
Prijedlog zakona se podnosi Dumi, usvaja se većinom glasova i podnosi na odobrenje Vijeću Federacije. Odstupanje Vijeća Federacije može se prevladati dvotrećinskim glasovanjem Dume. Predsjednički veto može biti poništen dvotrećinskom većinom glasova u svakom domu.	Predlog zakona priprema Kongres i podnosi ga predsedniku na odobrenje, predsednikov veto se može nadjačati sa dve trećine glasova svakog od domova Kongresa.
Nadležnost parlamenta
Vijeće Federacije: Promjene granica Vanredno stanje i vanredno stanje Upotreba oružanih snaga izvan Rusije Imenovanje sudija Ustavnog suda, Vrhovnog suda, Glavnog tužioca. Državna Duma: Imenovanje predsjednika Centralne banke Najava amnestije	Državni krediti regulisanje spoljne trgovine emisija novca standardizacija formiranje sudstva osim Vrhovnog suda borba protiv kršenja zakona objava rata i mira formiranje i održavanje vojske i mornarice izrada zakona rješavanje sukoba između država prijem novih država u SAD
izvršna vlast
Predsjednik se bira na mandat od 4 godine na općim direktnim izborima. Najmanje 35 godina, stalno nastanjen u Rusiji najmanje 10 godina. Ne više od dva mandata za redom. U slučaju nemogućnosti obavljanja dužnosti predsjednika ili podnošenja ostavke, poslove obavlja predsjedavajući Vlade. Premijera imenuje predsjednik uz saglasnost Dume.	Predsjednika i potpredsjednika bira elektorski kolegij svake države na period od četiri godine. Najmanje 35 godina, stalni boravak u Sjedinjenim Državama najmanje 14 godina. Ne više od dva mandata. Ukoliko je nemoguće da predsjednik obavlja dužnosti, preuzima ih potpredsjednik, a odlukom Kongresa službenik.
Ovlašćenja predsjednika i njegove dužnosti
poglavar države Vrhovni komandant Zaštita suvereniteta Rusije Definisanje glavnih pravaca politike Zastupanje interesa zemlje u međunarodnim odnosima Imenovanje premijera, visoke vojne komande, ambasadora. Ostavka vlade Formiranje Vijeća sigurnosti Raspuštanje Dume	Poglavar države. Vrhovni komandant Oružanih snaga. Zaključivanje ugovora sa inostranstvom Imenovanje ambasadora, ministara, članova Vrhovnog suda
Sudska vlast
Ustavni sud - 19 sudija: usaglašenost zakona sa Ustavom, sporovi o nadležnostima između državnih organa. Vrhovni sud -- građanski, krivični, upravni predmeti, u okviru nadležnosti sudova opšte nadležnosti. Vrhovni arbitražni sud -- privredni sporovi	Vrhovni sud, državni sudovi Vrhovni sud ima direktnu nadležnost u postupcima u kojima bilo koja strana zastupa državu u cjelini, ili najviši službenik. U ostalim slučajevima neposrednu nadležnost imaju sudovi drugog nivoa, Vrhovni sud razmatra žalbe. Odluke donosi žiri.
Prava subjekata federacije
Subjekti imaju svoje zakonodavstvo u okviru Ustava i predstavničkih organa, kao i organa lokalne samouprave. Oni nemaju pravo na to ograničiti djelovanje Ustava i ovlaštenja predsjednika uspostaviti carinske granice, carine, takse emisija novca Zajednička administracija sa Ruskom Federacijom razgraničenje imovine usklađenost zakonskih akata upravljanje prirodom principe oporezivanja koordinacija međunarodnih i inostranih ekonomskih odnosa.	Države imaju zakonodavna tijela i donose zakone koji se odnose na državu Oni nemaju pravo na to sporazuma i saveza emisija novca izdavanje kredita ukidanje zakona naslovi Nemaju prava bez saglasnosti Kongresa porez na uvoz i izvoz
Odnosi između subjekata federacije
Republika (država) ima svoj ustav i zakonodavstvo. Kraj, oblast, savezni grad, autonomna oblast, autonomni okrug imaju svoju povelju i zakone. U odnosima sa saveznim organima vlasti, svi subjekti Ruske Federacije su ravnopravni među sobom.	Građani svih država su jednaki u pravima Lice koje se goni za krivično delo u bilo kojoj državi biće pritvoreno na teritoriji bilo koje druge države i predato vlastima prve.
Ustavne promjene
Federalne ustavne zakone predlaže Duma i usvaja ih tri četvrtine glasova Savjeta Federacije i dvije trećine glasova Dume. O glavnim članovima - saziv Ustavotvorne skupštine, izrada nacrta novog Ustava, usvajanje narodnim glasanjem.	Amandmane predlaže Kongres i moraju ih odobriti zakonodavna tijela tri četvrtine država.
Prava građana
Na isti način se priznaje i štiti privatna, državna, opštinska imovina Sloboda misli, govora, masovnih medija Sloboda vjeroispovijesti Sloboda okupljanja Rad je besplatan. Prisilni rad je zabranjen. Svi su jednaki pred zakonom i sudom Lični integritet, privatnost i dom Sloboda kretanja Jednakost prava građanina bez obzira na pol, rasu, nacionalnost, jezik, porijeklo, imovinski i službeni status, mjesto stanovanja, odnos prema vjeri, uvjerenja Pravo glasa Pravo na stanovanje Pravo na zdravstvenu zaštitu Pravo na obrazovanje Sloboda kreativnosti, zaštita intelektualnog vlasništva	(I amandman) Sloboda vjeroispovijesti, govora, štampe, okupljanja. (IV amandman) Nepovredivost lica i doma. (V amandman) Zaštita privatne svojine. (XIII amandman) Zabrana ropstva i prinudnog rada (XIV amandman) Jednakost građana pred zakonom (XV amandman) Jednako pravo glasa bez obzira na rasu ili nacionalnost (XIX amandman) Jednako pravo glasa bez obzira na pol (XXVI amandman) Jednako biračko pravo bez obzira na godine starosti, preko 18 godina Podrška nauci i umjetnosti kroz zaštitu autorskih prava
Dužnosti građana
Plaćanje poreza Odbrana otadžbine (vojna ili alternativna služba) zaštite okoliša