Основные принципы и составляющие экономической разведки. Экономическая разведка Экономическая разведка метод борьбы с

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Подобные документы

История становления экономической разведывательной деятельности, ее состояние на современном этапе и перспективы дальнейшего развития. Сущность и методики конкурентной разведки, направления получения информации. Главные принципы промышленного шпионажа.

реферат , добавлен 05.02.2010


Роль и основные функции деятельности службы безопасности на предприятиях. Перечень объектов, которые нуждаются в защите. Мероприятия деловой разведки. Законные и незаконные методы получения конфиденциальной информации. Основные направления ее сбора.

контрольная работа , добавлен 22.05.2014


Свойства и функции экономической безопасности, ее виды. Место экономической безопасности в системе национальной безопасности. Формирование основ экономической безопасности в банковской деятельности. Трудности в решении экономической безопасности в России.

курсовая работа , добавлен 03.12.2014


Система экономической безопасности предприятия как составной элемент общей системы корпоративного управления бизнесом. Теоретические основы изучения системы экономической безопасности предприятия. Организация процесса защиты коммерческой тайны компании.

курсовая работа , добавлен 13.10.2017


Организация аналитической работы на предприятии. Система экономической информации. Особенности микроуровневой информационной системы. Система показателей анализа хозяйственной деятельности. Способы измерения влияния факторов в детерминированном анализе.

курсовая работа , добавлен 21.11.2011


Национальная экономическая безопасность, определение ее уровня и обеспечение. Государственная стратегия экономической безопасности Российской Федерации. Спектр угроз экономической безопасности страны, основные предпосылки и последствия их возникновения.

контрольная работа , добавлен 29.03.2013


Основные направления и виды аналитической деятельности на предприятии на примере ООО "Родник", разработка мероприятий по ее совершенствованию. Система функций и задач аналитической службы предприятия. Анализ производственно-экономической деятельности.

курсовая работа , добавлен 23.06.2016

В современных условиях служба безопасности (СБ) коммерческой структуры должна обязательно иметь разведывательное и контрразведывательное подразделения. В России, где процветают недобросовестная конкуренция, невозврат кредитов, мошенничество, коррупция, криминализация экономики и отсутствуют многие необходимые законы (например, уголовное наказание за промышленный шпионаж), постоянная и эффективная работа этих двух подразделений -- залог как дальнейшего существования, так и процветания коммерческой структуры.

По неофициальным оценкам сотрудников ФСБ России, практически каждая крупная отечественная фирма крадет информацию у своих конкурентов и одновременно страдает от аналогичных действий с их стороны. Экономическая разведка -- болезнь всех стран и крупных корпораций, которой активно занимаются как государственные, так и негосударственные службы безопасности. Как известно, наиболее эффективная система экономической безопасности сегодня функционирует в США как на государственном, так и на корпоративном уровне. Поэтому представляет несомненный интерес система экономической разведки в частном бизнесе США.

В настоящее время экономическая разведка составляет важнейшую часть деятельности американских корпораций, которые вынуждены вести жестокую конкурентную борьбу за рынки сбыта. Опыт последних сорока лет наглядно показал, что прочность положения фирмы в значительной степени зависит от владения информацией о рыночной конъюнктуре, финансовом положении конкурентов, результатах перспективных исследований и разработок, тенденциях развития в конкретных областях бизнеса, получить которую и должна экономическая разведка. Она также способствует выявлению уязвимых мест и недостатков в системе безопасности компании, что позволяет разрабатывать адекватные меры защиты от промышленного шпионажа, мошенничества и других угроз.

В 90-е годы в американских корпорациях активно создаются отделы (подразделения) экономической разведки, занимающиеся добыванием сведений стратегического и тактического характера, которые необходимы для их успешной деятельности. Как правило, они входят в состав СБ компаний и подчиняются их руководителям. Эти лица, в свою очередь, отвечают за координацию мер безопасности и разведывательной работы, привлечение к ней наиболее надежных и преданных сотрудников других подразделений фирмы, использование внешних информационных источников.Деятельность отдела экономической разведки, как показывает многолетний опыт американских корпораций, должна находиться под постоянным руководством и контролем исполнительного директора фирмы по вопросам безопасности и строиться по трем основным направлениям:

внутренняя оценка;

внешняя оценка;

анализ полученной информации.

Внутренняя оценка

На этом этапе директор по вопросам безопасности обязан исключить все возможные утечки секретной информации о своей компании через открытые источники. Эта задача может быть решена, например, посредством целенаправленного просмотра сообщений по сети Интернет. Если отдел экономической разведки имеет выход на коммерческие базы данных, то следует уточнить, какого рода сведения о компании предоставляются их пользователям. Важна также проверка индексов печатных и электронных СМИ, что позволяет выяснить, в каких изданиях были опубликованы статьи, касающиеся деятельности компании, и какой характер имели эти материалы.

Сотрудники отдела должны проводить периодические проверки в целях выявления фактов передачи посторонним лицам конфиденциальной информации служебного характера кем-либо из работников корпорации по телефону и электронной почте. Еще одним достаточно эффективным способом выявления уязвимых мест в системе безопасности является регулярная проверка мусора, в котором могут быть спрятаны похищенные дискеты, распечатки и т.п. Кроме того, рекомендуется проверять служебные помещения в нерабочее время, чтобы исключить возможность оставления в них секретных материалов, а также посещать конференции, на которых выступают сотрудники компании, с тем чтобы предотвратить случайное разглашение ими секретных данных.

Многие мероприятия на этом этапе проводятся во взаимодействии с другими подразделениями СБ фирмы.

Внешняя оценка

Данный этап включает в себя сбор оперативной экономической разведывательной информации о конкурентах. Директор по вопросам безопасности обязан знать все источники, из которых можно получить интересующую информацию. Для того, чтобы исключить дублирование в процессе добывания информации, рекомендуется создать специальную группу, включающую сотрудников отдела экономической разведки, других подразделений СБ и иных служб корпорации, которые имеют непосредственное отношение к обеспечению экономической безопасности, например, отделов по закупкам, кредитованию, научным исследованиям. Эта группа сможет эффективно использовать для сбора необходимых сведений людские ресурсы, электронные базы данных, печатные издания и специальные мероприятия. Людские ресурсы включают в себя экспертов внешних организаций, специалистов, работающих в компании, их профессиональные связи и осведомителей. Все вместе они призваны обеспечить предоставление комплекса сведений, исключающих принятие ошибочных решений. Например, получить экспертные оценки продукции, выпуском которой собирается заняться компания, может помочь консультант государственного учреждения, а интерпретировать содержащиеся в них выгоды -- профессор экономики университета или специалист в области технологий и маркетинга. Полезными считаются также контакты с журналистами, освещающими проблемы бизнеса, которые часто бывают хорошо осведомлены о положении дел в конкурирующих фирмах. Естественно, нельзя игнорировать сведения, полученные от источников, работающих у конкурентов.

Электронные базы данных. С их помощью можно получить большой объем информации о конкурирующих компаниях и выпускаемой ими продукции.

Наиболее крупными провайдерами электронных баз данных являются компании Dun & Bradstreet (D&B) и Experian Information Solution (EIS). Подписчики на предоставляемые услуги получают широкие возможности для ознакомления с отчетами о деятельности интересующих фирм. В такие отчеты включается подробная информация о компании: от ее коммерческих связей до имен руководителей корпораций, являющихся их деловыми партнерами. В частности, провайдер имеет базу данных Family Tree, содержащую названия всех филиалов и дочерних компаний головной фирмы. Указываются сферы их деятельности, год создания, штатная численность служащих, стоимость имущества, ежегодные объемы продаж, адрес и код стандартной промышленной классификации. Провайдеры D&B и EIS располагают также данными о финансовом положении и кредитоспособности компаний. Кроме того, могут составляться отчеты о деятельности правительства, в которых представлены сведения о контрактах, заключаемых федеральными организациями с различными частными компаниями. В них указывается характер каждого контракта, его вид, стоимость и дата заключения, а также приводятся сведения о дисциплинарных взысканиях, налагаемых правительством за нарушение графиков выполняемых работ и низкое качество продукции. В отчет включается перечень дочерних компаний конкурента, которые имели правительственные заказы. Такие данные помогают исключить сомнительных подрядчиков или поставщиков из списка потенциальных партнеров, а также определить пути получения выгодных правительственных заказов.

Также клиенту могут представляться отчеты с оценками поставщиков и обзоры их деятельности, которые могут содержать ценную информацию о конкуренте, включая оценку финансовой стабильности, качества продукции и предоставляемых услуг.

В коммерческих и финансовых отчетах о деятельности компаний, предоставляемых провайдерами, содержатся «историко-биографические разделы». В них указывается тип предприятия (корпорация, компания с ограниченной ответственностью, товарищество или единоличное владение), дата регистрации, имена и биографии сотрудников, а также объем и структура акционерного капитала. Кроме того, в коммерческих отчетах имеется раздел Public filings, в котором перечисляются судебные дела, факты ареста имущества и судебные постановления, касающиеся конкретных фирм. Приводятся также каталоги Единого торгового кодекса, позволяющие судить об объеме задолженности различных компаний.

Руководители СБ российских коммерческих структур сегодня также могут пользоваться услугами провайдеров электронных баз данных. При этом необходимо помнить, что если по американским компаниям, например, D&B имеет банк данных более чем на 5 млн. фирм и достаточно обширные банки данных по другим западным предприятиям, то по российским структурам -- только отдельные данные, поскольку наши предприниматели, напуганные подобными «утечками» информации из соответствующих государственных структур в криминальные, крайне неохотно предоставляют информацию о себе, и ее накопление в полном объеме по западным меркам на сегодняшний день практически невозможно.

Базы данных СМИ News Net и Data Times включают в себя индексы, а иногда и в полном объеме статьи о различных фирмах, опубликованные в газетах, журналах и бюллетенях. В базах данных Lexis-Nexis и Westlaw содержатся сведения о судебных делах, когда-либо возбуждавшихся против компаний, а также перечисляются применявшиеся к ним регулятивные меры правительства.

Существенным подспорьем являются открытые протоколы федеральных и штатных регулятивных органов, муниципальных советов и судов. Ознакомление с ними позволяет, например, выяснить, не ведет ли интересующая компания какую-либо тяжбу, не обвинялась ли она в преступной деятельности или нарушении правил деловой этики, не подвергалась ли санкциям со стороны правительства. Можно также прибегнуть к услугам специальных фирм, занимающихся изучением документов в области бизнеса.

Организационно служба безопасности крупного предприятия состоит из следующих структурных единиц:

o отдела режима и охраны;

o специального отдела в составе сектора обработки секретных документов и сектора обработки документов с грифом "Коммерческая тайна";

o инженерно-технической группы;

o группы информационно-аналитической деятельности;

o разведывательного подразделения;

o контрразведывательного подразделения;

o штабного подразделения (в случае, если вышеуказанные подразделения являются большими и сложными оргструктур ими формированиями).

Такой состав службы безопасности фирмы подтверждается отечественным и зарубежным опытом.

Остановимся подробнее на задачах разведывательного, контрразведывательного и штабного подразделения, ведь охранная деятельность службы безопасности для предприятий разных размеров одинаковой.

Разведывательное подразделение

Система экономической разведки предприятия

Под термином "система экономической разведки" понимают организационную структуру, занимающуюся вопросами сбора, проверки (верификации), обработки и анализа данных по различным аспектам внешнеэкономической деятельности предприятия с дальнейшим использованием полученной информации для решения конкретных задач его хозяйственной деятельности.

В условиях рыночной экономики предприятие не может эффективно работать без глубокого понимания ее движущих сил, и не располагая новейшей информацией о том, что же происходит в занимаемом им сегменте рынка. При этом обязательно надо учитывать, что возможности предприятия, обусловленные окружающей средой и балансом интересов различных сообществ, группировок и отдельных личностей, зачастую вытекают не из логики событий, а из эмоций, личных симпатий и антипатий.

Подразделение экономической разведки предприятия - структурное подразделение, на которое возложены задачи единого (в рамках хозяйствующего субъекта) информационного центра, с задачами обработки и анализа информации, обеспечивающей принятие высшим руководством обоснованных решений по важнейшим для интересов предприятия вопросам.

Кратко сформулируем основные предпосылки создания системы экономической разведки на современном украинском предприятии:

1. Политическая, экономическая и социальная обстановки в стране меняются так резко, что неформальных средств наблюдения за окружающей средой становится недостаточно. Поэтому для адекватного реагирования на влияние окружающей среды и обеспечения успеха в конкурентной борьбе предприятию необходима эффективная система экономической разведки.

2. Для качественного информационного обеспечения руководства предприятия система экономической разведки должна быть ориентирована на конкретных лиц, принимающих управленческие решения.

3. Система экономической разведки должна не просто решать вопросы накопления данных и выдачи отчетов. Главная ее задача - обеспечить лиц, принимающих управленческие решения, такой информацией, которая помогала бы выбрать наиболее оптимальный вариант решения проблемы, стоящей перед предприятием.

4. Целенаправленный сбор общедоступной информации из различных открытых источников с последующим сравнением и анализом часто дает возможность принимать важные, но незаметные за поверхностного подхода решения.

5. Система экономической разведки должна работать легитимно, то есть не используя незаконных и неэтичных методов сбора информации.

6. Всегда следует учитывать, что конкуренты также могут иметь разведывательные органы и при необходимости прибегнуть к незаконным способам получения интересующей их.

При рассмотрении возможной модели реализации системы экономической разведки на предприятии следует учитывать, что масштабы и количество средств, которые привлекаются к ее созданию и эксплуатации, во многом определяются возможностями самого предприятия и задачами, что стоят перед ним.

Планирование разведывательной деятельности и систематизация разведывательной информации

Любая деятельность должна основываться на определенных принципах, не является исключением и разведывательная деятельность.

Принципы - это руководящие идеи, основополагающие аспекты, выработанные оперативно-разведывательной практикой и выраженные в нормах законодательных актов; политические, экономические и социальные закономерности развития украинского общества; этические и правовые представления граждан Украины о сути, цели, задачи и процедуры осуществления оперативно-разведывательной деятельности.

Первым и самым важным принципом организации любой разведывательной деятельности, в частности экономической, является беспристрастность) отборе, систематизации, обработке и передаче адресату полученной информации.

Все нюансы предвзятого отношения к конкуренту со стороны организаторов и пользователей материалов разведки сводятся к тривиальному "этого не может быть". Иногда разведчики, зная, что пользователь разведывательных материалов убежден в невозможности определенного события в объекте исследования, скрывают эту информацию или подают другую, приятную для заказчика.

Принцип системности информации, полученной экономической разведкой, обеспечивает достоверность данных, а следовательно, эффективность разведки. Он обусловлен тем, что большинство объектов - фирмы, корпорации, предприятия, организации и др. - являются сложными системами, имеют такие составляющие, как производственная, маркетинговая и финансовая подсистемы. Поскольку они являются неразрывными и взаємозумовленими подразделениями, их показатели должны взаимно подтверждаться.

Принцип конфиденциальности. Экономическая разведка вместе с открытой имеет дело с секретной информацией. В рамках этого принципа формируются свои правила. Прежде всего, получения любой информации с полулегальных или нелегальных источников должен быть закрытым. Дело в том, что законодательства некоторых стран запрещают собирать информацию о физических лицах. Например, ч. 4 ст. 23 Закона Украины "Об информации" запрещается сбор сведений о личности без ее предварительного согласия, за исключением случаев, предусмотренных законом. Разумеется, этот случай не касается экономической разведки, которую проводит отдельная фирма. Каждому понятно, что организация исследования конкурентов без информационного материала о лиц - носителей секретной информации невозможна. Поэтому эта статья закона заранее обречена на нарушения. И понятно, что только определенные лица могут афишировать такую деятельность.

В предпринимательских организациях наибольший интерес и, соответственно, количество угроз возникающих в сфере экономики. Поэтому оперативно-разведывательная деятельность по обеспечению экономической безопасности является приоритетной.

Другими важными принципами планирования разведывательной деятельности в экономике являются:

1. Определение цели проведения разведывательной деятельности.

2. Определение потребности субъекта экономической деятельности в информации для достижения этих целей.

