Bulavin je ovlašten. Carina daje više, a uzima manje: godinu dana rada Vladimira Bulavina kao šefa Federalne carinske službe. Vladimir Bulavin za šefa Federalne carinske službe
Prethodni šef Federalne carinske službe Andrej Beljaninov smijenjen je na lični zahtjev
Vladimir Bulavin
Fotografija: službena web stranica predsjednika Ruske Federacije
Moskva. 28. jula. web stranica - Vladimir Bulavin je imenovan za novog šefa Federalne carinske službe umjesto Andreja Beljanjinova. Odgovarajuća naredba objavljena je na internet stranici Vlade.
Bulavin je ranije u četvrtak dekretom od predsjednika Vladimira Putina s mjesta opunomoćenog predstavnika šefa države u Sjeverozapadnom federalnom okrugu.
Ostavka nakon potrage
Beljaninov, koji će sledeće godine napuniti 60 godina, vodi Federalnu carinsku službu od maja 2006. godine. Prije toga radio je u stranim obavještajnim službama i vodio je Rosoboroneksport, Federalnu službu za nabavke odbrane.
U januaru 2016. godine, ukazom predsjednika Savezna carinska služba prešla je u nadležnost Ministarstva finansija, a prije toga je Savezna carinska služba bila direktno potčinjena Vladi. Prelazak Federalne carinske službe u Ministarstvo finansija pratile su aktivne glasine o kadrovskim promjenama i mogućoj promjeni šefa odjela.
U utorak je zvanični predstavnik Istražnog komiteta Vladimir Markin rekao da su istražitelji izvršili pretrese Beljanjinova i njegovih zamenika Ruslana Davidova i Andreja Strukova u okviru istrage u slučaju krijumčarenja alkohola protiv generalnog direktora holdinga Forum, Dmitrij Mihalčenko. Osim toga, prema njegovim riječima, izvršeni su pretresi u mjestu prebivališta i rada predsjednika Arsenal osiguravajućeg društva doo Sergeja Lobanova, „koji je osnivač najmanje 15 različitih kompanija, čije su aktivnosti usko povezane sa Saveznom carinom. Usluga.”
Markin je napomenuo da su istražne radnje sprovedene u okviru istrage o krivičnom predmetu pokrenutom po članu 200.2 Krivičnog zakona Ruske Federacije (nezakonito kretanje velikih količina alkoholnih pića preko carinske granice, neplaćanje carine ) protiv generalnog direktora Holding kompanije Forum Mihalčenka, njegovog zamjenika Borisa Korevskog, zamjenika generalnog direktora ContRail Logistic North-West LLC Anatolija Kindzerskog i direktora South-Eastern Trading Company LLC Ilya Pichka.
Tokom pretresa, od Beljanjinova je oduzeta gotovina u različitim valutama u ukupnom iznosu od oko 60 miliona rubalja i nakit. Šef Federalne carinske službe objasnio je prisustvo velikih suma novca u njegovoj ličnoj štednji.
Biografija Bulavina
Bulavin je rođen 1953. godine u Lipeckoj oblasti. Godine 1975. diplomirao je na Moskovskom institutu inženjera željezničkog saobraćaja. Od 1975. do 1977. radio je kao projektant u Pavlovskoj mašinogradnji "Voskhod".
Od 1977. godine radio je u državnim bezbednosnim agencijama, a 1979. je diplomirao na Višu crveno-zastavnu školu KGB-a SSSR-a (Akademija FSB-a Ruske Federacije). Služba je održana u regiji Nižnji Novgorod. Od 1992. - šef UFS-UFSK-UFSB Ruske Federacije za oblast Nižnji Novgorod.
Od 2001. - predsednik Saveta šefova FSB Rusije u Volškom federalnom okrugu. Godine 2006. imenovan je za zamjenika direktora FSB Rusije - šefa aparata Nacionalnog antiterorističkog komiteta.
Od 2008. - prvi zamjenik sekretara Vijeća sigurnosti Ruske Federacije.