3. Определение источников получения необходимой информации.

Для продуктивного ведения хозяйственной деятельности руководство предприятия должно принимать разноуровневые решения, информационную поддержку которых обеспечивает система экономической разведки.

Управление любой организацией имеет как минимум два уровня: управление текущей деятельностью предприятия и управление его стратегическим развитием. Результаты принятых решений по этим вопросам проявляются по-разному: текущие - в ближайшее время, стратегические - в будущем.

Следует отметить, что характер информации для каждого уровня принятых решений разный. В связи с этим в работе подразделения экономической разведки предприятия целесообразно выделить две составляющие:

Стратегическую (макроэкономическую) - сбор и анализ стратегической информации о глобальных процессах в экономике, политике, технологии и т.п., которые могут влиять (позитивно или негативно) на развитие предприятия.

Цель стратегического уровня принятия решения (открытие нового производства, внедрение на рынок нового товара или услуги и др.) заключается в определении направления дальнейшего развития предприятия. Эти решения определяют потребность сориентироваться на рынке и проанализировать перспективы его развития, то есть разглядеть еще не заполненные конкурентами рыночные ниши.

К сожалению, в нашей стране руководители предприятий уделяют стратегическому управлению мало времени. Однако серьезный бизнес рассчитан на долгие годы, и то, к чему предприятие подойдет в своем развитии через 5-10 лет, нужно не только планировать, но и скрупулезно просчитывать заранее: какие политические объединения поддерживать, а какие не стоит; в которых "громких" делах участвовать, а от каких желательно держаться подальше, несмотря на их внешнюю привлекательность. Информацию для размышлений для ответов на эти важные вопросы, стоящие перед руководством предприятия, и должна дать стратегическая составляющая экономической разведки.

Оперативно-тактическая (микроэкономическая) составляющая экономической разведки - сбор и анализ оперативно-тактической информации для принятия руководством обоснованных решений по текущим проблемам предприятия.

Цель оперативно-тактического уровня принятия решения (строительство или приобретение здания под новый цех, обучение персонала для выпуска новой продукции или оказания новой услуги), согласно направления дальнейшего развития, - выбрать оптимальный путь его достижения и минимизировать расходы развития по этому пути.

Цели разведывательной деятельности четко структурированные

Каждая цель предопределяется целью высшего порядка, оставаясь при этом автономной за потребностями и источниками информации. Так, после стратегической цели (определение направления) идет оперативно-тактическая цель (выбор наилучшего пути развития и продвижение по нему вперед).

Предварительное планирование разведывательной деятельности необходимо еще и для того, чтобы в будущем не захлебнуться в потоках накапливаемой информации. Каждое предприятие имеет собственную специфику, и та информация, которая для одного предприятия является жизненно необходимым, для другого - бесполезный информационный шум. Целесообразность сбора информации надо изучать, учитывая потребность в ней для воздействия на окружающую среду с целью получения конкретным предприятием максимальной прибыли.

Однако может поступать значительное количество необходимой информации. Поэтому для эффективного доступа имеющейся разведывательной информации нужно создавать компьютерные банки данных для хранения и обработки накопленных информационных массивов (этот вопрос рассматривается далее в отдельном разделе).

Создание системы "электронной почты", что связывает различные подразделения предприятия, решит проблему своевременного распространения открытых (несекретных) информационных документов.

Цели создания системы экономической разведки предприятия. Основное предназначение системы экономической разведки заключается в:

* обеспечение руководства фирмы достоверной, объективной и полной информацией о намерениях партнеров, смежников, клиентов и контрагентов, о сильных и слабых сторонах конкурентов; сборе данных, позволяющих оказывать влияние на позицию оппонентов в деловых переговорах;

o оповещении о возможном возникновении кризисных ситуаций; мониторинге и контроле реализации заключенных договоров и достигнутых ранее договоренностей.

Исходя из изложенного выше, кратко сформулируем цели разведывательной деятельности в экономике и на предприятии:

1. Своевременное обеспечение руководства надежной и всесторонней информацией об окружающей среде для предприятия. Выявление рисков, которые могут касаться экономических интересов предприятия и помешать его нормальному функционированию.

2. Организация максимально эффективной работы с информацией, что предотвращает дублирование структурными подразделениями предприятия функций друг друга.

3. Выработке кратко - и долгосрочных прогнозов влияния окружающей среды на хозяйственную деятельность предприятия Разработка рекомендаций по локализации и нейтрализации факторов, которые активизируют риски.

4. Усиление благоприятных и локализация неблагоприятных факторов влияния окружающей среды на хозяйственную деятельность предприятия (управление рисками).

Разведку в исследуемом "объекте" могут интересовать: Личный состав предприятия:

o общее количество работников, их национальный и социальный состав; распределение их по служебным категориям, отделами, службами; списки и характеристики работников, другие данные;

o учет личного состава (картотеки, личные дела);

o должностные оклады и материальная обеспеченность различных категорий работников; использование служебного положения в личных целях;

o участие работников в общественно-политических движениях и партиях, членство в организациях, союзах, обществах, клубах.

Обстановка и режим:

o размещение производственных цехов, отделов и служб в помещениях предприятия;

o размещение и оборудование хранилищ и складов для материалов и продукции;

o порядок учета, размножения, правила обращения и пересылка документов;

o проверка сотрудников и посетителей на входе и выходе;

o организация внутренней связи и связи с другими учреждениями и предприятиями; меры защиты от утечки информации; технические средства обеспечения безопасности;

o структура и состав службы безопасности; положение о службе безопасности и распределение должностных обязанностей.

Условия найма:

o укомплектованность основных подразделений и служб, потребность в специалистах определенных профессий;

o условия приема на работу;

o процедура допуска к работе, сроки проверки, испытательный срок;

o практика взяток, подкупа должностных лиц во время приема на работу.

Производство:

o структура производства;

o характер производства объекта;

o оценка качества и эффективности;

o номенклатура изделий;

o условия производства;

o организация труда;

o сведения о производственных возможностях предприятия (производственные мощности и процент их использования, возможности расширения);

o уровень запасов (технологическое оборудование, станки), данные о их тип и размещение;

o уровень затрат;

o данные о резервах сырья на предприятии;

o сведения об обеспеченности вспомогательными материалами, комплектующими;

o данные о фондах отдельных товаров, выделяемых для поставки.

Управление:

o сведения о перспективных методах управления;

o организация управленческого аппарата и его деятельности, реализация управленческих функций руководством предприятия.

o стратегические планы развития предприятия;

o планы инвестиций;

o коммерческие замыслы по расширению производства;

o план производства и перспективный план;

o план закупок и продаж;

o проекты годовых и перспективных экспортно-импортных планов;

o инвестиционные программы и планы инвестиций;

o планово-аналитические материалы на текущий период и за прошлый год;

o оперативные данные о выполнении экспортно-импортного плана по расширению производства;

o планы предполагаемого создания за рубежом самостоятельных фирм, офшорных компаний.

o сведения, раскрывающие плановые и фактические показатели финансового плана;

o имущественное положение;

o стоимость товарных запасов (для конкурентов, для определения кредитоспособности и надежности как партнеров);

o обороты;

o банковские операции;

o финансовые операции, особенно связанные с нарушением законодательства;

o банковские связи;

o специфика международных расчетов с инофирмами (наличие банковских счетов за рубежом);

o плановые и отчетные данные о валютных операциях;

o состояние банковских счетов предприятия и производимых операций;

o размер выручки и доходов;

o долговые обязательства (проверка партнеров);

o состояние кредита (пассивы и активы);

o размеры и условия банковских кредитов;

o отчет о размерах запланированного кредитования;

o генеральная линия и тактика в валютных и кредитных вопросов;

o отчет о кредитные и валютные отношения с иностранными государствами и фирмами.

o оригинальные решения по изучению рынка сбыта;

o состояние рынков сбыта;

o обзоры рынка;

o доля на рынке и тенденции ее изменения;

o использование конъюнктуры товарных рынков;

o рыночная стратегия;

o, коммерческо-политические цели и коммерческие замыслы фирмы;

o отчет о времени выхода на рынок при закупках (продажах) товаров и выборе фирм для ведения коммерческих переговоров;

o политика внешнеэкономической деятельности в целом и по регионам;

o оригинальные методы продаж;

o сведения о конкретных направления торговой политики;

o конкурентоспособность производимой продукции, товаров и услуг.

Партнеры:

o круг клиентов, в частности в торговле, рекламе;

o список представителей или посредников;

o поставщики и потребители;

o негласные компаньоны;

o коммерческие связи;

o отношения с потребителями и репутация;

o иностранные партнеры;

o характеристика показателей деятельности партнеров (их производственные фонды, товарооборот, прибыли, кредиты, долговые обязательства, руководство), их степень надежности;

o лобби - "свои люди" в административных и государственных органах и органах законодательной власти.

Переговоры:

o порядок проработки предложений российских и зарубежных партнеров, сведения о получаемых и опрацьовувані заказа и предложения;

o о фактах подготовки и проведения переговоров;

o сроки подготовки и проведения переговоров;

o директивы руководства по проведению переговоров: тактика, пределы полномочий относительно цен, скидок и т.п.;

o ход и результаты;

o сведения о деловые приемы;

o предмет и результатах служебных совещаний и заседаний органов управления.

Контракты:

o условия по сделкам и соглашениям;

o условия контрактов, включая цены;

o особые условия (скидки, приплати, рассрочка платежей, формы платежей);

o условия фрахтования морского, речного, авиационного и автомобильного транспорта;

o сведения о ходе исполнения контрактов;

Сведения о номенклатуре и количестве товаров по взаимным обязательствам.

o расчет цен, структура цен;

o рыночные цены, скидки. Торги и аукционы:

o сведения о предполагаемом конкурс или торги до их публикации (состав участников, идеи, планы).

Наука и техника:

o характер и цели научно-исследовательской работы;

o результаты научных исследований и проектных разработок;

o изобретения, новые идеи, научные, технические, конструкционные, технологические решения;

o проекты, модели, документация с калькуляцией о новые изделия, не защищенные патентами;

o устройства, конструкции, чертежи, формулы, схемы, технические решения;

o промышленные образцы;

o сведения о состоянии программного и компьютерного обеспечения.

Технология:

o сведения технологического характера;

o технологические достижения, обеспечивающие преимущество в конкурентной борьбе;

o перспективные технологии, технологические процессы, приемы и оборудования;

o модификация ранее используемого оборудования с целью совершенствования технологий.

Таким образом, цель разведывательной деятельности заключается в выполнении двух условий: предотвращение появления неблагоприятных факторов для деятельности компании; обеспечение эффективного развития бизнеса во всех сферах, регионах и направлениях, в которых представлены интересы организации.

Потребности в разведывательной информации на предприятии

Подразделение экономической разведки иногда должен эффективно работать в условиях, когда еще неизвестно, какие решения и на основе чего потребуется принимать. Чтобы максимально уменьшить количество подобных рабочих моментов, стоит вместе с руководством предприятия прийти к единому пониманию проблемы и путей ее решения, а также договориться об унификации используемой в работе терминологии.

Единственно возможный путь выполнения этого непростого задания состоит в проведении подробных интервью с руководством предприятия и с руководителями его структурных подразделений об их информационные потребности. Лучше сделать это с помощью специально разработанной анкеты, где руководство высшего и среднего звена выскажет свои замечания по поводу того:

o какую информацию оно имеет в своем распоряжении;

o которые где эти данные накапливаются;

o какая информация, по их данным, есть в других подразделениях предприятия;

o какая информация, циркулирующая вне предприятия и в его структурных подразделениях, необходима им для повседневной работы.

На основе такого анкетирования разрабатывают рубрикатор, по которому будут происходить накопление и систематизация информационных массивов.

Любое предприятие постоянно развивается, возникают новые цели, меняется сам рынок и окружающую среду для предприятия. Поэтому рубрикатор нужно периодически просматривать и при необходимости изменять его на основе повторного анализа целей и информационных потребностей предприятия.

Внедрение разведывательных технологий на практике обычно связано со специфическим психологическим противодействием, известной как "информационный монополизм". Еще до начала внедрения системы экономической разведки на конкретном предприятии там уже сложившийся баланс интересов, основанный на том, что каждый работник, который владеет определенным объемом информации по направлению своей деятельности, стремится как можно меньше делиться ею со своим окружением. Это обусловлено тем, что статус работника, его необходимость для предприятия и соответственно получаемые им материальные блага определяются степенью доступа к этой информации. Поэтому перед началом реализации программы по созданию системы экономической разведки необходимы глубокое осмысление сложившейся ситуации, изучение интересов всех участников событий и их возможного баланса, и только тогда - создание благоприятных условий для проведения соответствующих работ.

Организационные принципы системы экономической разведки предприятия

Место системы экономической разведки в организационной структуре предприятия зависит от требований, которые предъявляет к ней руководство. Но в любом случае этот подраздел должен так организовать свою работу, чтобы не быть постепенно оттиснутым на предприятии на "третьи роли", подальше от его руководства. Система сбора информации будет эффективно работать только в случае налаживания постоянного контакта с внешней средой и с руководством предприятия, принимает решения.

Положение системы экономической разведки на конкретном предприятии определяется определенными факторами: позицией владельцев и руководства предприятия, их компетентностью и практическим управленческим опытом, личными и деловыми интересами, деловыми качествами личного состава подразделения экономической разведки.

Важнейшим фактором, определяющим состояние системы управления хозяйствующим субъектом (одним из важнейших компонентов которого является экономическая разведка), есть личная позиция его первого лица.

Основными факторами формирования личной позиции являются:

o внешние (состояние рынка, политика государства, действия конкурентов и т.п.);

o личная позиция (состояние здоровья, уровень агрессивности внешней среды относительно лиц, которые имеют возможности изменить сферу деятельности, и др.)

o принята личная стратегия (как долго находится на этом посту, развивать эту организацию в целом, по отдельным направлениям, готовиться к банкротству, в какие сферы вкладывать свою энергию и др.)

o психологическая готовность и деловые способности первого лица по организации эффективного оперативного функционирования и стратегического развития предприятия.

Совсем необязательно комплектовать подразделение экономической разведки полностью ветеранами спецслужб или правоохранительных органов. Как свидетельствует практика, достаточно 30% высококлассных специалистов (которые составят костяк подразделения) для эффективного обучения подрастающего поколения.

Молодежь в подразделении нужно для его мобильности и приспособления к окружающей среде. Сегодня экономическая разведка - это не только опыт работы по сбору информации, но и знание экономики, аудита, современных информационных технологий и др.

Надо отметить, что в этом подразделении нет места людям, которые не требуют новых знаний, не умеют устанавливать контакты, склонны к конфликтному поведению. Работа, связанная с добыванием информации, несмотря на услуги глобальных компьютерных сетей, прессы и электронных средств массовой информации, - это прежде всего работа с людьми, а, как говорят китайцы, "человеку со злым лицом нельзя открывать собственную лавку" и работать в разведке - добавим мы.

В штатном расписании подразделение экономической разведки может быть структурирован под отдел связей с общественностью, экономического анализа или маркетинговых исследований. Возможно также трудоустройство в различные отделы (отдел сбыта, юридический отдел, отдел снабжения и др.), которые имеют ежедневные рабочие контакты с внешним окружением предприятия за работников подразделения экономической разведки, работающих под официальным прикрытием и выполняющих как разведывательные, так и контрразведывательные функции.

Встречаются и такие изощренные ходы, как выделение разведывательного подразделения в коммерческую информационную (юридическую) фирму, оформленную через подставных лиц и юридически никак не связанную со своим работодателем.

Информационно-поисковая работа подразделения экономической разведки

Система экономической разведки предприятия может получать данные из различных источников, как государственных, так и частных. Многие считают, что вся полезная информация разведывательного характера содержится только в секретных источниках. На самом деле это не так. По оценке адмирала Захариаса (зам. начальника разведки ВМС США), во время Второй мировой войны 95% информации разведка ВМС США брала из открытых источников, 4% - из полуофициальных и только 1% - из секретных. Это справедливо и для подразделений экономической разведки хозяйствующих субъектов. Например, изменению налоговой политики в 1990 г. предшествовала большое количество статей в различных экономических, политических и общественных изданиях.

Итак, основное внимание нужно уделять организованном изучению официальных источников информации.

На этапе выявления возможных источников информации следует провести тщательный анализ информационных связей сотрудников предприятия и его руководства в органах власти и управления, правоохранительных органах, банковских кругах и средствах массовой информации. Анализ проводят для учета этих связей и оценки реальных возможностей их эффективного использования в интересах предприятия.

Обязательное участие руководства предприятия в системе экономической разведки обусловлена еще и тем, что иногда только управленцы высокого уровня могут иметь доступ на конкурирующие предприятия, государственные учреждения и другие организации с возможностью легального получения полезной для предприятия информации. Американская практика показывает, что руководители высшего ранга 70-80% своего рабочего времени проводят во внешних организациях. Что они там делают? Ответ очень прост: именно там они работают с информацией.

Детально разобравшись с имеющимися информационными возможностями, руководство предприятия и подразделение экономической разведки совместно должны определить, кто конкретно из работников должен поддерживать контакты с тем или другим должностным лицом, журналистом и др. (например, "Независимая газета" 28 февраля 1995 г. сообщала, что с аналогичной целью ЦРУ США проводило специальное опроса оперативного состава для выяснения связей своих работников в Конгрессе США.)

К решению информационных задач обязательно нужно привлекать не только штатных сотрудников подразделения экономической разведки, но и других функциональных подразделений предприятия. При этом надо учитывать способности и желание работника принять участие в решении "специального маркетингового задания". Если он не проявляет желания сотрудничать с подразделением экономической разведки можно использовать его "втемную", то есть в виде зашифрованного опроса или письменного отчета о проделанной работе. В случае его согласия выполнять задачи подразделения экономической разведки, ему следует оказать всяческое консультационную и информационную помощь.

Отметим, что письменные отчеты сотрудников предприятия о полученных ими сведения имеют важное значение не только при их текущем использовании. Хорошим правилом на будущее должно стать обязательное перенос всех информационных документов с бумажных носителей на электронные и хранения их в интегрированном банке данных.

Важным является использование в системе экономической разведки филиалов, торговых представительств и сервисных центров предприятия, которые могут сделать весомый "вклад" в решение различных информационных задач. Западные компании активно используют свои филиалы в разных странах для сбора политической и экономической информации о стране дислокации. Как пример можно рассмотреть корпорацию "Мицу", где открыто пропагандируется тезис "Информация - источник жизненной силы компании"". Работники этой фирмы, что работают в 200 филиалах, представительствах и отделениях корпорации в различных странах мира, через космическую связь посылают ее в головной офис примерно по 80 тыс. сообщений за год. Сбор полезной информации является неотъемлемой составной частью служебных обязанностей каждого работника корпорации.

Исходя из украинской практики, следует отметить и такой факт, что иногда получить необходимую информацию о конкуренте или партнере через его филиальную сеть значительно легче, чем по "лобовой"" атаки его главной конторы.

Для более эффективного использования печатных и электронных изданий, поступающих на предприятие, необходимо провести их учет. Всю прессу обязательно должен просматривать ответственное за это лицо и согласно разработанному классификатору соответственно сортировать, обрабатывать и хранить, в том числе и СМИ, поступающие в электронном виде.

Поскольку руководство предприятия, как правило, заинтересовано в различной информации (общеполитической, экономической, банковской, технологической, справочной, криминальной и др.), объективно возникает потребность в установлении подразделением экономической разведки деловых контактов со специализированными фирмами, основным профилем которых является сбор, накопление и анализ информации в том или ином направлении, который вызывает интерес.

Вопрос финансирования внешней информационной структуры решается в зависимости от объема и характера задач, которые предполагается возложить на нее. Рассмотрим конкретную ситуацию, когда проведение мероприятий разведывательного характера позволяет значительно минимизировать предпринимательские риски.

На предприятие Д выходит фирма N с предложением разместить акции предприятия на сумму $25 млн. на фондовых рынках США. Сумма оплаты за предоставление этой услуги - $450 000. С условием - 50% предоплаты. На вопрос о том, кто конкретно будет проводить исследование американского рынка и размещать акции, руководство фирмы N уклонилось от ответа.

Для получения необходимой предварительной информации подразделение экономической разведки предприятия должен проверить способность предложений потенциального партнера.

использование ранее наработанных и "формационных связей были получены данные о регистрации учредительных документов фирмы N и ее предыдущую хозяйственную деятельность. Расходы на получение информации составили около $200.

Для получения информации о американского партнера фирмы /V подразделение экономической разведки предприятия обратился с запросом к корпорации "Дэн энд Бредстріт". Через две недели был получен подробный ответ. Оплата услуг корпорации за предоставление информации составляла около $250.

Итогом проделанной службой безопасности информационной работы стала детальная справка руководству предприятия. В этом документе приведен анализ полученных данных и даны рекомендации по отказу от дальнейшего сотрудничества:

1) фирма N была зарегистрирована всего за полгода до коммерческого предложения предприятию Д;

2) по юридическому адресу фирмы N зарегистрировано около 250 различных фирм и организаций (фирма зарегистрирована по "купленной" юридическим адресом);

3) руководство фирмы до этого бесславно занималось совершенно другой деятельностью, где потерпело значительных убытков;

4) операций, подобных предлагаемой, фирма не проводила;

5) американский партнер фирмы N реально существует, но в то же время не обнаруживает четкой инвестиционной активности. Компания зарегистрирована в небольшом городке, где имеет довольно скромный офис. ее штат насчитывает всего два человека.

Изучив эту информационную справку, руководство предприятия приняло решение о нецелесообразности дальнейшего сотрудничества с фирмой N.

Как и в любой другой деятельности, эффективность экономической разведки определяется по схеме "затраты - эффект".

Для разведывательной деятельности можно назвать три вида эффекта:

o прибыль;

o экономия средств;

o предотвращение материальному и моральному ущербу.

Для показанной ситуации эффектом является предотвращение потери в размере $450 000 в виде оплаты за услуги фирмы N. На установление ее надежности потрачено три недели и около $500 (в т. ч. счета за телефонные переговоры и проездные документы).

Руководству предприятия было наглядно доказано, что подразделение экономической разведки при небольших затратах и высокой оперативности добился отличных результатов, предотвратив значительным финансовым и моральным потерям предприятия. Поэтому было принято решение о премировании работников, которые быстро и качественно решили поставленную задачу, двумя месячными окладами.

Информационно-аналитическая работа подразделения экономической разведки

Данные, собранные в результате проведения разведывательной деятельности, не являются информацией до тех пор, пока их аналитически не обработает эксперт в соответствующей сфере. Качество аналитически обработанной информации зависит в основном от квалификации аналитика. Не секрет, что человеческая психология такова, что часто для подтверждения своей мысли отбирают "удобные" данные "ненужные" - недооценивают и оставляют без внимания.

"Сырые" данные не содержат в себе никакой информации, если их не рассматривать в сочетании с другими, не указывать их значение среди всего накопленного информационного массива. Если взять некоторое количество данных, то может оказаться, что каждый элемент отдельно не имеет почти никакого значения, а в сочетании дают достаточно четкую картину того, что происходит.

В результате аналитической обработки потребитель получает осмысленную информацию, полученную из оцененных данных, которая четко показывает решение конкретно поставленной задачи.

Основным методом информационно-аналитической работы подразделения экономической разведки предприятия является интеграция данных. Признаки угроз и кризисных ситуаций проявляются в разное время и со стороны различных объектов, фиксируются с различной степенью полноты и детализации различными источниками, поэтому установление причинно-следственной связи между происходящими событиями, требует проведения многофакторного анализа всей поступающей на предприятие. Например, комплексная оценка рисков инвестиционных намерений предприятия требует от аналитика учета и оценки данных относительно:

o предложений по приобретению акций предприятия (в частности, устных и анонимных) со стороны внешних лиц и организаций, с фиксацией характера их осведомленности о предприятии и ссылок, прозвучавших в предложениях третьим лицам;

o учредительных, акционерных, деловых и других связей указанных лиц, организаций, их участие в зарегистрированных сделках с ценными бумагами предприятия, их связи с сотрудниками предприятия, возможные связи в криминальной среде;

o акционеров предприятия, в частности из сотрудников, динамика перераспределения акций;

o фактов давления на акционеров, создания вокруг них ситуаций, провоцирующих продажу ими своих пакетов акций, и др.

Перечисленные сведения рассредоточены в разных источниках:

o структурных подразделениях предприятия (отдел кадров, служба безопасности, отдел ценных бумаг);

o реестре акционеров предприятия;

o на фондовой биржи (торговые площадки), на которых находятся в обращении ценные бумаги предприятия;

o в органах государственной регистрации (регистрационные палаты, управления государственной статистики);

o в средствах массовой информации. Информация, содержащаяся в них, позволяет:

o выявить инвестиционные устремления к предприятию со стороны фирм и организаций, контролируемых криминальными структурами, устанавливать круг вероятных авторов "анонимных" обращений;

o распознать негативные тенденции в перераспределении акций (приобретение монопольного влияния на предприятие со стороны "портфельных спекулянтов", иных недобросовестных партнеров);

o предотвратить криминальным намерениям акционеров из числа руководителей и работников предприятия, обратиться в правоохранительные органы.

Как показывает практика, объем информации, нужной для работы аналитиков, довольно большой. Поэтому для эффективного доступа к информации, имеющейся в распоряжении предприятия, нужно создать интегрированный банк данных. С помощью этого инструмента решают: учетно-справочные и статистические (кадры, контакты, события, партнеры, конкуренты, реклама и др.), информационно-логические задачи (экспресс-оценка делового партнера, оценка инвестиционных рисков, анализ событий, изучение деловых связей конкурента, оценка сферы влияния, конфликтных и кризисных ситуаций и т.д.).

Распространение информационных разведывательных документов. Обеспечение информационной безопасности системы экономической разведки

Информация оперативно-тактического и стратегического характера должна поступать к должностным лицам, занимающимся планированием и несущим ответственность за принятие решений, в связи с доступом к конфиденциальной информации, который они имеют.

Система экономической разведки должна не только обеспечить необходимой информацией всех заинтересованных лиц, но и одновременно обеспечить контроль за ее целевым использованием. До ознакомления с конфиденциальными разведывательными документами работники предприятия могут быть допущены только после прохождения проверки на лояльность и в случае производственной необходимости в этом.

Несмотря на все приведенные выше профилактические мероприятия, в разведывательном документе не должно быть ссылок на источник получения информации, поскольку это может привести не только к конфликтной ситуации, но и к потере источника. Особенно конфиденциальную информацию можно выдавать только первому лицу предприятия.

Информационные документы на бумажных носителях должны быть пронумерованы, а количество копий их - ограниченной. Использованы копии разведывательных документов нужно обязательно возвращать в подразделение экономической разведки, где их уничтожают. Доступ в помещения подразделения экономической разведки может быть разрешен только его сотрудникам.

Сейчас, когда информация становится таким же стратегическим ресурсом, как и финансы, квалифицированные кадры, современные технологии и сырьевые запасы, можно считать, что уже в ближайшем будущем подразделения экономической разведки станут неотъемлемой частью управленческих структур предприятий Украины.

Деятельность разведывательного подразделения службы безопасности

В условиях обострения конкурентной борьбы и роста преступности роль и значение разведки службы безопасности предприятия постоянно расти. Такой вывод вытекает не только из опыта стран с развитой рыночной экономикой, но и с осознания отечественными предпринимателями практической необходимости иметь данные предупредительного характера о тенденции, факты, явления за пределами предприятия. Такую информацию может предоставлять (по надлежащей организации ее работы) разведка службы безопасности. Перед этим подразделением обычно стоит одна общая цель: своевременно выявить и предоставить руководству предприятия закрытую информацию о реальные и потенциальные внешние угрозы его функционированию.

Конечно, цель разведки может быть сформулирована и иначе, но в любом случае она должна отражать следующие моменты. Во-первых, своевременность выявления и предоставления потребителю (то есть руководству предприятия) необходимой информации (очевидно, отсутствие или железнения с предоставлением соответствующей информации не даст возможности принять меры по ликвидации или нейтрализации угроз деятельности предприятия).

Во-вторых, нужно предоставлять потребителю не любую, а качественную информацию. Такой она будет тогда, когда установлена ее:

o важность (способность сделать вклад в деятельность предприятия);

o точность (надежность источника и самой информации);

o значимость (ценность и правильное понимание информации).

в-третьих, сфера действий разведки должен находиться во внешней среде функционирования предприятия. Именно эта среда является объектом разведывательной деятельности службы безопасности. Оно охватывает:

1. Поставщиков (юридические и физические лица, обеспечивающие предприятие и его конкурентов материальными ресурсами, необходимыми для производства конкретных товаров или услуг).

2. Маркетинговых посредников (фирмы, помогающие предприятию в продвижении, сбыте и распространении его товаров среди клиентуры), к которым относятся:

o торговые посредники (деловые фирмы, компании, помогают подыскивать клиентов и/или непосредственно продавать им ее товары);

o фирмы по организации товародвижения (склады, транспортные предприятия и др.);

o агентства по оказанию маркетинговых услуг (фирмы маркетинговых исследований, рекламные агентства, организации средств рекламы и консультационные фирмы по маркетингу);

o кредитно-финансовые учреждения (банки, кредитные компании, страховые компании и т.д.).

3. Клиентуру (отдельные лица, приобретающие товары и услуги для личного потребления; организации, приобретающие товары и услуги для использования их в процессе производства; организации, приобретающие товары и услуги для последующей перепродажи их с прибылью для себя; государственные организации, приобретающие товары и услуги либо для последующего их использования в сфере коммунальных услуг, либо для передачи тем, кто в них нуждается; зарубежные потребители, производители, промежуточные продавцы и государственные учреждения).

4. Конкурентов.

5. Контактные аудитории (любая группа, которая проявляет реальный или потенциальный интерес к предприятию или оказывает влияние на его способность достигать поставленных целей):

o финансовые учреждения (банки, инвестиционные компании, брокерские фирмы, фондовые биржи, акционеры);

o средства массовой информации (газеты, журналы, радиостанции, телецентры);

o государственные учреждения, чья деятельность способна негативно влиять на работу предприятия;

o общественные группы действий-организации потребителей, экологические объединения, группы, представляющие национальные меньшинства, и т.п.);

o местные контактные аудитории (организации самоуправления, преступные группировки, первичные ячейки общественных движений и партий и т.д.).

Достичь поставленной перед разведкой цели можно при реализации таких задач, как:

o выявление правонарушений, затрагивающих экономические интересы предприятия;

o своевременное информирование о методах, способах и лиц, имеющих намерение (или что выполнили это намерение) нанести ущерб предприятию и/или его персонала;

o содействие правоохранительным, судебным и контрольно-надзорным органам в привлечении к ответственности юридических и физических лиц, действия которых затрагивают интересы предприятия-учредителя.

Выполнению этих задач, в свою очередь, будет способствовать реализация следующих функций:

o изучение негативных и криминальных аспектов теневой экономики и рынка;

o определение степени надежности деловых партнеров;

o предоставление руководству предприятия необходимой информации до и во время проведения деловых переговоров;

o выявление предприятий, занимающихся недобросовестной конкуренцией;

Сбор сведений о лицах, не работающих на предприятии

и намерены совершить преступление против его персонала или/и имущества;

o проверка лиц, заключивших с предприятием коммерческий контракт;

o установление фактов присвоения другими физическими или юридическими лицами утерянного имущества предприятия;

o проверка кредитоспособности деловых партнеров;

o выявление и документирование фактов нарушений прав владельцев товарного знака;

o сбор сведений по гражданским делам в отношении юридических лиц или граждан, которые ранее не работали на предприятии;

o выявление среди тех лиц, которые не работают на предприятии и занимаются экономическим шпионажем против предприятия-учредителя.

Цели, задачи, функции и другие основные вопросы деятельности разведки обычно отражаются в положениях о разведывательные подразделения.

Изложенные выше соображения о цели, задачи и функции разведывательного подразделения службы безопасности решающе влияют на его оргструктуру.