11. marta 2013. godine, ukazom predsjednika, imenovan je na mjesto predsjedničkog izaslanika u Sjeverozapadnom federalnom okrugu.
General pukovnik. Kandidat pravnih nauka. Bulavin je odlikovan ordenom "Za zasluge za otadžbinu" IV stepena, "Za vojne zasluge", znakom "Počasni kontraobaveštajni oficir", "Za službu u kontraobaveštajnoj službi II stepena".
Novi šef Federalne carinske službe. Sada već bivši opunomoćenik predsjednika u Sjeverozapadnom federalnom okrugu Vladimir Bulavin postao je glavni carinski službenik zemlje. Na ovoj poziciji radi od marta 2013. godine.
"Hvala na ponudi. Pokušaću da shvatim ovaj složeni sistem što je pre moguće i opravdam vaše poverenje", odgovorio je premijeru Dmitriju Medvedevu novi šef carine Vladimir Bulavin odmah nakon imenovanja.
Vrijedi napomenuti da biografija novog šefa Federalne carinske službe nije puna detalja o njegovom rastu karijere, a još manje o njegovom ličnom životu. Vladimir Bulavin je retko davao intervjue, a ovakva tajnovitost se najverovatnije objašnjava „čekističkom” prošlošću imenovanog.
Prema zvaničnoj biografiji, Vladimir Bulavin ima 63 godine. Godine 1975. diplomirao je na Moskovskom institutu željezničkih inženjera. Zatim je studirao na kursevima za obuku operativnog osoblja u Višoj školi Crvene zastave KGB-a SSSR-a, sada je ovo glavna „kovačnica kadrova“ specijalne službe - Akademije FSB Rusije.
Od 1977. godine Bulavin je radio u odjelu KGB-a za regiju Gorki (tada Nižnji Novgorod), a potom ga je vodio. Bio je predsjedavajući Vijeća šefova FSB Rusije Povolškog federalnog okruga. Od marta 2006. - zamenik direktora FSB Nikolaj Patrušev, načelnik štaba Nacionalnog antiterorističkog komiteta. Na ovoj poziciji bavio se uglavnom problemima Sjevernog Kavkaza. 30. maja 2008. imenovan je za prvog zamjenika sekretara Vijeća sigurnosti Ruske Federacije Nikolaja Patruševa. 11. marta 2013. imenovan je za opunomoćenog izaslanika predsjednika Ruske Federacije u Sjeverozapadnom federalnom okrugu.
Poslanički kor je bio oduševljen imenovanjem novog šefa carine. Tako prvi zamjenik predsjednika Dumskog odbora za pitanja nacionalnosti Mihail Staršinov napominje da su se nakupila mnoga pitanja u vezi sa radom Federalne carinske službe, a Vladimir Bulavin će uspostaviti red u odjelu. Prema riječima parlamentaraca, Bulavin je karijerni obavještajac i ima besprijekorno iskustvo.
Istovremeno, Andrej Beljaninov je uklonjen sa rukovodstva carine. Kako je navedeno, razriješen je dužnosti "na lični zahtjev". Podsjetimo, Beljanjinov će za godinu dana napuniti 60 godina. On je na čelu carinske službe od maja 2006. godine. Prije toga radio je u stranim obavještajnim službama, uključujući i DDR, i bio je na čelu Rosoboronexporta, Federalne službe za nabavke odbrane.
U međuvremenu
Danas je imenovan i prvi zamjenik direktora Federalne službe Nacionalne garde Ruske Federacije (Rosgvardija). To je bio 50-godišnji Sergej Melikov, koji je ranije bio na funkciji opunomoćenog predsjednika Ruske Federacije u Sjeverno-kavkaskom federalnom okrugu.
Glavne prekretnice u karijeri 50-godišnjeg zamjenika šefa ruske garde razvile su se u Ministarstvu unutrašnjih poslova. Podsjetimo, Ruska garda je ove godine stvorena na bazi unutrašnjih trupa Ministarstva unutrašnjih poslova Rusije.