Оргструктура разведки имеет два вида подразделений (отделений, групп, секторов, сотрудников): добывающие и информационные. Основное назначение добывающих подразделений заключается в добывании всеми доступными и такими, что не противоречат законодательству, средствами и методами сведений, документов, предметов и материалов, которые составляют или могут составлять разведывательный интерес. Поэтому в составе этих подразделений должны быть следующие отделения (группы, секторы, отдельные сотрудники): работы с информаторами; выявление и собирание открытых и закрытых публикаций; скрытого наблюдения; технического обеспечения проводимых операций; проведение расследований и документирования поведения объекта, что изучается.

Значение добывающих подразделений такое большое, что на их финансирование приходится, по некоторым подсчетам, около 80% расходов всей разведки. Добывающие подразделения должны быть ориентированы на то, что необходимые сведения могут быть перехвачены в людей, которые причастны к сбору, передачи, накопления, хранения, поиска и переработки информации и выдачи ее для использования. Разумеется, наиболее ценными для разведки есть сведения, готовы для использования, однако не следует пренебрегать данным, полученные на начальных этапах работы с информацией.

Основная задача информационных подразделений разведки заключается в оценке, классификации, анализе и предоставлении руководству предприятия обработанной разведывательной информации. В состав этих подразделений входят: аналитическое отделение (группа, сектор), отделение стратегического планирования, справочно-информационный фонд (СИФ), группа экспертов и консультантов.

Между всеми подразделениями разведки должно быть четкое разграничение по таким параметрам, как задание и форма представления результатов работы (табл. 3.1).

Общепринятым считается утверждение о том, что потенциал разведки напрямую зависит от наличия и качества соответствующих сил и средств. Под силами разведки понимают детективов, работников вспомогательных служб (канцелярия, библиотека и др.).

Таблица 3.1. Разграничение между подразделениями разведки

Название	Задачи подразделения	Форма представления результатов работы
1. Отделение (группа, сектор) скрытого наблюдения	Фиксация указанных в задании фактов	Справка, протокол наблюдения
2. Отделение (группа, сектор) проведение расследований	Сбор необходимой информации, документов и предметов	Аналитическая справка; документы (или их копии), предметы (или их модели)
3. Отделение (группа, сектор) по работе 3 информаторами	Привлечение к сотрудничеству информаторов и получения от них информации	Дело (досье); аналитические обзоры; справки о каждое сообщение информатора
4. Отделение (группа, сектор) по техническому обеспечению проведения операций	Установка и эксплуатация технических средств, их предоставление работникам других групп	Акты, кино -, фотокадры, звукозапись и т.п.
5. Отделение (группа, сектор) по выявлению и сбору открытых и закрытых публикаций	Составление перечня необходимых печатных изданий, их приобретения и получения из них нужных сведений	Обзоры, копии наиболее важных публикаций
6. Аналитическое отделение (группа, сектор)	Обработка, классификация и анализ закрытых и открытых разведывательных сведений	Разведывательные данные, справки-меморандумы
7. Отделение (группа, сектор) стратегического планирования	Оценка и ранжирование внешних потенциальных угроз безопасности предприятия и планирования мероприятий по предотвращения (нейтрализации)	Проекты программ предотвращения (нейтрализации) внешним угрозам безопасности предприятия
8. Справочно-информационный фонд (СИФ)	Хранение и выдача работникам нужной информации	Справки, оригиналы печатных публикаций, микрофильмы и др.
9. Отделение (группа, сектор) эксперты-консультантов	Квалифицированная оценка представленных материалов	Экспертные заключения,акты экспертиз, справки

Требования к лицу разведчика высокие: высшее образование (юридическое и/или экономическое), сообразительность, честность, объективная самооценка, хорошие аналитические способности, пунктуальность, гибкость, способность четко формулировать и высказывать (в устной и письменной форме) свои мысли, изобретательность, общительность, самодисциплина.

Некоторые способы получения информации

Для решения любой проблемы требуется оптимальная количество информации. То, что кому-то представляется информацией, другие могут воспринимать как ничтожный и обычный шум. Информация является ценной только тогда, когда ее можно использовать, причем полезность информации сильно зависит от ее полноты, точности и своевременности.

Следует различать и не путать: факты (данные), мнения (личностные предположения), информацию (аналитически обработанные данные).

Информация дает возможность:

o ориентироваться в ситуации;

o четко планировать свои действия;

o отслеживать результативность акций, проводимых;

o уклоняться от неожиданностей;

o манипулировать отдельными людьми и группировками. Различают информацию:

o тотальную (дает общее обзорное представление о проблеме и участниках - индивидах игры);

o текущую или оперативную (держит в курсе событий, меняются);

o конкретную (заполняет выявленные пробелы в данных или отвечает на определенные вопросы);

o косвенную (подтверждает или опровергает некие предположения, сталкивается с последними только опосредованно);

o оценочную (растолковывает события и дает прогноз относительно их развития в будущем; это - оптимально обработанные данные).

Осознав, что информация необходима, следует выяснить такие вопросы:

Что надо узнать?

Где (и в каком виде) может быть желаемая информация?

Кто ее может знать или достать?

Как (и в каком виде) ее можно получить? Четкие ответы на вопросы обеспечивают понимание последнего, техника решения которого зависит как от существующих внешних условий, так и от знаний, воли, опыта, возможностей и изобретательности аналитика

Получив исходную фактуру, ее нужно:

o оценить (по уровню достоверности, важности, секретности, сопоставимости, возможности использования);

o интерпретировать (по сравнению с другими данными и глубинной интуиции), выявив ее место в общей мозаике фактов;

o определить, нужна ли дополнительная информация, если нужна, то какая;

o эффективно использовать (учесть в своих планах, передать кому следует, придержать до нужного момента...).

Краткая характеристика источников информации.

Нужна информация может быть:

o открытой (более или менее доступной);

o напівзакритою (не засекреченной, но контролируемой теми, кого она касается);

o секретной (по различным соображениям ключевой в определенных ситуациях). Конфиденциальную информацию удается получать из разных источников, на большую часть которых неискушенный человек попросту не обращает внимания. Следует учитывать самые невероятные возможности, какими бы нереалистичными они ни показались, ибо в цепочке прохождения информации иногда можно найти потрясающе ценный источник.

Главными носителями перспективных материалов всегда являются:

o знатоки;

o документы;

o средства беспроводной и проводной связи (телефоны, телефаксы, радиостанции);

o электронные системы обработки информации (компьютеры, пишущие машинки);

o разные отслеживаемые факторы (поведение, разговоры, результаты действий).

Выйдя на тот или иной источник информации, нужно четко определить:

o его потенциальные возможности;

o допустимые пределы использования;

o степень надежности.

Знатоками считаются лица, что бесспорно обладают (или могут обладать) нужной информацией. К ним относятся:

Эксперт, чьи профессиональные знания и контакты (как работа, так и хобби) обеспечивают первоклассную ориентацию в вопросе, что разрабатывается. Он дает возможность по-новому взглянуть на проблему, предоставляет базовые материалы, может вывести на неизвестные источники информации. Общая надежность получаемых при этом данных высокая.

Внутренний информатор (осведомитель). Это человек, завербованная из группировки противника, поставляет фактаж согласно материальных, моральных и других требований. Ценность предоставленных им данных существенно зависит от его возможностей и мотивов выдавать нужные сведения, верность которых за соответствующего контроля может быть достаточно высокой.

"Горячий " информатор. Это любой знающий человек из сторонников противника или его контакторов, что получает информацию с помощью активных методик воздействия в стиле жесткого форсированного допроса, пытки, гипноза, шантажа и т.д. Поскольку истинность сообщений в этом случае не является гарантированной, такая импровизация приемлема лишь при острой необходимости, когда нет времени, желания или возможностей "возиться" с другими источниками. В отличие от завербованного информатора личный контакт "горячего" информатора является преимущественно одномоментным.

Внедрено источник. Это свой человек, который тем или иным образом проникла в окружение объекта. Ценность предоставленной им информации зависит от ее индивидуальных качеств и достигнутого уровня внедрения.

Легкомысленный информатор ("болтун"). Это человек противника, контактер или любое информированное лицо, сообщает интересные факты в деловой, дружеской, компанійській либо интимной беседе. Мимоходом сделанное сообщение может быть чрезвычайно ценным, хотя в общем оно может быть и беззаботной ложью, преднамеренной дезинформацией.

Контактеры - лица, которые в определенной степени контактирующих или некогда соприкасавшихся с объектом, который изучался (человеком, группой, организацией). Это могут быть случайные деловые партнеры, родственники, приятели, служащие сервиса. Вместе с сообщением определенных фактов, они могут содействовать в подходе к объекту или же участвовать в изъятии у него нужной информации.

Союзник - лицо или определенная общественная, государственная, криминальная структура, выступающая как противник или "наблюдатель" объекта. Уровень и надежность материалов, которые получают при этом, зависят от интересов, личных взаимоотношений и источники знаний. Он может передавать как совершенно новую, так и подтверждающую информацию.

Случайное источник. Иногда индивид, которого совершенно не воспринимают как потенциального информатора, вдруг оказывается носителем уникальной фактуры. Несмотря на явную непредсказуемость такого человека, на нее особо и не рассчитывают, но, случайно столкнувшись с ней, должным образом используют.

К группе зафиксированных материалов относятся:

Официальные документы - личные дела и медицинские карты, докладные, объяснительные записки и письма в разные инстанции, всевозможные задокументированные данные, собранные официальными (отдел персонала, милиция) службами о лице, которой интересуется организация. Можно найти и другие сведения, полезные при детальном "разработка" любого объекта. Эта информация считалась достаточно надежной, хотя возможна и намеренная фальсификация.

Деловые бумаги и архивы - договоры, отчеты, факсы, письма, методички, внутренние телефонные справочники, меморандумы и прочие бумаги, связанные с деловой активностью человека или организации. Они есть первосортной источником конфиденциальной информации, позволяющей ориентироваться в делах объекта, прояснять его намерения и методы работы, прогнозировать поступки и возможности, выявлять функционеров и связи. Достоверность информации при этом преимущественно высшее.

Носители машинной информации. Оптимальным источником, существует во многих организациях, является банк данных, занесенный в ЭВМ. Сведения, хранящиеся здесь, зафиксированные на невитягуваних (жестких дисках) или извлекаемых (гибких дисках) магнитных носителях и могут быть выведены на бумажный распечатка (листинги). Впрочем, оснащение фирмы компьютерами в целом не означает, что они эффективно используются здесь или что в них есть ценная информация.

Личные бумаги и архивы - записные книжки, разные пометки на листках календаря, дружеские и интимные письма, поздравительные открытки, фотографии, аудио - и видеозаписи, дневники и т.д. Такие данные просто бесценны за активного разработки объекта, вызвавшего интерес, с тщательным выявлением его контактов и полным пониманием реальных возможностей для последующего устранения, шантажа, манипулирования или вербовки.

"Мусора " - выброшенные разорванные черновики и машинные распечатки, сигаретные коробки и бумажные обрывки с всевозможными пометками, порченные копии и случайные подкладочные листки, отработанный копировальная бумага и использованные ленты от пишущих машинок - все это в руках умелого субъекта может превратиться в потрясающие документы, причем добывать такие материалы иной раз значительно сподручнее, чем оригиналы.

Обнародованные сведения - публикации в газетах и журналах, радио - и телесюжеты, лекции, выступления. Такие источники знакомят с кулуарными материалами, открывают новых носителей информации и заметно сокращают работу по разработке объекта. Качество фактуры здесь значительно зависит как от компетентности и мотивации автора, намерений и репутации тех, кто конкретно предоставил ему слово.

Подметные письма и самиздат - листовки, обращения либо заметки, которые не могут быть выданы официально, а распространяются с целью опорочить некое лицо или организацию, ознакомить с положением дел в конкретной сфере, вызвать смуту и разброд в мышлении обывателей. Подобные тексты иногда имеют подписи существующих лиц, группировок и организаций, иногда они приписываются им, а в основном фигурируют как анонимные. Факты, содержащиеся в них, оказываются как бы правдивыми, правдоподобными или явной дезинформацией. Поскольку достоверность первоисточника является абсолютно невизначуваною, пользоваться такими данными следует очень осторожно, в общем-то не отметая их, но и не уделяя им особого внимания. Более информативными могут стать сам факт распространения подобных материалов, отношение к ним различных лиц, групповая принадлежность их распространителей.

Уникальные возможности для незаметного изъятия различных данных иногда предоставляют технические средства передачи и обработки информации, которые, обладая электромагнитной спецификой, позволяют перехватывать ее на весьма значительном расстоянии от объекта. Несмотря на перспективность, абсолютную безопасность и относительную несложность подключения каналов в наш технотронний время, они всегда рассматриваются как один из важнейших и наиболее реальных путей получения необходимых материалов.

Телефон, как наиболее распространенный инструмент, что обеспечивает общение людей, может легко выдавать секреты своего владельца. Интересно, что при этом можно слушать не только телефонные переговоры, но и то, что говорят в закрытой комнате,когда трубка лежит на рычаге.

Телеграф, телетайп, телефакс, по каналам которых циркулирует как графическая так и знаковая информация, выводимая на бумажные носители, которые являются весьма удобными в деловых отношениях. Перехватить такие материалы можно подключением к проводным линиям связи, а порою и бесконтактно, используя особенности специфической работы приемо-передающей аппаратуры. Сложности могут возникнуть только при осуществлении владельцами специальных средств защиты информации.

Персональные радиостанции, используемые для служебной и гражданской радиосвязи. Если объект не предпринимает мер защиты радиоприемника, такие радиостанции позволяют легко и незаметно выявить намерения контролируемого объекта.

Компьютер - уникальный электронный механизм для хранения и обработки информации имеется в каждой деловой организации. Более того, компьютеры отдельных структур связаны между собой посредством телефонной сети, что иногда позволяет изымать из них фактуру, даже находясь в другом городе. Во время вывода данных на экран дисплея, их можно незаметно считывать как бесконтактно (через радиоизлучения), так и контактно (подключив к компьютерной сети или кабеля питания). Достоверность получаемых при этом материалов, разумеется, высокая.

Сотовые радиосистемы - мобильные устройства для словесного (радиотелефон) и знакового (пейджер) общения удобны в общении, но открыты для обычного эфирного радиоперехвата соответствующим сканером (если нет защитного кодирования) или "двойник" используемого аппарата. Под отслеживанием понимают акустическое (подслушивание), визуальное (слежения) и ментальное (анализ) наблюдение за объектом.

Подслушивания. Тайно слушать можно как формальные (деловые), так и неформальные (дружеские и интимные) разговоры. Благодаря этому удается узнать потрясающие факты и одновременно выявлять перспективные контакты человека (организации), выяснить их цели и намерения, понимать образ мышления действующих лиц вместе с их реакциями на события. Скрытое прослушивание осуществляют, применяя технические средства ("оживленный" телефон, как направленные, так и контактные микрофоны, разнотипные радіозакладки).

Тайную слежку. Его может проводить как за индивидом, так и за стационарным объектом. Тайное слежение за человеком позволяет выяснить его контакты, места встреч, маршруты, привычки, образ жизни и другие аспекты, необходимые для детальной разработки определенного лица или организации. Наблюдение за стационарным объектом обеспечивает контроль посетителей и является стандартным в поиске лица, скрывающегося.

Фиксирование слухов - неподтвержденных сообщений, циркулирующих среди определенного контингента людей и полезны тем, что намекают на предполагаемые знания и ожидания среды ("слухи снизу"), а иногда и на игры тех или иных сил ("слухи сверху"). Они могут быть достаточно достоверными, хотя иногда и весьма искаженными. Тщательно скрываемую информацию удается обнаруживать только из неясных слухов.

Прояснение образа действий. Анализируя реакции объекта на слова и поведение различных людей, на обычные и экстремальные обстоятельства, можно довольно точно определить его цели и мотивы, силы и слабости, подверженность чужому влиянию, информированность, а также ключевых партнеров, методы действия.

Все это дает возможность прогнозировать фактическое поведение человека или группы лиц по различным ситуациям и, в конце концов, эффективно управлять ими.