Od 1997. do 2008. Sergej Melikov je služio u poznatoj Odvojenoj diviziji specijalne namene Dzeržinski, stacioniranoj u Balašihi u blizini Moskve. Godine 2002. predvodio je diviziju, koju su trupe prozvale „Dzeržinka“. Nakon 2008. i do 2014. godine, kada je imenovan za opunomoćenog predstavnika u Severno-kavkaskom federalnom okrugu, Melikov je služio u rukovodnom aparatu unutrašnjih trupa Ministarstva unutrašnjih poslova. Prvo u Centralnoj regionalnoj komandi, a od 2011. - komandant Združene grupe snaga za izvođenje protivterorističkih operacija u regionu Severnog Kavkaza.
Prije godinu dana Vladimir Bulavin je imenovan za šefa Federalne carinske službe. On je resor preuzeo nakon niza korupcijskih skandala oko bivšeg rukovodstva Savezne carinske službe. Prije samo godinu dana carina je bila u sukobu sa FSB-om, ulažući sve svoje napore na to. Istovremeno, na granici su satima stajali vozovi sa robom, a prihodi od usluga u savezni budžet su pali. Koje je promjene Vladimir Bulavin uspio napraviti za godinu dana - u materijalu PASMI.
Sive šeme i naslijeđeni sukobi
2004. godine, tri službenika administracije su uhapšena u regiji Nižnji Novgorod zbog „pokušaj da se uspostavi nadzor nad šefom Uprave FSB u Nižnjem Novgorodu Vladimirom Bulavinom“. Izvori tvrde da su radili internu istragu o nestanku povjerljivih informacija iz kompjuterske mreže područne uprave. FSB je privela ove ljude, ali četiri sata kasnije su pušteni, a odjel je tu informaciju skrivao sedmicu dana.
FSB je njihovo pritvaranje objasnio kao pokušaj „uspostavljanja nadzora nad najvišim ljudima u regionu“. Šef Guvernerove press službe Gennady Khodyrev je naveo da su stručnjaci uprave uspjeli pronaći trag kradljivaca informacija. Anonimni izvor informacija u regionalnoj vladi sugerirao je da su lokalne obavještajne službe bile umiješane u krađu informacija, a FSB je time prikrivao svoje tragove.
Izvori tvrde da su od Efremova iznudili inkriminirajuće dokaze protiv bivšeg šefa Uprave FSB za oblast Nižnji Novgorod Vladimira Bulavina. Policajac je to odbio i ubijen je
To su izvestili i upućeni Khodyrev ozbiljno sukobio sa tadašnjim predsjedničkim izaslanikom u Volškom federalnom okrugu Sergej Kirijenko, koji je bio prijatelj sa Bulavinom.
Jedan od specijalista regionalne administracije koje je priveo FSB rekao je da je, po njegovom mišljenju, specijalna služba bila proaktivna. Prema njegovim riječima, pritvaranje je povezano sa diskreditacijom guvernera, što je resor pripremao.
Zakulisna borba se nastavila dalje. 2009. godine u sklopu slučaja pokušaja prodaje 40 kg zaplijenjenog heroina uhapšen je bivši šef istražnog odjela Uprave FSB Nižnji Novgorod Oleg Efremov. Pokušao je da proda seriju droge od strane njegovog bivšeg šefa, Vladimir Obukhov.
24. juna iste godine Efremov je na smrt pretučen u samici u Kazneno-popravnoj koloniji br. grad Bor, oblast Nižnji Novgorod. Istraga je proglasila službenike kolonije Alekseja Bobrikova i Pavela Kručinina krivima za ubistvo, koji su navodno pokušali da mučenjem iznude iz zatvorenika lokaciju zaliha heroina. Međutim, neki izvori, pozivajući se na udovicu, tvrde da su od Efremova iznudili inkriminirajuće dokaze protiv bivšeg šefa Uprave FSB-a za oblast Nižnji Novgorod Vladimira Bulavina. Policajac je to odbio dati i zbog toga je ubijen.
Carina daje zeleno svjetlo
25. oktobra 2016. na sastanku sa Vladimir Putin posvećen 25. godišnjici odeljenja, Bulavin je sumirao rad Savezne carinske službe za devet meseci. Izvijestio je o potpunom ispunjavanju planiranih zadataka; 3 triliona 165 milijardi rubalja, šta je 103% na kontrolne brojke Ministarstva finansija.
Zbog 52% od ovog iznosa po prvi put se odnose na uvoznu komponentu, prema Bulavinovim rečima, to ukazuje na efikasan rad carinskih organa. Šef Federalne carinske službe je napomenuo da će digitalizovane carinske procedure omogućiti da se prevaziđu ciljni pokazatelji i da rad resora bude efikasniji.
Od 2013. godine vrijeme za carinske poslove za uvoz smanjeno je 30 puta na 1 sat i 35 minuta, a za izvoz pet puta, na 47 minuta.
Bulavin je rekao predsjedniku Ruske Federacije da je uvođenje preliminarnih informacija o uvezenoj robi omogućilo da se zastoji na željezničkim i cestovnim kontrolnim punktovima smanje na dva sata, odnosno 18 minuta. Šef Federalne carinske službe je napomenuo da je od 2013. godine vrijeme za carinske poslove za uvoz smanjeno 30 puta na 1 sat i 35 minuta, a za izvoz pet puta, na 47 minuta.
U skladu sa uputstvima predsjednika Ruske Federacije, Bulavin je pokrenuo zajednički rad sa Federalnom poreskom službom, uključujući integraciju informacionih resursa i zajedničke revizije. I već postoje rezultati - u 2016. godini odjeli su izvršili 514 čekova. Prema njihovim rezultatima, carine dodao 1,5 milijardi rubalja u budžet, poreska služba - više od 1,9 milijardi rubalja.
Dana 13. jula 2017. postalo je poznato da je ruska vlada započela razgovore o implementaciji sistema bez poreza. Konkretno, biće razvijen proces razmjene informacija između Federalne carinske službe i Federalne poreske službe, kao i zadaci za stvaranje posebnih punktova i povećanje osoblja.
Vladimir Bulavin je 31. maja 2017. godine održao prvu javnu raspravu o rezultatima prakse sprovođenja zakona Federalne carinske službe na osnovu rezultata prvog kvartala 2017. godine.
Novi šef Federalne carinske službe nakon Andreja Beljanjinova bio je penzionisani opunomoćeni predstavnik u Severozapadnom federalnom okrugu Vladimir Bulavin. U šest ambasada očekuju se velike kadrovske promjene, kažu sagovornici RBC-a
Vladimir Bulavin (Foto: Ilja Timin/RIA Novosti)
U ruskom rukovodstvu počinje ciklus velikih kadrovskih promjena, koji počinje promjenama u predsjedničkim opunomoćenim misijama, proizilazi iz riječi trojice sagovornika RBC-a bliskih Kremlju, sagovornika u Vladi i dvojice federalnih zvaničnika.
Najglasnija rekonstrukcija je u Sjeverozapadnom federalnom okrugu. Opunomoćeni izaslanik predsjednika Vladimir Bulavin prešao je na mjesto šefa Federalne carinske službe, objavila je pres služba Kremlja. Ranije su izvori RBC-a govorili o njegovoj tranziciji. Na ovom mestu je zamenio Andreja Beljanjinova, koji ove nedelje ima FSB. Belyaninov je smijenjen sa funkcije u četvrtak ujutro.
Bulavin dolazi iz FSB-a, bio je prvi zamjenik direktora ove službe i bio je na čelu Nacionalnog antiterorističkog komiteta. Kasnije je prešao u Savet bezbednosti na mesto prvog zamenika sekretara, kada je Nikolaj Patrušev imenovan na mesto sekretara. Godine 2013. Bulavin je imenovan za opunomoćenika. U četvrtak ujutro, pres služba Kremlja objavila je njegovu ostavku. Guverner Kalinjingradske oblasti Nikolaj Cukanov imenovan je u četvrtak ujutro za novog opunomoćenika.