Одним из важнейших средств разведывательной деятельности с разведывательная техника".

o средства проникновения (отмычки, резаки, специальные средства);

o устройства (микрофоны, электронные стетоскопи, магнитофоны, системы прослушивания телефонов, факсов, телексов);

o системы скрытого видеонаблюдения (миниатюрные камеры, устройства с объективом "игольное ушко", эндоскопы, теле-, фотоаппаратура слежения);

o системы компьютерного шпионажа (система перехвата компьютерной информации).

По другой классификации, к техническим средствам относятся:

o средства наблюдения и поисковой техники (бинокли, зрительные трубы, радиолокационные приборы, приборы видения в темноте, приборы ультрафиолетовой и инфракрасной техники);

o средства фото - и киносъемки, видеозаписи;

o звукозаписывающая аппаратура;

o средства связи.

Технические средства можно применять, придерживаясь таких требований

1) не возбуждать уголовных запретов;

2) не нарушать основных прав и свобод граждан, кроме случаев, предусмотренных или не запрещенных) законодательством;

3) не наносить вреда здоровью и жизни правонарушителей.

Важнейшими средствами являются информационные системы, которые помогают сыщикам собирать, обрабатывать и анализировать разведывательную информацию.

Среди материально-технических средств свою специфику имеют служебные помещения. Общепринятыми являются такие требования к служебным помещениям разведывательных подразделений:

1) в помещении должны быть только одни входные двери (что охраняются круглосуточно), которые оборудуются охранно-пожарной сигнализацией;

2) справочно-информационный фонд должен быть размещен в изолированном помещении, а право входа сотрудников - регламентированное;

3) разведывательное подразделение нужно размешивать выше первого этажа (в идеальном варианте - вне помещения предприятия);

4) должно быть выделено отдельное помещение для приема посетителей, почты и др.;

5) работники добывающих и информационных служб должны находиться в отдельных помещениях;

6) руководитель разведки должен работать в отдельном звуконепроникному помещении и иметь персональный сейф.

В разведывательной деятельности применяют преимущественно следующие методы:

o скрытое наблюдение за людьми и стационарными объектами;

o зашифрованный допрос лиц, которые могут предоставить ценную информацию;

o изучение предметов и документов закрытого характера;

o конфиденциальное наведение справок;

o зашифрованный внешний осмотр строений, помещений и других объектов.

Разумеется, не запрещается изучать открытые источники информации (газеты, журналы, бюллетени и т.д.), осуществлять явный внешний осмотр объектов. Однако в разведке эти методы являются дополнительными и второстепенными. В любом случае открытые источники информации проверяют повторно разведывательными методами. Например, анализируя транспортную документацию (коносамент, договор железнодорожной перевозки и др.), можно узнать о количественных, а иногда и ценовые параметры товарооборота фирмы. Однако точные данные о деятельности этой фирмы и другие сведения необходимо получить от информатора. Сведение данных от информаторов и анализ основных документов дающих точную и объективную картину событий в этой фирме. Без применения негласных методов получить такую картину практически невозможно. Этот пример подтверждает правило, по которому должна работать любая разведка: информацию, полученную с использованием легальных методов, нужно обязательно проверять с помощью негласных информаторов.

Существует определенная взаимосвязь между методами и источниками разведывательной информации (под источниками разведывательной информации понимают триаду человек - документ - изделие (процесс), каждое звено которой способна предоставить необходимые сведения) (табл. 3.2).

Таблица 11. Основные методы получения разведывательных сведений _(по источникам информации)

Человек	Способ изучения	Изделие (процесс)
1. Допрос работников конкурирующей фирмы	1. Изучение судебных документов	1. Фотографирование моделей, экспонатов и т.п. на выставках и конференциях
2. Допрос работников своего предприятия	2. Сбор и анализ сведений, содержащихся в средствах массовой информации	2. Кино-, фото - и видеоматериалы
3. Замаскированные навыки "обмана" необходимой информации на конференциях, семинарах, симпозиумах и др.	3. Изучение финансовых документов конкурентов	3. Компьютерные программы
4. Проведение "неверных" переговоров со специалистами конкурирующей фирмы	4. Собирание и изучение проспектов, брошюр, которые выдают конкуренты	4. Анализ отходов производства
5. Наем на работу служащего конкурирующей фирмы для получения сведений, составляющих коммерческую тайну	5. Анализ сведений, содержащихся в ведомственных изданиях	5. Покупка товара конкурента у третьих лиц
6."Ложные*" переговоры с фирмой-конкурентом относительно приобретения лицензии	6. Сбор копий документов правоохранительных и контрольно-надзорных органов (прессы)
7. Создание фиктивных предприятий, которые предлагают работу специалистам из конкурирующих фирм	7. Копирование документов
8. Негласное ознакомление	8. Использование утерянных документов
9. Подслушивание разговоров, которые открыто (не таючись) ведут между собой собеседники	9. Использование отчетов (копий) из проверок на полиграфе ("детекторе лжи"^
10. Беседа с работниками правоохранительных и контрольно-надзорных органов

Указанные примеры не могут быть исчерпывающими, они приведены лишь для иллюстрации возможной взаимосвязи между методами и источниками разведывательной информации. Поэтому нужно разрабатывать методологические подходы к использованию упомянутых выше источников разведывательной информации, на основе которых работники разведки могут планировать свою работу по добыванию необходимых сведений.

Прежде чем предоставить свои соображения по этому поводу, подчеркнем, что анализ возможностей этих источников приведены отдельно из методических соображений, а на практике они взаимодополняют друг друга. Важнейшим источником разведывательных сведений в триаде " человек - документ - изделие (процесс) является, безусловно, человек. Можно утверждать, что работа с человеком-источником никогда не может быть полностью заменена чем-то. Определенную официальную информацию в этом аспекте может дать должностное лицо, общественный деятель, партийный функционер и др.

Получение информации у индивида (информатора)

в Качестве используемого объекта может выступать любое лицо (член враждебного группировки, единичный игрок, контактер, союзник), обладает интересной информацией. У каждого индивида могут быть личные мотивы выдачи информации: жадность, страх за себя и/или своих близких, равнодушие, внутренний авантюризм, желание отомстить, национализм и патриотизм, религиозные убеждения, общественный долг, корпоративная солидарность, легкомыслие, доверчивость, безумие и т.д. Однако по-настоящему ценную информацию можно получить только от привлеченных к сотрудничеству информаторов.

Информаторов разведывательного подразделения можно условно разделить на несколько групп:

1. Сотрудники своего предприятия, контактирующих через свое служебное положение с внешними источниками информации.

2. Персонал других предприятий, учреждений и организаций, что имеет доступ к циркулирующей внутри них закрытой служебной информации.

3. Лица свободных профессий или такие, которые не работают, имеют контакты с работниками других предприятий, общественных организаций, партий, общественных движений и с представителями неформальных структур.

4. Сотрудники разведывательного подразделения службы безопасности, внедрившиеся по заданию своего руководства в другие предприятия, неформальные группы и др.

Следует особо подчеркнуть, что такие информаторы (кроме работников разведки) не обязательно должны четко осознавать свою роль и сознательно сотрудничать с разведывательным подразделением. В разведывательной работе разграничение между полезными связями, знакомствами и доверительными отношениями весьма условными, отмечал бывший высокопоставленный представитель советской разведки П. А. Судоплатов.

Эффективными средствами "вытягивание " из субъектов информации с:

1. Подкуп (обещание или передача денег и иных материальных ценностей, как, впрочем, и содействие в чем-то).

2. Шантаж (на реальное, на сфабрикованное, на объекты уязвимости).

3. Жесткая угроза либо факт как физического, так и психологического воздействия.

4. Специфический форсированный допрос (после предыдущего похищения или оболванивание):

o с применением пыток (постепенное нагнетание ощущения и ожидания боли);

o сексодопит (вызывание и эксплуатация непреодолимого полового желания);

o голко-допрос (вызывание наркотической ломки и обещание прервать ее);

o наркодопит (ввод особых наркотических препаратов и "раскол" в состоянии помрачения сознания);

o гіпнодопит (доведение до гипнотического состояния, при котором исчезает самоконтроль).

5. Сексуальная подставка (использование интим-партнера для получения полезной информации или для содействия другим приемам влияния, вроде шантажа, допроса, уговаривания).

6. Игра на эмоциях (разжигание любви, ненависти, ревности, тщеславия и других заслінлювальних ощущений, под натиском которых щекотливые факты сообщаются "сдуру", "горяча" или "на зло" кому).

7. "Выуживание втемную" (извлечения информации в процессе ловко проведенного допроса или разговора):

o "между прочим" (поощрение состояния естественной или инспирированной болтливости);

o "игра на косвенных" (реакция объекта на специально подготовленные вопросы);

o "блеф" (создание впечатления, что вы знаете больше, чем на самом деле, в результате чего человек не видит дальнейшей погреба скрывать что-то);

* "параллель" (проведение темы, которая явно может вызывать у объекта некие ассоциации с тем, что вас интересует);

o "консультация" (просьба посодействовать себе или кому-либо после приведения объекта до состояния добросердності и дружелюбия);

* "профессиональный разговор" (выдача фактов по причине восприятия вас как "коллеги").

8. Целевой обмен информацией (взаимообмен данными, согласно которому нужно дать минимум, а получить максимум, причем отдавать желательно лишь те факты, которые вам не принесут потенциального вреда).

9. Убеждение (разумно построенная беседа с эмоционально-логическим или иным обоснованием полезности ознакомления вас с некоторыми сведениями).

10. Фармакологическое действие (полностью завуалированное, а иногда и прямое применение химических препаратов, создающих или же усиливающих необходимое для проведения основного приема фоновое состояние объекта (болтливость, дружелюбие, страх, безволие, сексуальное возбуждение).

Наиболее разностороннюю и полезную информацию о делах определенной группировки удается получить, завербовав ее участника либо підіславши к нему доверенного человека.

Разрабатывая конкретного индивида, привлекают человека из его ближайшего окружения или подставляют ему своего агента. Существуют два подхода к объекту:

o под своим собственным именем;

o с липовыми документами и легендой. (Учитывая вероятность случайного или намеренного разоблачения, таковой агент обычно не должен иметь обширных социальных, родственных и экономических связей, быть из отдаленного района и не проявлять излишнюю сентиментальность)

Различают три уровня привлечения агента:

o тихое присутствие на общих сборах в качестве стороннего наблюдателя;

o определенная участие в делах сообщества, что исследуется;

o целевое проникновение в руководящее звено вражеской команды. Одним из способов добывания информации является получение доступа к документам.

Нужную информацию из некоторых документов можно добыть, получив сам оригинал или его копию, либо ознакомившись с его содержанием по отдельным достоверным свидетельствам.

Необходимые документы можно добыть такими методами, как:

o тайное проникновение в место хранения носителя (по возможности не оставлять никаких следов либо вынуждено имитировать обычную кражу);

o "вскрытие" места хранения созданием или имитацией аварийного (пожар, затопление) состояния с прониканием туда под видом спасателей;

o кратковременный захват нужного помещения;

o перехват (кража, вымогательство, разбой, подкуп) документа во время пересылки или передачи (техника перехвата по сущности зависит от используемого для акции звена на пути перемещения носителя)

o привлечение третьих лиц (контактеров или профессионалов), заинтересовав их в доставлении вам (а возможно, и в добывании для себя) некоего документа;

o безумное давление (шантаж, подкуп) на человека, имеющего доступ к носителю информации либо к месту его хранения;

o требование документа или его копии с правдоподобным обоснованием (совместное дело, социальная безопасность, ведомственный контроль) потребности в нем для его хранителей.

Для того чтобы сбить с толку как владельца, так и получателя документа, необходимую фактуру следует изымать вместе с другими носителями.

Скрытое копирование (ксерографія, фотографирование) можно применять, если:

o нужно скрыть тот факт, что определенный документ явно заинтересовал кого-то и теперь оказался у других;

o надо обеспечить поставщика или метод получения доступа к носителю;

o важно только содержание, а не сам оригинал.

Если интересует только содержание документа или же сам факт его существования, можно удовлетвориться "ментальным копированием", попросту запоминая фактуру носителя, а затем фиксируя ее на бумаге. При этом применяют следующие приемы:

o официальный визит агента, выдающего себя за представителя какой-либо общественной, коммерческой или государственной службы (медика, рекламного агента, социолога, коммерсанта, журналиста) с просьбой просмотреть бумаги, среди которых есть нужный документ;

o подключение работника и контактеров объекта (используют только тогда, когда они имеют прекрасную память и нет видимых причин "заложить" вас или переврать то, что они могли увидеть).

Чтобы добыть тот или иной документ для снятия с него копии, следует заранее составить документограму (графическое изображение движения, динамики документированных процессов, происходящих на предприятии от создания документа до момента сдачи его в архив). Это позволит выявить узловые точки, в которых в принципе можно "снять" необходимую информацию.

Процесс разработки, создания и внедрения новой техники в промышленное производство условно можно разделить на шесть этапов: 1) проблемные научно-исследовательские работы; 2) прикладные научно-исследовательские работы; 3) опытно-конструкторские работы; изготовление, испытание опытного образца, корректировка чертежей; 4) изготовление, испытание промышленного образца и изготовление технической документации; 5) освоение промышленного изготовления новой техники; 6) освоение промышленного использования новой техники.

Знание особенностей всего процесса помогает работникам разведки своевременно выявлять открытия (1 этап), изобретения (2-3 этапы) и ноу-хау (4-6 этапы), сконцентрировать весь свой разведывательный потенциал на необходимых направлениях. Особенно важным является приобретение промышленного образца (макета).

Можно применить также перехват и перлюстрацию писем. Завладеть чужим почтовым письмом, бандеролью, посылкой-можно:

o у отправителя (кража посредством контактеров или профессионалов, грубое разбойное нападение, изымание почты из ящика при оперативном визуальном наблюдении за объектом, разнотипные изъятия в почтовом отделении);

o в пути (перехват либо подкуп курьера, силовой захват или угон почтовой автомобиля);

o у получателя (в местном отделении связи, путем подкупа почтальона; из почтового ящика, в ходе его постоянного пересмотра; в доме у адресата, через его контактера).

В случае скрытого "вытягивание" информации из обычных запечатанных писем (то есть перлюстрации их) применяются такие приемы, как:

o сильное просвечивание и фотографирование письма без нарушения целостности конверта (чтобы читать полученные таким образом копии, нужны некоторые навыки, ибо строки выявляются частично перевернутыми и наложенными друг на друга);

o временное (секунд на 30) опрозорювання конверта окроплением его специальным спреем (PK 705,1А-4);

o грубое разрывание конверта с последующей заменой его и фабрикацией печати на оригинале и надписей;

o ловкое вытягивание накрученного на костяную спицу письма через маленькую щель в углу конверта;

o осторожное расторжения и запечатывание послания. Осторожно вскрывают конверты с помощью костяных инструментов и обычного водяного пара. При этом лучше использовать плоскую поверхность, которую подогревают снизу и на которой размещают увлажненную промокательную бумагу, выделяющую при нагревании розм"якшувального клея пару. Сверху бумаги кладут лист.

Другой вариант - увлажненные полоски промокательной бумаги или поролона возлагают только на заклеенные поверхности, а для создания пары используют обычный утюг. Впрочем, проще воспользоваться струей пара из носика чайника с кипящей водой.

Если отправитель употребил невидимые чернила, послание, которое "вытаскивают", тщательно размещают между двумя листками бумаги, которые подвергли обработке горячим паром, и ставят этот "бутерброд" под пресс, чтобы часть задействованной "химии" перешла на копии-подложки, с которыми можно работать для выявления тайнописи. Оригинал при этом внешне не меняется.

Сняв информацию и скопировав письмо, конверт тщательно запечатывают с помощью мягких ватных тампонов и прозрачного (но не силикатного!) клея.

Еще один способ - обработка "мусора ": различные пометки на использованных сигаретных пачках и обрывках газет; смятые и разорванные бумаги, текст на коих может быть зачеркнут или же залит краской; разного типа) листки, ненароком оказавшиеся (или специально помещенные) под носителями при записях на оригиналах; отработанные "копирки", листинги и катушки старых лент от пишущих машинок.