Bulavinovo imenovanje rezultat je slučaja Mihalčenko, koji je vodio FSB, kaže sagovornik blizak Kremlju. Logično je da je mjesto šefa Federalne carinske službe dobila osoba iz ove strukture vlasti, napominje on.
Regionalni recut
Nikolaj Rogožkin, predsjednički izaslanik u Sibirskom federalnom okrugu, također je napustio svoju funkciju. Na njegovo mjesto imenovan je guverner Sevastopolja Sergej Menjailo.
Rogožkinova ostavka povezana je s njegovim dostizanjem starosne dobi za penzionisanje, kaže federalni zvaničnik. Prema njegovim riječima, sljedeće godine opunomoćenik će napuniti 65 godina, to je starosna granica za državnog službenika, a ususret tom datumu odlučeno je da se Rogožkin penzioniše, kaže sagovornik RBC-a. Opunomoćenik odlazi u penziju, potvrđuje izvor blizak Kremlju. Rogozhkin je komandovao unutrašnjim trupama 10 godina. Godine 2014. napustio je ovu funkciju i postao opunomoćenik. Zamijenio ga je Viktor Zolotov, koji je ove godine imenovan za komandu ruske garde.
Rekonstrukcije bi takođe mogle uticati na tri južna okruga - Krimski, Severnokavkaski i Južni. Prema riječima jednog od sagovornika bliskih Kremlju, vlada već dugo razmatra opciju spajanja ovih okruga. Prema federalnom zvaničniku, dva okruga - Krimski i Južni - mogu se ujediniti. To je zbog činjenice da je Krimski okrug nastao u periodu integracije Krima u Rusiju, tvrdi on. Prema riječima drugog sagovornika, Vlada je razmatrala opciju spajanja sva tri okruga.
Opunomoćeni predstavnik Severnokavkaskog federalnog okruga Sergej Melikov već je smenjen sa svoje funkcije u četvrtak. Dodeljen je Ruskoj gardi, kao i. Oleg Belavincev, opunomoćeni predstavnik Krimskog federalnog okruga, imenovan je na mesto opunomoćenog predstavnika Severno-kavkaskog federalnog okruga.
Video: RBC TV kanal
U bliskoj budućnosti bi se mogao promijeniti i izaslanik predsjednika u Povolškom federalnom okrugu Mihail Babič, kažu dvojica sagovornika bliskih Kremlju. Od 2002. do 2003. bio je premijer Čečenije, potom poslanik Državne dume, a 2011. imenovan je za opunomoćenog predstavnika Povolžskog federalnog okruga.
Značenje opunomoćenih misija je sve manje, primećuje politikolog Jevgenij Minčenko. Sve zadatke za koje su nekada stvoreni - dovođenje guvernera u poslušnost, usklađivanje regionalnog zakonodavstva sa saveznim - su završili, a upravljanje snagama sigurnosti, u koje su djelomično bili uključeni, sve više se vertikalizira i fokusira na Moskvu. , objašnjava on. Političko upravljanje na nivou regionalnih izbora nadgleda predsjednička administracija, a ne ambasade. Prema Minčenku, sada ambasada obavlja dvije funkcije: s jedne strane, to je počasno mjesto za visokopozicioniranu osobu koja napušta visoko mjesto, s druge je kadrovska odskočna daska za napredovanje. U trenutnoj unutrašnjopolitičkoj situaciji, ambasade su vrlo zgodno sredstvo, napominje stručnjak. “Glavne kadrovske turbulencije su pred nama: do kraja godine planira se nastavak rekonstrukcije u sigurnosnim snagama, što je daleko od završetka, a nakon izbora za Dumu reorganizacija vlade i promjene u guvernerskim koru takođe neizbežna“, siguran je on.