Поскольку на банальное "мусора" изредка обращают пристальное внимание, изъятие его почти незаметное и осуществляется значительно проще, причем как из закрытого помещения (визитером, сервисным ремонтным рабочим, уборщицей, сотрудником), так и вне его (на мусорной свалке). Для чтения обнаруженных таким образом материалов применяют следующие приемы:

Восстановление разорванных документов, для чего нужно:

o распрямить и разгладить все разорванные клочки бумаги;

o тщательно рассортировать их по цвету и типу носителя, по окраске штрихов и по способу оформления письма;

o отобрать разные обрывки с ровными краями и, удобно разместив по углам те, что имеют угловые обзоры, выложить из них рамку;

o аккуратно заполнить образовавшееся пространство, соответствующими частями по линиям сгиба и разрыва, положению штрихов и содержанию текста.

Эту работу удобно выполнять на куске стекла, а должным образом восстановив документ, бережно прижать его другим стеклом и зафиксировать скотчем.

Обнаружение следов тиснения на подложках:

o разместить документ так, чтобы висвічуючий пучок света оказался сбоку, перпендикулярно к основным направлениям штрихов, которые втиснули, и под острым углом к фоновой поверхности подложки. Текст при этом можно просто прочитать, а при необходимости и сфотографировать.

В параллельном варианте применяют медицинский порошок железа, восстановленного водородом, и магнит. Порошок обычно высыпают на исследуемую поверхность и перемешивают вдоль нее с помощью магнита, тогда после удаления излишков железа текст становится видимым.

Способы чтения зачеркнутых и залитых текстов:

o осмотреть документ при боковом освещении с лицевой и обратной стороны (это целесообразно, если штрихи текста имеют некоторый рельеф);

o осмотреть документ на свет (это действенно, когда окраска штрихов текста резко контрастирует с окраской пятна);

o осмотреть документ в отраженном или проницаемом свете, применяя светофильтр того же цвета, что и цвет пятна (это сработает, если штрихи текста и пятно разного цвета);

o попробовать удалить или ослабить верхний слой красителя, хорошо прижав к нему на короткое время сырой каучук, влажную эмульсию фотопленки (это помогает, если текст пытались зачеркнуть графитным карандашом);

o обработать все участки подходящим растворителем (ацетоном, бензиловым спиртом, эфиром) красителя (это целесообразно, если машинописный текст под копирку перечеркнут черной пастой шариковых ручек).

Восстановление текста по копировальной бумагой:

o поместите старую копирку на стекло и прочитать (или сфотографировать) текст на просвечивание;

Если буквы на копірці плохо видно, применяют боковое освещение, падающее на лист под острым углом;

o если копиркой пользовались неоднократно, надо сделать с нее фото - или ксерокопию и закрасить черным фетровым фломастером или мягкой тонкой кистью белые штрихи всех записей, явно не относящиеся к тексту, что интересует вас.

Получение информации через отслеживание возможно с помощью:

1. Наблюдение за стационарным объектом

Некоторым помещением, строением, открытой площадкой для того, чтобы:

o выявить его посетителей;

o перехватить человека, которого разыскивают;

o "исследовать" этот объект для проведения конкретной акции.

2. Слежка за отдельным человеком

Тщательно следить за людьми приходится с конкретной целью:

o детального исследования ее для предполагаемой вербовки, похищения, шантажа, разоблачения или ликвидации;

o выхода на разыскиваемое лицо, которое, вероятно, контактирует (или может контактировать) с объектом;

o выяснения места сбора группировки, которое отслеживают;

o засікання единомышленники в объекта.

Все знаки используемые во время слежки, что ориентируются на естественность, в каждом варианте имеют вид:

o "объект стоит" - руки перекрещены за спиной;

o "объект повернул налево" - левая рука упирается в левое бедро;

o "объект повернул направо" - правая рука упирается в правое бедро;

o "объект пересекает улицу" - полуоборот в сторону со сгибанием одной руки у груди;

o "объект развернулся и идет в обратном направлении" - одну руку поднимают к голове;

o "объект исчез из-под контроля" - обе руки поднять к голове;

o "меня надо сменить" - пристальный взгляд на часы с имитацией удивления.

Любые намерения объекта и его контакты (номера автомобилей, маршрут, расписание движения поездов) надиктовывают, по возможности, на карманный диктофон, а по завершении наблюдения точно фиксируют на бумаге.

Во время слежки за пешеходом применяют следующие формы наблюдения:

1. "Цепочкой"4. Непосредственно за объектом наблюдает только один человек, а другие растянутым цепочкой размещаются позади нее, причем каждый ориентируется на предыдущего. Контакт между звеньями осуществляется по рации или по визуальным кодом, а расстояние между ними зависит от конкретных внешних обстоятельств (на запустелых улицах - побольше, на довольно многолюдных - чуть меньше). В случае случайного обнаружения основного агента, он сразу уступает место второму и, уходя от визуального контакта, применяет средства личной маскировки.

2. "Двойной цепочкой". Этот вариант прокручивают на многолюдных улицах. При этом те, что наблюдают, шагают по обеим сторонам главной трассы, время от времени переходя с одной стороны на другую. Иногда они могут идти по параллельным улицам, отмечая свой объект на перекрестках и поддерживая связь с основным агентом по рации.

3. "С опережением". Те, что следят, периодически обгоняют подконтрольного клиента, который так оказывается между ними, что обеспечивает плотный, а следовательно, и эффективный контроль.

4. "подключения". Те, что наблюдают, занимают соответствующие места на пути предполагаемого перемещения объекта и активно привлекаются к слежению в разных точках его движения. Это полезно делать там, где очень трудно не привлечь к себе внимание.

5. "Сети". В неприятные моменты неожиданной потери объекта весь ближайший район охватывают кольцом, будто замыкается и после достижения цели постепенно вновь растягивается в прежний стандартный цепочку.

6. "Впритык с подстраховкой". Находясь в местах с максимальной концентрацией людей (на вокзалах, в магазинах, метро), можно не избегать сближения с объектом вплотную, что обычно осуществляют один-два наблюдателя в момент, когда остальные их находится снаружи и пассивно контролирует все входы и выходы. Здесь, как, впрочем, и всегда, не рекомендуется встречаться с наблюдаемым глазами.

7. "Разовое с передачей"". В кафе, "забегаловку" или ресторан лицо из группы слежения входит вместе с объектом, размещается недалеко от него и обычно, не вступая в никакие разговоры, покидает заведение непосредственно за ним. После выхода клиент "передается" другим, а контроллера, который засветился здесь, по возможности снимают с дальнейшего наблюдения.

Иногда случается, что опытный человек пробует "проверять", стремясь обнаружить вблизи себя лиц, которые постоянно появляются или обнаружить в их действиях некоторые необычности. Встречное отслеживание осуществляют с привлечением другого индивида или самостоятельно, используя віддзеркалювальні поверхности (витрины магазинов, например), наблюдения из зданий (из окна квартиры либо лестничной площадки) и просто возвращением головы (осмотр товаров на лотке, имитация потери некого предмета). Необычности в поведении соседа иногда изображают резкими "зигзагами" своих перемещений (неожиданными изменениями темпа и направления движения, покинув кинотеатр в начале сеанса).

Слежка за автомобилем, перемещается, по сути напоминает наблюдение за пешеходом. Здесь обычно применяют несколько автомобилей, разного цвета и менее заметных, часть которых движется параллельными улицами и приобщается к рабочей ситуации за помощью радиосвязи. "Сидеть на хвосте" у объекта, что едет впереди, можно только на протяжении сотен, иногда - нескольких тысяч метров, после чего должен быть обязательный отрыв с привлечением к слежке очередного автомобиля. Чтобы избежать досадных неожиданностей, надо хорошо знать все технические возможности (темп приобретения скорости, радиус поворота), дорожные особенности района, уровень мастерства и привычки водителя.

Когда опытный объект излишне насторожен или чего-то опасается, он может попытаться ускользнуть из-под ожидаемого контроля, пользуясь для этого шаблонными приемами, предусматривающие в основном: изменение ритма, движение прямо, создание позади себя определенных барьеров; снижение бдительности тех, кто следит за ним. Часто при этом используют такие трюки, как:

1) длительное петляния в многолюдных (метро, вещевые рынки, вокзалы) местах;

2) использование проходных подъездов, квартир или дворов и других "черных" ходов;

3) частая смена транспорта;

4) переходы в метро с одной линии на другую;

5) использование лабиринтных маршрутов;

6) неожиданное ускорение после поворота за угол с намерением проскочить заметно дальше, чем можно было ожидать при обычной скорости движения;

7) покидание транспорта, что движется, за короткие моменты его явного исчезновения из-под контроля;

8) неожиданный проезд на красный свет или под шлагбаумом, опускается;

9) создание в тех, кто следит, впечатления движения в хорошо известном направлении и неожиданное выскальзывания из предполагаемого маршрута;

10) вход в общественный транспорт и выходе из него во время закрытия его дверей;

11) изменение внешнего облика и походки в краткие периоды выскальзывания из-под визуального контроля (в туалете, подъезде, у друзей);

12) проявление агрессии по отношению к выявленному наблюдателю с перспективой разжигания скандала.

За внезапного исчезновения объекта не надо дергаться наугад, а стоит, немного переждав, взять под тщательный контроль все места его возможного появления.

3. Тайное прослушивание бесед и разговоров

Слушать посторонние переговоры можно либо непосредственно, находясь недалеко от беседующих, либо применяя технические устройства и находясь на приличном расстоянии от объектов. Для прослушивания бесед в публичном месте (кафе, ресторан, казино, театр) целесообразно применять следующие приемы:

1. Примитивное подслушивание с размещением возле беседующих (за ближайшим столиком, ширмой, окном, стенкой). Для улучшения восприятия речи в таких условиях принять перед подобной акцией таблетку (0,2 г) барбамілу.

2. Применение гостронаправленого микрофона, закамуфлированного под трость или зонтик.

3. Тайное подбрасывание в район беседы мікропередавача.

4. Предварительное обустройство некоего места проводными микрофонами или бесшумным диктофоном, а лучше - радіозакладкою с замысловатым обеспечением того, чтобы разговор, который интересует вас, происходила именно там.

5. Привлечение животных с закрепленными на них радіожучками.

6. Считывания с губ, разместившись вблизи беседующих.

7. Подкуп официантов или прочего обслуживающего персонала, которые могут: уловить отдельные фрагменты разговора, посадить объектов на специально подготовленное либо удобное для прослушивания место, подложить клиентам мікропередавач.

Когда нужно узнать о содержании бесед в закрытом помещении, целесообразно поместить в используемой комнате специальную аппаратуру (варианты 1-4), хотя зачастую удается обходиться и без этого (варианты 5-8).

Конечный продукт разведывательной деятельности - информация и доказательства.

Информационная работа - это процесс, в результате которого сырые факты превращаются в законченную продукцию разведывательной деятельности. Всю собранную разведывательную информацию разделяют на:

1) сигнальную (или предупредительная);

2) тактическое (которая требует немедленных действий);

3) стратегическую (которую собирают в течение относительно длительного периода и анализируют);

4) доказательную (данные в виде документов и предметов, которые подаются в правоохранительных, судебных и контрольно-надзорных органов).

Собранную и обработанную информацию подают руководству предприятия в виде разведывательного осмотра, справки-меморандума, сообщения и т.д. Несмотря на разнообразие этих документов в них должны содержаться:

а) изложение фактических данных;

б) источники информации (о информаторов без их расшифровки);

в) выводы;

г) предложения.

Надежность источника и достоверность информации оценивает руководство разведки с помощью цифровых и буквенных шифров по следующим параметрам (табл. 3.3):

Таблица 3.3. Оценка надежности источника и достоверности информации при помощи цифровых и буквенных шифров

Например, А3 означает, что в абсолютно надежного источника, возможно, сведения правильные. Собирание доказательств заключается в:

1) поиска и обнаружения доказательств;

2) фиксации обнаруженного в документах;

3) изъятии доказательств.

Объективную комплексную оценку результатов работы разведки могут дать только руководители предприятия-учредителя.

Критериями работы разведывательного подразделения могут быть:

1) точность и объективность сведений о лицах, которые изучаются;

2) качественное документирование противоправных действий юридических и физических лиц, направленных против интересов предприятия-учредителя;

3) своевременное и объективное информирование о внешних реальные или потенциальные угрозы и их носителей.

Показателями, которые раскрывают эти критерии, являются:

o сводок, обзоров, справок-меморандумов общего характера;

o гражданских дел, выигранных с помощью работников разведывательного подразделения;

o успешно проведенных с помощью разведки деловых переговоров;

o выявленных ненадежных деловых партнеров;

o выявленных недобросовестных конкурентов;

o выявленных некредитоспособных деловых партнеров;

o проверок лиц, заключивших с предприятием контракты и др.

Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ»

Экономическая разведка и контрразведка –

элементы современной рыночной экономики

Любой хозяйствующий субъект окружен различными факторами риска, способными в один момент превратить в ничто любые материальные и финансовые ресурсы. Если сделать детальный анализ причин провалов многих предпринимателей в России, то большинство из них можно свести к одному – это неумение или попросту нежелание заниматься обработкой и анализом информации об окружающей предприятие достаточно агрессивной среде.

Безвозвратно прошли те времена, когда можно было, вложив небольшие деньги, получить огромную прибыль. Сейчас, прежде чем начать собственное дело, надо провести огромную работу по получению информации о рынках сбыта, конкурентах, партнерах, контрагентах , новых технологиях , законодательных актах и т. д. и т. п. Проще говоря, хочешь заниматься бизнесом – строй систему экономической разведки. Кто первым в мире понял ее необходимость? Конечно Япония, которая, не желая стать колонией промышленно-развитых стран, быстро осознала, что информация является таким же стратегическим ресурсом, как финансы, квалифицированные кадры, оборудование, энергия и сырье.

Без экономической разведки и контрразведки никак не обойтись и на уровне государства. Часто иностранный капитал преследует свои узкокорыстные цели. Например, перенос вредных производств на территорию России, устранение конкурентов путем строительства предприятия на территории России, но с меньшей ценой на выпускаемый товар, отмывание «грязных» денег и многое другое. Российские предприниматели должны все больше и больше уделять внимания созданию собственных информационных ресурсов и их защите.

Главным препятствием на пути внедрения разведывательных и контрразведывательных технологий в реальном секторе российской экономики является нехватка кадров, особенно в регионах. Российская высшая школа только сейчас начинает подготовку специалистов, владеющих технологиями и методами информационно-аналитической работы. Хочется верить, что уже в самом ближайшем будущем на каждом предприятии РФ будут созданы подразделения экономической разведки и контрразведки, укомлектованные высококвалицированными кадрами, способными свести риски деятельности предприятия к минимуму.

Что же такое подразделение экономической разведки предприятия? Это – структурное подразделение, на которое возложены задачи единого информационного центра по обработке и анализу информации, обеспечивающей принятие высшим руководством обоснованных решений по всем важнейшим для предприятия вопросам. Каждый руководитель, стремящийся создать на своем предприятии «честную, профессиональную и непобедимую» службу экономической разведки, находит для себя приемлемые способы легенды в штатном расписании , например: отдел по связям с общественностью, отдел экономического анализа , отдел маркетинговых исследований.

Расходы на систему экономической разведки планируются в рамках утверждаемого бюджета предприятия с разбивкой по соответствующим статьям, причем отдельные статьи этих расходов могут также шифроваться.

Работа любого подразделения экономической разведки делится на две составляющие:

1) стратегическая – сбор и анализ информации о глобальных процессах в экономике, политике, технологии;

2) оперативно-тактическая – сбор и анализ информации для принятия решений по текущим проблемам предприятия.

Многие считают, что в основном полезная информация разведывательного характера добывается из секретных источников, на практике же это далеко не так. Иногда до 95 % информации можно почерпнуть из открытых источников, надо лишь грамотно организовать их изучение.

Необходимо отметить обязательность участия руководства предприятия или компании в системе экономической разведки. Только управленцы высокого уровня имеют доступ на конкурирующие предприятия, государственные учреждения и организации, имея, таким образом, возможность легального получения полезной информации.

Как и в любой другой деятельности, эффективность экономической разведки определяется по схеме «затраты – эффект». Для разведдеятельности можно назвать три вида эффекта:

1) прибыль;

2) экономия средств;

3) предотвращение материального и морального ущерба.

Иногда при небольших затратах и высокой оперативности можно добиться значительных результатов, предотвратив финансовые и моральные потери предприятия. Можно привести пример, как, заплатив около 500 долларов и затратив всего три недели, сотрудники службы безопасности одного американского предприятия, предотвратили потери в размере 450 тысяч долларов. В справке, подготовленной сотрудниками после произведенной разведки, была дана рекомендация по отказу сотрудничества с фирмой, предложившей выгодную, казалось бы, сделку, по следующим причинам:

Фирма существует всего полгода;

Зарегистрирована по «купленному» юридическому адресу , на который зарегистрировано множество других фирм;

Руководство фирмы раньше занималось совершенно другим родом деятельности и понесло значительные убытки;

Ранее предлагаемых сделок фирма никогда не проводила;

Штат насчитывает всего два человека и занимает довольно скромный офис в маленьком городке и т. д.

Другой пример: руководитель предприятия вовремя не получает деньги за отпущенный товар. Служба безопасности банка, где оно стоит на расчетно-кассовом обслуживании, после проведенной информационно-поисковой работы, выясняет, что полученная по факсу копия платежного поручения «липовая», расчетный счет не работает около года, фирма в долгах. Лицо, указанное в доверенности, находится в федеральном розыске, телефоны фирмы принадлежат отделениям связи города. В итоге предприятие потеряло 200 тысяч рублей.

Не следует забывать, что распространение информационно-разведывательных документов должно быть разумно организованно. Информацией должны быть обеспечены заинтересованные лица согласно допуску. Конфиденциальной информацией могут пользоваться только сотрудники после прохождения проверки на лояльность. Но, конечно, во всем должен быть разумный предел. Чтобы предостеречь от необоснованной тотальной секретности, можно привести ходившую в Комитете государственной безопасности СССР шутку о том, что существуют три степени секретности:

первая – когда оперативный сотрудник не знает, какие проблемы решают его коллеги ;

вторая – когда начальник не знает, чем занимаются его подчиненные;

третья – когда сам оперативный сотрудник не знает, что он делает.

Обобщая всё вышесказанное, можно сделать вывод, что работа системы экономической разведки предприятия дает своеобразный мультипликативный эффект, совмещая интересы обеспечения экономической безопасности предприятия с решением вопросов маркетинга, поскольку на ее основе вырабатывается эффективная экономическая политика предприятия.

Рассматривая методику работы разведывательного подразделения предприятия, не следует забывать о том, что у него есть конкуренты, имеющие также собственную разведку. Поэтому, для предотвращения утечки конфиденциальной информации, пресечения вербовки сотрудников конкурентами, расследования хищений, предупреждения серьезных трудовых конфликтов с администрацией создаются подразделения экономической контрразведки службы безопасности хозяйствующего субъекта . Служба безопасности должна всегда работать во взаимодействии с органами внутренних дел, ФСБ и прокуратуры.

Ущерб от экономических преступлений со стороны собственных сотрудников предприятия на Западе составляет 2,3 % от общего национального продукта . Вне сомнения, что в России он не меньше, только статистики такой не существует. Один из российских специалистов в области экономической разведки приводит в своей книге другую, очень печальную статистику о том, что 25 % служащих фирм и компаний готовы в любое время, при любых обстоятельствах предать интересы своей фирмы; 50 % готовы сделать это в зависимости от обстоятельств и лишь 25 % являются патриотами своего предприятия и никогда не совершат предательства. Чтобы свести к минимуму ущерб, наносимый предприятию собственным персоналом, служба безопасности совместно с отделом кадров должна проводить профилактическую работу по отсеиванию непригодных кандидатов на вакантные места, а также разъяснительные мероприятия среди уже работающих сотрудников.

Работник службы безопасности или контрразведчик, опираясь на собственную интуицию и фактические данные, проводит анализ событий и составляет определенное мнение по факту совершенных или готовящихся преступлений, а также кризисных ситуаций.

Приведем пример недооценки предварительной проверки руководящего персонала. Дочерняя компания, проработавшая около года, вызывает подозрение у головной компании в нецелевом использовании финансовых ресурсов. Руководитель дочернего предприятия , пытаясь отвлечь внимание от предстоящей ревизии, быстро организует «липовый» наезд на свою фирму со стороны местных бандитов, которые начинают требовать солидных выплат в виде отступных от головной компании. Служба безопасности совместно с правоохранительными органами проводит расследование и выясняет, что руководитель дочернего предприятия имеет весьма сомнительное прошлое, тянущее не на одну статью в Уголовном кодексе. Одновременно в ходе расследования были получены достоверные данные об утечке конфиденциальной информации из головного офиса.

Большим подспорьем в работе службы безопасности предприятия является создание единого интегрированного банка данных с использованием современных компьютерных технологий, где накапливается вся информация, поступающая из открытых и конфиденциальных источников.

Для сбора разведданных используются самые различные методы. Многие из них не отличаются особой порядочностью, однако все они являются неизменно эффективными. Это такие методы, как:

1) закупка товаров конкурента;

2) присутствие на ярмарках, выставках для сбора всей доступной или оставленной по недосмотру информации;

3) посещение предприятий конкурента;

4) отправка на учебу за рубеж студентов и стажеров;

5) похищение чертежей и технической информации;

6) шпионаж и простое воровство;

7) бесконечные безрезультатные переговоры, в процессе которых постоянно запрашивается дополнительная информация.

Получается, что в мире бизнеса нет места жалости и слабости. Конкуренция – это стремление уничтожить противника любой ценой, невзирая на средства. Тем не менее, конкуренция – это прогресс. Но она ставит конкурентов в такие жесткие условия, что они вынуждены играть в игру без правил и поступать по принципу «победителей не судят».

Развитие рыночных отношений, уход из бывшего КГБ, а также ГРУ и МВД высококлассных профессионалов привели к возрождению промышленного шпионажа в России. К многочисленным бывшим сотрудникам спецслужб прибавились шпионы-любители и различные мафиозные группировки.

Сегодня, по неофициальной оценке специалистов ФСБ, практически каждая крупная отечественная фирма собирает информацию о своих конкурентах, партнерах и контрагентах и одновременно сама является объектом пристального изучения со стороны частных спецслужб.

Информация о результатах чужих прикладных и фундаментальных исследований позволяет сэкономить собственные силы и средства и сосредоточить все внимание на производстве и маркетинге. Дальнейшее развитие научно-технического процесса, увеличение потока патентов и ужесточение конкуренции как «войны всех против всех» делают похищение чужих секретов особенно прибыльным, а поэтому притягательным.

Список литературы

1. Конкурентная разведка: маркетинг рисков и возможностей. М.: «Вершина», 2006.

2. Коммерческий шпионаж. 79 способов, которыми конкуренты могут получить секреты любого бизнеса. М.: ВЕЛБИ, 2005.

3. Бизес-разведка. Внедрение передовых технологий. М.:«Вершина», 2005.

Так уж сложилось, что нашей стране на разных этапах своей истории часто приходилось догонять другие более развитые в экономическом отношении страны, что диктовало необходимость постоянного добывания необходимой информации, материалов и образцов. Разумеется, для решения этой задачи нужна была организация эффективной экономической разведки.

«Грозное» начало и «Великое» продолжение

Начало отечественной разведке, в том числе экономической, положил Иван Грозный, который в 1549 году учредил Посольский приказ - первую российскую спецслужбу. Дальнейшее развитие российская разведка получила при Алексее Михайловиче Романове, который в 1654 году создал Приказ тайных дел. Именно два этих царя заложили основы того, что мы сегодня называем экономической безопасностью. И именно благодаря им российская экономическая разведка приобрела свои характерные особенности, главной из которых на протяжении многих веков являлось активное использование знаний и навыков иностранных специалистов, которым создавались настолько комфортные условия для работы в России, что они охотно делились секретами своей страны.

Громадный вклад в развитие экономической разведки и обеспечение экономической безопасности страны в целом внес Петр Первый, который активно способствовал развитию и становлению спецслужб. Именно он впервые в воинском уставе 1716 года подвел правовую базу под разведывательную работу. И именно при нем возникла новая форма представительства России за рубежом - двойное представительство, официальное и тайное. То есть официальные российские посольства продолжали добывать политическую, военную и экономическую информацию за рубежом, но кроме этого стали целенаправленно создаваться и другие структуры (в современной терминологии - действующие «под глубоким прикрытием»), которые также занимались шпионажем в пользу России.

В петровские времена резко расширилась практика приглашения в нашу страну иностранных специалистов, которые рассматривались как необходимый и важный элемент развития отечественной промышленности. Наряду с этим Петр активно посылал на учебу и стажировку за границу офицеров армии и флота, боярских и дворянских недорослей, которые кроме непосредственного обучения выполняли разведывательные задания.

В 1697 году Петр учредил Преображенский приказ, функции которого со временем сосредоточились на разведке, контрразведке, а также пресечении преступлений против царя и государства. Руководил приказом лично Ф. Ю. Ромодановский - очень неординарный, крайне талантливый, без меры жестокий и безгранично преданный Петру и России человек, личность которого заслуживает серьезного исторического исследования - не меньшего, чем личность Петра, поскольку без Ромодановского Петр не смог бы стать тем, кем он вошел в историю.

Екатерина Великая успешно продолжила дело Петра. Именно Екатерина II в июле 1763 года издала Указ об учреждении Канцелярии опекунства иностранных переселенцев, который полностью соответствовал курсу внутренней политики - привлекать иностранцев для процветания Российской империи. Немцы внесли немалый вклад в развитие сельского хозяйства, французы - торговли. С октября 1764 года по начало 1766 года в Поволжье было организовано 104 колонии с 23 тысячами немецких переселенцев, после чего их переезд в Россию был прекращен.

За 34 года правления Екатерины поступления в казну увеличились в четыре раза, вдвое возросло население страны, в том числе за счет завоевания новых территорий, было добыто право свободного судоходства по Черному морю, а также через проливы Босфор и Дарданеллы, завоеван Крым, что расширяло возможности торговли южных районов России с сопредельными и более дальними странами (сухопутная доставка товаров обходилась в 50 раз дороже транспортировки водным путем). Екатерина Великая успешно покровительствовала промышленникам и купцам, которые, в свою очередь, радели за государственные интересы. Так, в 1823–1824 годах заводчик Демидов нанял огромное количество высококвалифицированных механиков и рабочих для своих металлургических заводов, чем вызвал крайнее недовольство и беспокойство в Европе - французы даже умудрились арестовать несколько нанятых Демидовым специалистов, но так и не смогли доказать их вины. Российские ткацкие фабрики в это же время успешно переманивали французских ткачей и даже заводчиков, в результате чего к нам отправлялись и специалисты, и современные ткацкие станки.

Одной из особенностей экономической разведки России в XIX веке было то, что ей занимались по линии Министерства иностранных дел, Военного министерства, Министерства финансов, ведущих российских промышленных компаний, но не только они. Необходимые для страны данные добывали великие князья, министры, военные агенты (позднее - атташе), заводчики и банкиры, известные ученые, писатели и даже простолюдины.

Как бы странно это ни звучало, но известные сейчас на весь мир отец и сын Черепановы ранее были обычными механиками нижнетагильских горных заводов Демидовых. Папаша Черепанов, будучи в 1821 году в командировке в Англии, добыл не только техническую документацию о первой водоотливной машине, но и усовершенствовал ее, а его сын во время поездки в Англию сумел собрать максимум информации по технологиям создания первых паровозов и железнодорожных путей. Из всего этого опыта они извлекли максимум возможного, сделав паровозы и построив железнодорожные колеи, которые намного превосходили иностранные аналоги. Казалось бы, что в этом уникального - получили информацию, обработали и внедрили? Но здесь речь идет именно об особом (но не единственном в истории российской разведки) случае - отец и сын Черепановы были неграмотными, они просто запоминали все, что видели и слышали.

Мощный стимул развитию экономической и тесно связанной с ней научно-технической разведки был дан в 30-е годы XIX века, когда правительство России поставило задачу ликвидировать отставание Российской армии в сфере технического оснащения. В ноябре 1830 года Николай I дал указание постоянно и целенаправленно собирать сведения обо всех открытиях, изобретениях, усовершенствованиях и технологиях, «как по части военной, так и вообще по части мануфактур и промышленности» и немедленно «доставлять об оных подробные сведения». Начиная с этого момента и до краха Российской империи военное министерство стало основным источником получения экономической и научно-технической информации.

Институт военных агентов был введен в европейскую дипломатическую практику постановлением Венского конгресса в 1815 году, но в России он был развит слабо, получив развитие в 30-е годы XIX века при военном министре А. Чернышеве, который в 1810–1811 годах, будучи личным представителем Александра I при императоре Наполеоне, проявил себя искусным разведчиком, постоянно снабжавшим Петербург секретнейшими сведениями о положении дел во Франции и Европе, о состоянии армии и промышленности, о планах и намерениях французского правительства. В деятельности военных агентов органично сочетались легальная разведка, где основными источниками получения сведений были личные наблюдения, пресса, опубликованные официальные отчеты, статистические сборники, уставы, инструкции и т. п., и агентурная, которая давала в тот период существенную часть информации.

Всё - для России, все - в разведку

18 февраля 1855 года скончался император Николай I. В предсмертном обращении к своему сыну Александру он сказал: «Сдаю тебе мою команду, к сожалению, не в таком порядке, как желал, оставляю тебе много трудов и забот». На плечи нового императора Александра II легла тяжелейшая задача по восстановлению экономики страны и укреплению ее военной мощи. И уже 10 июня 1856 года в утвержденной Александром II первой инструкции о работе военных агентов были поставлены новые задачи военной разведке. В частности, указывалось, о каких «предметах» агент должен стремиться получить «наивозможно точные и положительные сведения»: «…5. Об опытах правительства над изобретениями и усовершенствованиями оружия и других военных потребностей, имеющих влияние на военное искусство» (в то время, как и в последующие годы, главным стимулом развития промышленности, технологий, техники и науки были армия и флот, поэтому данная задача касалась в целом промышленности). Для решения поставленных задачи также были предприняты меры по значительному увеличению числа военных агентов.

В 1863 году в России создаются первые централизованные органы военной разведки, она выделяется в особый вид деятельности, и Министерство иностранных дел перестало быть основным организатором сбора развединформации военного характера за границей, но МИД продолжил активно использовать «политические сношения» с иностранными государствами для добывания секретной информации. Всем российским посольствам при европейских дворах было предписано в обязательном порядке обращать особое внимание на все появившиеся в странах их пребывания изобретения, открытия и усовершенствования «как по части военной, так и вообще по части мануфактур и промышленности» и немедленно «доставлять об оных подробные сведения».

Примечательно, что экономической и научно-технической разведкой занимались известные всему миру российские писатели и ученые. Мало кому известно, что главной причиной длительного пребывания во Франции Ивана Тургенева была не любовь к Полине Виардо (эта связь являлась хорошей легендой), а служба своей стране в качестве резидента российской разведки во Франции. И до сих пор остаются актуальными слова Тургенева о том, что без каждого из нас Родина может прожить, но любой из нас без Родины прожить не может. Конечно, это не относится к калугиным - гордиенко - носенко и подобным им предателям, для которых Родина - пустое понятие.

Напомнить бы им, что даже величайший русский ученый Д. И. Менделеев в ходе своей поездки в США в июне 1876 года на празднование 100-летнего юбилея принятия Декларации независимости США выполнял важные разведзадания. Дело в том, что в России в это время очень актуальной проблемой было удешевление процесса добычи нефти, поскольку российские нефтедобывающие компании не выдерживали конкуренции с поставщиками американской дешевой нефти. В связи с этим перед Менделеевым была поставлена задача выяснить, за счет чего нефтяные компании США смогли резко снизить себестоимость нефтедобычи. И наш ученый с блеском справился: смог добыть необходимую информацию и представил свои рекомендации по удешевлению добычи нефти в России. Другой разведзадачей, которую предстояло выполнить Менделееву, было получение технологии производства бездымного пороха. И здесь он также добился блестящих результатов: не только смог получить секретные формулы, но и разработал на их основе более эффективный порох.

Работа экономической разведки вносила серьезный вклад в развитие российской экономики в XVIII–XIX веках. За период 1765–1896 годов число фабрик выросло в 146,5 раза, производительность труда - в 549 раз. В результате к концу XIX века Российская империя занимала первое место в мире по размеру государственного бюджета, что позволяло финансировать на достаточном уровне армию и флот, образование и науку, строить железные дороги.

На рубеже XIX–XX веков в России все более широкое распространение получило ведение разведдеятельности отдельными министерствами и ведомствами. В частности, активно работало на разведывательной ниве Министерство финансов, которое имело в Париже своего представителя А. Раффоловича - крупного банковского воротилу. Он, используя свои связи во французской прессе, добивался крупных кредитов для России на максимально выгодных для нее условиях. Хорошее расположение французской прессы обходилось российской казне в 200 тысяч золотых франков ежемесячно, но при этом Российская империя получала миллионы. Таким образом, разведка способствовала более быстрому росту экономики страны за счет создания привлекательного инвестиционного климата, а значит - и укреплению ее экономической безопасности.

Однако в период между двумя революциями, который характеризовался небывалой коррупцией, продажностью и активизацией враждебных для Российской империи сил, началось ослабление системы обеспечения экономической безопасности страны. В 1906 году на специальном совещании, организованном Генеральным штабом и посвященном «составлению программы для военных агентов», выяснилось, что экономическая и научно-техническая разведка работает крайне неэффективно. Представители всех главных управлений Генерального штаба высказали резко отрицательное мнение об эффективности работы военных разведчиков - дипломатов. Если Александр II и Александр III укрепляли и совершенствовали спецслужбы, понимая их место и роль в обеспечении экономической безопасности Российской империи, то Николай II в данной сфере не сделал ничего позитивного.

Между тем, многие все же понимали, насколько велико значение экономической разведки для развития страны, в связи с чем в начале 1917 года был поставлен вопрос об организации межведомственного особого центрального органа для сбора всех получаемых различными ведомствами сведений об экономической жизни противников - Центрального бюро экономической разведки, или Бюро экономической войны. Однако этот орган так и не был создан. Более того, в первые недели своего правления Временное правительство фактически ликвидировало разведку и контрразведку, сохранило их только де-юре и сделав страну совершенно беспомощной против подрывной работы иностранных спецслужб (чем и воспользовался немецкий Генеральный штаб). В итоге система экономической безопасности России, создаваемая веками, рухнула.

Восставшая из праха

Советской власти в наследство от Временного правительства достались полностью разрушенные системы экономической безопасности России, как, впрочем, и вся доведенная до коллапса экономика страны - неработающие заводы, фабрики, научные институты. Все пришлось буквально создавать заново.

На протяжении всех лет существования СССР одним из важнейших направлений разведдеятельности являлась экономическая и научно-техническая разведка. 20 декабря 1920 года был создан Иностранный отдел (ИНО) ВЧК - первое самостоятельное разведывательное подразделение, штат которого составил 70 человек. В соответствии с инструкцией ВЧК для ИНО при каждой дипломатической и торговой миссии РСФСР создавалась резидентура. В 1921 году в органах госбезопасности было организовано Экономическое управление, которое функционировало с небольшими перерывами (февраль-июль 1941 года и т. д.) до 1960 года. Структура Экономического управления изменялась в соответствии с развитием советской экономики. Так, в 1931 году были созданы подразделения по оперативному обслуживанию основных отраслей народного хозяйства, прежде всего оборонных отраслей промышленности. В 1960–1970-е годы этими вопросами занимались промышленные отделы (отделения), которые структурно входили во 2-е службы (отделы), т. е. контрразведку, территориальных управлений КГБ и которые надежно защищали промышленные и научные секреты страны. В 1983 году по инициативе Ю. А. Андропова, который прекрасно осознавал необходимость обеспечения экономической безопасности страны, было создано Шестое управление КГБ (и, соответственно, службы и отделы в территориальных органах), которое занималось экономической контрразведкой.

В начале 1920-х годов экономической и научно-технической разведкой занимались три разведоргана: ИНО ГПУ, Разведуправление РККА и Отдел международных связей (ОМС) Коминтерна. Кроме того, этим же занимались многочисленные внешнеторговые организации, среди которых наиболее известны три: «Аркос» (работа по Англии), «Амторг» (США) и «Востваг» (Германия). С момента своего создания в 1920 году и до ликвидации в 1943 году ОМС Коминтерна был координирующим органом и связующим звеном между внешней разведкой, Разведуправлением РККА и подразделениями Коминтерна в различных странах.

В середине 1920-х годов руководство страны поставило перед разведкой важнейшую задачу - добывание на Западе разнообразных технических секретов, жизненно необходимых для модернизации советской экономики. С этой целью 26 октября 1925 года Ф. Э. Дзержинский предложил организовать при ИНО особый орган по добыванию информации о технических достижениях за границей (официально принято считать эту дату днем рождения советской научно-технической разведки). Вскоре такое подразделение было создано, и уже со второй половины 1920-х годов по каналам научно-технической разведки в центр начала поступать информация об испытаниях новой авиационной техники, артиллерийских систем, о радиоаппаратуре военного применения, новых отравляющих веществах, переработке нефти и использовании ее побочных продуктов и т. п.

Французские «разведкоры» на службе советской разведке

Стоит отметить, что на руку советской разведке играло то обстоятельство, что контрразведка Запада всерьез не воспринимала Советскую Россию, спецслужбы которой испытывали катастрофический кадровый, агентурный и финансовый голод. В этих условиях советская разведка использовала в разведывательной деятельности не профессиональных разведчиков, а рядовых иностранных граждан - коммунистов или просто симпатизирующих нашей стране, которые в подавляющем большинстве случаев даже не подозревали, чьи поручения они выполняют. Обоснование помощи с позиции пролетарской солидарности или партийного долга делало такой способ разведки доступным, дешевым и массовым. Это позволяло создавать огромные агентурные сети (100 и более человек), работой которых руководили функционеры местных органов коммунистической партии и отраслевых профсоюзов.

Особенностью советской экономической и научно-технической разведки того периода была ее массовость и, как правило, бескорыстность. Именно в это время были заложены истоки могущества отечественной экономической и научно-технической разведки в XX веке. Для реализации этого советской разведке приходилось активно использовать Коминтерн, точнее, его специальную службу.

Особенных успехов удалось добиться во Франции, которая после Первой мировой войны превратилась в наиболее могущественную державу в Европе. Ее военная промышленность набирала силу, развивалось самолетостроение, появились химическое оружие и новые виды артиллерийского вооружения, со стапелей сходили новые военные корабли. Поэтому Франция стала главной целью советской разведки. Сначала была создана агентурная сеть во французской авиационной промышленности, организатором и руководителем которой был Ж. Томмази, член ЦК Французской коммунистической партии и один из руководителей профсоюза рабочих авиационной промышленности, который был привлечен к сотрудничеству с советской разведкой благодаря представителю Коминтерна во Франции С. Минаеву. В 1924 году на смену Томмази пришел Ж. Креме, член ЦК ФКП, а с 1926 года - член политбюро. Кроме того, он был одним из секретарей Союза рабочих металлургической промышленности и секретарем профсоюза судостроителей. Креме значительно расширил агентурную сеть, которая практически накрыла всю Францию: авиастроительные и пороховые заводы, авиационные исследовательские центры, артиллерийские парки, предприятия по производству танков, военно-морские верфи, сталелитейные заводы.

Для агентурной сети был специально разработан вопросник. Метод работы был достаточно простым, но опасным. Так, агент обращался к коммунисту или сочувствующему с просьбой предоставить конфиденциальную или секретную информацию, которая якобы необходима для защиты рабочего класса. Естественно, что при такой массовости информаторов неизбежны были проколы. Так, в октябре 1925 года механик из арсенала в Версале и секретарь ассоциации профсоюзов сообщил дирекции арсенала о своих подозрениях и странных вопросах со стороны отдельных лиц. После длительной проверки в феврале 1927 года военная контрразведка Франции приняла решение о разгроме агентурной сети Креме. В результате было арестовано более 100 человек. Но вот что удивительно - суд признал виновными лишь восемь человек, среди которых двое - граждане СССР, один из них кадровый военный разведчик Узданский-Еленский, который с 1925 года под именем Бернштейна работал во Франции и руководил работой Креме (советская военная разведка было организована 4 апреля 1921 года). При этом приговоры, по нынешним меркам, были смехотворными: французские агенты получили от 3-х до 16 месяцев тюрьмы. Просто в то время европейское законодательство еще не готово было к адекватной оценке степени ущерба от экономической разведки и относилось к этому снисходительно.

Период с 1928-го по 1933 год был расцветом деятельности советской разведки во Франции, где активно работали как сотрудники ИНО, так и военной разведки. К концу 1920-х годов советская разведка стала использовать рабкоровское движение в интересах экономической и научно-технической разведки, финансируя его и создав таким образом сеть «разведкоров». При газете «Юманите» была создана специальная комиссия из шести человек, которая должна была читать и классифицировать сообщения рабкоров, которые приходили со всех концов страны. Заметки сортировались, после чего часть из них попадала на полосы газеты, а та часть, которая содержали факты и цифры, интересовавшие советскую разведку, направлялась советскому военному атташе (точнее - сотруднику военной разведки, работавшему в посольстве под дипломатическим прикрытием, так как до 1938 года официальных военных атташе не было). Он изучал корреспонденцию и, если она представляла интерес, пытался встретиться с рабкором и получить дополнительную информацию. Рабкоры никогда не догадывались, что их использует в своих интересах советская разведка. Координацию взаимодействия советской военной разведки и рабкоров осуществлял двадцатипятилетний И. Бир, который также регулярно переправлял в Москву образцы новой военной техники. Известен случай, когда под видом агента по торговле бельем он сумел провезти в чемодане среди кружевных панталон мину, недавно принятую на вооружение во французской армии.

Рабкоровский сектор советской экономической и научно-технической разведки во Франции так и остался бы нераскрытым, если бы в 1932 году один из членов специальной комиссии Рикье не донес обо всем в полицию, которой потребовалось пять месяцев на проведение расследования, во время которого на военном заводе в Туре исчезли чертежи нового авиационного пулемета. Суд приговорил Бира к трем годам тюрьмы, французские агенты получили сроки от 13-ти до 15 месяцев.

От Берлина до Нью-Йорка

Необходимо отметить, что плодотворной работе советской разведки во Франции в тот период способствовало и то, что немецкая разведка в это же время создавала свою агентурную сеть в этой стране, что существенно затрудняло деятельность французской контрразведки. Однако и в Германии советская разведка работала весьма успешно.

Вообще, место Германии в системе советской разведки несколько отличалось от других стран. Для нашей страны в 1920-е годы немецкая армия не представляла угрозы, а военно-морской флот и военная авиация в то время практически не существовали. Но при этом в Германии стремительно развивались аэронавтика, химия и оптика, поэтому она очень интересовала советскую разведку по экономической и научно-технической линии. Как и во Франции, советская разведка активно использовала возможности компартии Германии. Хотя отношения между советской разведкой и КПГ по форме были такими же, что и во Франции, тем не менее в Германии они существенно отклонились от французского варианта. Дело в том, что немецкие ученики советской разведки оказались подготовлены гораздо лучше, чем многие другие представители компартий. С их вошедшей в поговорку аккуратностью, дисциплиной и техническими навыками немецкие агенты быстро усваивали методы конспирации, более того, совершенствовали их и в некоторых случаях даже превзошли своих учителей.

В 1926 году в структуре подпольной КПГ появилась новая секция ББ-Аппарат (рабкоры, экономическая разведка). Как и их французские коллеги, немецкие рабкоры, внедренные на заводы, снабжали специалистов подробной информацией о промышленных проектах и их технических характеристиках. Правда, сеть в Германии была довольно скромной - несколько сотен человек, в то время как во Франции насчитывалось более 2 тысяч собкоров. С успешными операциями отечественной научно-технической разведки в Германии связано воплощение в жизнь плана ГОЭЛРО. Об этом не принято говорить, но производство электрических лампочек в СССР наладили с активным использованием немецкого и частично американского опыта.

С 1928 года, когда началась эра пятилетних планов, наша страна вступила на путь индустриализации. Германия оказалась самой близкой и наиболее интересной страной для наблюдения за методами перевооружения промышленности. Все, что можно было сделать легальным путем - пригласить немецких инженеров для работы на советских заводах, предоставить Германии некоторые концессии, - было сделано. Однако отдача от них была слишком ничтожной по сравнению со сталинскими проектами. Поэтому радикальным решением стало наращивание разведывательных операций, причем главное внимание уделялось химической индустрии, металлургической промышленности, электротехнической отрасли и самолетостроению. Особый интерес вызывали научные исследования, прежде всего в Институте кайзера Вильгельма и авиационном исследовательском институте. Там нашлось много людей, которые симпатизировали советской власти и были согласны помочь ей. Нередко Москва узнавала о новых немецких изобретениях еще до того, как они шли в серийное производство в Германии.

Успех работы советской разведки в Германии был связан с тем, что общественное мнение в стране формировалось Министерством иностранных дел, которое было склонно рассматривать советские шпионские дела как отдельные эпизоды, не обязательно связанные с политическим курсом СССР, который с 1926 года считался дружественной страной. Кроме того, немецкий уголовный кодекс признавал шпионаж только тогда, когда дело касалось военных секретов. В случае промышленного шпионажа могло быть применено максимальное наказание в виде одного года заключения, что облегчало работу разведки. Однако участившиеся случаи активной деятельности советской разведки, регистрируемые немецкими правоохранительными органами, привели к ужесточению законодательства. 1 марта 1932 года президент Гинденбург подписал Декрет о защите национальной экономики, который увеличил до трех лет максимальное наказание за кражу промышленных секретов, а в случае их передачи за границу - до пяти лет. Нацистское правительство еще больше ужесточило наказание и ввело смертную казнь за промышленный шпионаж.

Интересная оценка деятельности легальных структур дипломатических и торговых представительств СССР по добыванию экономической и научно-технической информации дана в справке гестапо от 3 декабря 1941 года «Об организации и деятельности советской разведки»: «Как неоднократно было установлено, советские торговые представительства, как и дипломатические представительства, втянуты в разведслужбу. Письменные материалы, захваченные после начала германо-русской войны в здешних торговых представительствах, дали многочисленные доказательства того, что торговые представительства занимались главным образом шпионажем».

В конце 1920-х годов ИНО стал активно работать в США. Однако активная работа началась только в 1930-е годы, когда были получены ценные материалы по химической промышленности (по оценке, экономия составила 1 миллион долларов). Источники советской разведки смогли добыть документальную информацию о технологии переработки сернистой нефти, производстве смазочных масел и авиабензина, синтетического каучука и полиэтилена, о новейшем химическом оборудовании, последних достижениях радиотехники и многом другом. В 1939–1940 годы только в США было добыто более 450 важных информационных документов (около 30 тысяч листов), 955 чертежей и 163 образца различных технических новинок. Наиболее важными являлись сведения о технологии производства синтетического бензина, чертежи станка для нарезки стволов артиллерийских орудий и нового эсминца.

В годы войны получение научно-технической информации по-прежнему оставалось одним из приоритетных направлений деятельности внешней разведки. Были получены данные по радиолокации, реактивным двигателям, гидроакустическим средствам обнаружения кораблей, высотным и специальным самолетам и приборам для них, новейшим технологиям переработки нефти, получения высокооктанового бензина, синтетического каучука и т. д. Полученные по линии научно-технической разведки сведения сыграли большую роль в развитии науки и техники в СССР и укреплении обороноспособности страны.

Необходимо отметить, что в 1941 году возникло новое направление в экономической и научно-технической разведке: атомная разведка. По признанию академиков А. П. Александрова, Ю. Б. Харитона и других, именно благодаря информации внешней разведки И.В. Курчатов смог избежать больших ошибок, а ученые не растрачивали усилия на работу по тупиковым направлениям, сумев создать атомную бомбу в СССР всего за три года с минимальными затратами, тогда как в США на это потратили четыре года, израсходовав 5 миллиардов долларов.